課改再深化的起點與切入點

習(xí)近平總書記在全國教育大會上強調(diào)，要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)，這是新時期黨和國家對基礎(chǔ)教育領(lǐng)域改進育人工作提出的新要求。面對新時期的新要求，我們需要在再深化上下功夫。

以改進課程改革存在的問題作為再深化的出發(fā)點。新高考改革逐步推進，進一步倒逼課程改革向深水區(qū)邁進，而全國教育大會從立德樹人的新高度，給課程改革提出了新的要求。在這一背景下，基于問題導(dǎo)向，在新的發(fā)展時期需要重新審視課程改革面臨的新問題，確定下一步課程改革再深化的出發(fā)點。

從區(qū)域的角度審視，推進課程改革存在以下問題：

一是區(qū)域推進存在不平衡。審視各地推進課程改革的實踐，有的區(qū)域抓住了課改的機遇，能結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，創(chuàng)造性地實施了區(qū)域推進的改革策略，在推進中提升了教育品質(zhì)。但也有一些區(qū)域在推進中創(chuàng)新意識不強，仍以“執(zhí)行者、落實者”的角色對待改革任務(wù)，效果不理想。

二是改革進程跟不上時代發(fā)展的步伐。課程改革是按照新時期對人的發(fā)展規(guī)律設(shè)計實施的，有的區(qū)域順應(yīng)時代發(fā)展的潮流，在課程內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式的改進上與時俱進，取得了很大進展。但也有一些區(qū)域仍然沒有擺脫追求高效、高分、高升學(xué)率的傳統(tǒng)路徑，改革效果甚微。

三是區(qū)域推進課程改革的多種實踐力量未能形成合力，教育行政部門、專業(yè)研究部門、學(xué)校等課改主體沒有很好地協(xié)同行動，無法形成合力，未能發(fā)揮各自的優(yōu)勢和作用。

另外，考察一些區(qū)域推進課程改革的實施路徑，大家往往聚焦比較簡單、容易操作的改革，尤其喜歡以社團活動改進為突破口，一些地區(qū)在推進校本課程開發(fā)，尤其是學(xué)科拓展、活動課程開發(fā)上做得有聲有色，影響很大，深受好評。我們說，這一由易到難的推進思路并非不好，但隨著課程改革向深水區(qū)推進，我們需要站在新高度，特別關(guān)注人才培養(yǎng)的質(zhì)量，關(guān)注學(xué)校課程實施的時間分配，關(guān)注學(xué)校課程的實施效益，這就是今天深化推進課程改革的邏輯起點。

從新時代新要求設(shè)計課程改革再出發(fā)的路線圖。在新時代，立足區(qū)域設(shè)計課程改革再出發(fā)的新路線圖，一要把握定位，從全國教育大會的新要求、順應(yīng)全球課程改革的新潮流落實課程的育人功能；二要突出重點，從課程開發(fā)的新要求與課程實施的新重點設(shè)計改革思路。

落實課程的育人功能。立德樹人是教育改革的職責(zé)和使命，也是學(xué)校發(fā)展的立身之本，更是課程改革、構(gòu)建新型育人模式的新目標(biāo)。因此，設(shè)計課程改革再出發(fā)的新路線圖，其重點是圍繞立德樹人落實課程的育人功能。

一是落實全程育人。在突出以人為本理念的同時，重點把社會主義核心價值觀融入課程開發(fā)與實施的全過程，從學(xué)生的成長規(guī)律出發(fā)，使課程開發(fā)與實施貫穿于教育教學(xué)的全過程。二是落實知識育人。既要關(guān)注學(xué)校課程的頂層設(shè)計，又要關(guān)注課程內(nèi)容從學(xué)生實際生活出發(fā)；既要重視特色課程建設(shè)，又要推動拓展課程建設(shè)；既要注重課程的整合，又要激發(fā)學(xué)生社會責(zé)任感，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識和實踐能力。三是落實實踐育人。不僅關(guān)注課程設(shè)計，更要關(guān)注課程實施，要進一步深化課堂教學(xué)改革，尤其要推進綜合實踐活動課的實施，強化勞動教育。

突出深化改革的兩個重點。區(qū)域推進課程改革再深化，路徑設(shè)計是重點，學(xué)校落實是關(guān)鍵。因此，在具體的推進中，要引導(dǎo)學(xué)校突出以下兩個重點：

一是在課程開發(fā)上更重視培養(yǎng)學(xué)生的綜合素養(yǎng)。國際上STEM、STEAM課程的興起，給我們一個重要的信號，開展包容性更強的跨學(xué)科綜合素質(zhì)教育是一個趨勢。2017年國家頒布了《中小學(xué)綜合實踐活動課程指導(dǎo)綱要》，其意圖就是打破目前學(xué)科課程體系相對封閉、部分內(nèi)容滯后于社會、科技、文化發(fā)展的局面，用新的學(xué)習(xí)方式培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的綜合素養(yǎng)。因此，就區(qū)域而言，一方面要推廣STEM、STEAM課程的學(xué)習(xí)理念與學(xué)習(xí)方式，落實《中小學(xué)綜合實踐活動課程指導(dǎo)綱要》的實施要求，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量；另一方面要建立機制，引導(dǎo)學(xué)校關(guān)注以項目為紐帶、跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的綜合學(xué)習(xí)，結(jié)合學(xué)校實際，設(shè)計并開展更多的學(xué)習(xí)項目，“讓學(xué)生擁有一個可靠的指南針和導(dǎo)航工具，從而能夠自信地探索世界”。

二是在課程的實施上把目光投向國家課程的校本化實施。考察一些學(xué)校課程改革，不外乎把重點放在了校本課程的開發(fā)與實施上，也就是在選修課上做文章。而事實上，學(xué)生主要的學(xué)習(xí)時間在必修課上，也就是國家課程上。選修課固然重要，但我們不能放棄學(xué)習(xí)時間占大頭的必修課。因此，“不動必修課、只在選修課上做文章”的現(xiàn)象必須改變，把改革的切入點大膽地放在國家課程的校本化改造上。首先，要準(zhǔn)確把握國家課程校本化實施的核心，在深刻理解課程標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上對國家課程進行再認(rèn)識、再組合、再創(chuàng)造、再實踐，同時根據(jù)學(xué)校、學(xué)科、學(xué)生的實際做好學(xué)科內(nèi)的統(tǒng)整，使教學(xué)內(nèi)容在不同學(xué)校里得到最優(yōu)化的實施，實現(xiàn)由理想課程向?qū)嵺`課程的“軟著陸”。其次，要把握國家課程校本化改造的技術(shù)，即做好課程調(diào)適、整合課程內(nèi)容、創(chuàng)新課程實施、拓展課程外延。最后，要對接校本課程，解決學(xué)科專題拓展的教學(xué)內(nèi)容延續(xù)性、隨意性問題，與課程標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)保持一致。

《中國教師報》2019年01月02日第14版