新時代教師隊伍建設(shè)改革成效顯著

中國教育報—中國教育新聞網(wǎng)北京1月27日訊（記者 董魯皖龍 梁丹）今天，教育部舉行2021首場新聞發(fā)布會。記者從發(fā)布會上獲悉，2018年1月，中共中央國務(wù)院印發(fā)《全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》（簡稱“4號文件”）。為切實了解各地貫徹落實中央4號文件的整體情況，受教育部教師工作司委托，中國教育科學(xué)研究院成立第三方監(jiān)測評估項目組，3年來，通過對全國31個?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)自評報告的深入分析、9個省份及其51個區(qū)縣的重點監(jiān)測和1萬余份教師問卷分析，形成了評估報告。報告顯示，高校教師黨支部書記“雙帶頭人”2020年全國平均超過80%，9個監(jiān)測省份師范生生均經(jīng)費2019年比2018年提高了7.4%，教師職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)、報考教師資格證書考試人數(shù)2019年比2018年增長38.5%，新時代教師隊伍建設(shè)改革成效顯著。

據(jù)中國教育科學(xué)研究院副院長、研究員于發(fā)友介紹，新時代教師隊伍建設(shè)改革成效顯著，主要表現(xiàn)在6個方面。一是黨對教師隊伍建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。高校教師黨支部書記“雙帶頭人”2020年全國平均超過80%，三分之一的省份超過90%。中小學(xué)?；鶎狱h組織的政治功能得到充分發(fā)揮。二是全員全方位全過程師德養(yǎng)成有效夯實。大力選樹優(yōu)秀教師典型；通過自查、通報、曝光、督察等途徑開展師德治理。切實把師德師風(fēng)作為評價教師隊伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)。第三，教師教育綜合改革縱深推進(jìn)。師范生生均撥款標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，9個監(jiān)測省份師范生生均經(jīng)費2019年比2018年提高了7.4%。省屬公費師范生培養(yǎng)制度快速推動，培養(yǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。四是教師隊伍建設(shè)的治理生態(tài)更加優(yōu)化。區(qū)域統(tǒng)籌事業(yè)編制補(bǔ)充教師缺口、“縣管校聘”改革推進(jìn)等促進(jìn)教師資源均衡配置。五是教育投入優(yōu)先向教師隊伍傾斜，重點用于提高教師待遇、提升教師專業(yè)素質(zhì)能力的政策要求基本實現(xiàn)。六是教師職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)。義務(wù)教育教師工資待遇得到切實保障，鄉(xiāng)村教師工資收入持續(xù)增加。報考教師資格證書考試人數(shù)2019年比2018年增長38.5%。高考成績前30%的學(xué)生報考師范專業(yè)的比例由2018年的18.3%提高到2019年的33.4%。新教師崗位競爭明顯加大，個別地區(qū)數(shù)十人競爭一個崗位常態(tài)化。

同時，于發(fā)友表示，當(dāng)前教師隊伍建設(shè)改革仍存在一些短板和不足。如師德師風(fēng)建設(shè)仍需要加強(qiáng)，教師隊伍建設(shè)難以滿足事業(yè)發(fā)展需要、教師管理體制機(jī)制仍需創(chuàng)新、教師實際獲得感尚需加強(qiáng)等。對此，評估報告對深化教師隊伍建設(shè)改革的7點建議。一是應(yīng)盡快修訂教師法，明確教師權(quán)利義務(wù)，保障教師工資待遇，維護(hù)師道尊嚴(yán)。二是強(qiáng)化地方黨委政府深化教師隊伍建設(shè)改革的主體責(zé)任。三是嚴(yán)格落實師德師風(fēng)要求，完善教師榮譽(yù)表彰制度體系。四是積極構(gòu)建高質(zhì)量教師教育體系，努力提高師范生培養(yǎng)質(zhì)量，鞏固提升國培計劃實施水平。五是深化教師管理綜合改革，優(yōu)化教師資源配置。六是切實提高教師職業(yè)地位，健全教師工資待遇保障長效機(jī)制，“提標(biāo)擴(kuò)面”持續(xù)實施鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。七是進(jìn)一步減輕教師負(fù)擔(dān)，形成教師減負(fù)長效機(jī)制，下大力氣清理與教育教學(xué)無關(guān)的活動，讓教師集中精力專心教學(xué)。