深圳：組合拳助幼教擴(kuò)容提質(zhì)

本報(bào)訊（記者 劉盾 通訊員 馬蓉）近日，深圳市學(xué)前教育工作推進(jìn)會召開，明確了未來兩年的奮斗目標(biāo)：到2020年，深圳幼兒園總量預(yù)計(jì)達(dá)1967所，其中公辦園約984所，公辦園在園幼兒占比將達(dá)50%，公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比將超過80%。

為解決學(xué)前教育發(fā)展存在的不平衡、不充分等問題，日前，深圳市政府辦公廳、深圳市教育局分別印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化改革促進(jìn)學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展的意見》《深圳市學(xué)前教育發(fā)展行動計(jì)劃（2019—2020年）》，努力促進(jìn)學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展。

深圳堅(jiān)持問題導(dǎo)向，要求各區(qū)政府履行主體責(zé)任，挖掘各街道潛力，圍繞各社區(qū)布點(diǎn)，力爭每個(gè)社區(qū)有一至兩所公辦園。《意見》要求各區(qū)將產(chǎn)權(quán)屬于政府的新建幼兒園、承辦協(xié)議到期幼兒園，全部辦成、轉(zhuǎn)為公辦園。鼓勵承辦協(xié)議未到期的提前轉(zhuǎn)型，鼓勵原村集體、國有企業(yè)將利用自有資產(chǎn)舉辦的幼兒園轉(zhuǎn)為公辦園，還鼓勵大型企業(yè)、社會團(tuán)體、非營利組織等機(jī)構(gòu)，利用自有資產(chǎn)舉辦非營利性民辦園。

在多措并舉增加普惠園數(shù)量的同時(shí)，深圳注重提升幼兒園保教質(zhì)量。針對原來財(cái)政投入規(guī)模不大的問題，將通過年度學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加大財(cái)政投入規(guī)模，預(yù)計(jì)在2019年、2020年分別投入超過70億元、超過100億元資金。深圳還將創(chuàng)新管理體制，公辦園日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)實(shí)行“以事定費(fèi)”管理。

對于民辦園，深圳將優(yōu)化獎勵性補(bǔ)助政策。通過建立健全普惠性民辦園獎勵性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與辦學(xué)品質(zhì)、教職工待遇水平和教師專業(yè)水平的聯(lián)動機(jī)制，根據(jù)上年度績效考評情況，實(shí)行獎勵性補(bǔ)助梯級式浮動。對提供普惠性學(xué)前教育服務(wù)的非營利性民辦園，可參照公辦園相關(guān)撥款標(biāo)準(zhǔn)，給予獎勵性補(bǔ)助。

針對當(dāng)前編制緊張等“痛點(diǎn)”，深圳將創(chuàng)新公辦園用人機(jī)制，實(shí)行教職工全員崗位聘用管理，按需設(shè)崗，按崗定薪，高起點(diǎn)配備教師隊(duì)伍，使專任教師100%持有大專及以上學(xué)歷。

《中國教育報(bào)》2019年05月19日第1版