觀點提示
我們不僅要正確認(rèn)識、敢于直面民生痛點,還要深入調(diào)查研究,制定“靶向”政策,實實在在幫群眾解難題,為群眾增福祉,讓群眾享公平。
習(xí)近平總書記指出,民生工作離老百姓最近,同老百姓生活最密切,要持之以恒把民生工作抓好。李克強總理在今年的政府工作報告中要求政府“著力緩解民生的痛點”,點出了民生工作的重點和當(dāng)務(wù)之急就是為群眾排憂解難。我們不僅要正確認(rèn)識、敢于直面民生痛點,還要深入調(diào)查研究,制定“靶向”政策,精準(zhǔn)施治,實實在在幫群眾解難題,為群眾增福祉,讓群眾享公平。
正確認(rèn)識民生痛點
我們黨是馬克思主義政黨,立黨為公,執(zhí)政為民。為民執(zhí)政的重要體現(xiàn)就是服務(wù)民生。民生的內(nèi)容十分廣泛,包括人民生活的方方面面,所要解決的主要問題,就是習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出的“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”等各個方面。當(dāng)某一方面的問題比較突出,群眾的急迫訴求得不到滿足,就會對民生造成傷害,群眾就會有痛苦。所謂民生痛點,即民生的緊要點、人民的急切點,因此成為當(dāng)前政府工作的著重點。
痛點即問題,痛點即矛盾,而且是特定時期某些方面亟待解決的問題、相對尖銳的矛盾。雖然矛盾“無處不在、無時不有”,但不能因為矛盾的普遍存在而對民生的緊迫問題、人民的切身痛苦輕視甚至忽視。民生工作千頭萬緒,必須面面俱到,但抓重點工作、解當(dāng)務(wù)之急同樣十分重要。不能堅持兩點論和重點論的統(tǒng)一,不是真正的馬克思主義者。我們在做好日常民生工作的同時,必須特別關(guān)注民生重點、民生難點、民生痛點。
民生每一方面的情況不同,痛點的表現(xiàn)形式也不同,但實質(zhì)都一樣。教育的痛點不同于醫(yī)療的痛點,就業(yè)的痛點、住房的痛點、養(yǎng)老的痛點也都各不相同,但都是群眾的基本生活得不到滿足、根本利益和基本權(quán)利得不到保障,精神上產(chǎn)生了痛苦。我們有責(zé)任、有義務(wù)高度重視這些痛點,著力解決給群眾帶來痛苦的民生問題。習(xí)近平總書記指出,保障和改善民生沒有終點,只有連續(xù)不斷的新起點。緩解痛點,就是緩解群眾的痛苦,就是創(chuàng)造人民的美好生活,我們必須隨時做好思想準(zhǔn)備,迎接一個接著一個的民生挑戰(zhàn)。
敢于直面民生痛點
我們不僅要正確認(rèn)識民生痛點,還要敢于直面而不回避。政府工作報告在充分肯定成績的同時,要求清醒看到我國發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn),提出在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、食品藥品安全、收入分配等方面,群眾還有不少不滿意的地方。這就是直面問題。
我們說問題、講痛點,并不否認(rèn)成績。改革開放40多年來,我們?nèi)〉玫某煽兪怯心抗捕玫?,人民群眾也是充分認(rèn)可的,不會因為我們承認(rèn)不足,人民群眾就會否認(rèn)我們?nèi)〉玫某煽儯喾?,人民群眾會因為我們的坦誠和勇敢而更加信任我們。只要講清問題并著力去解決問題,人民群眾就會支持我們。我們需要警惕的是,不能以成績掩飾矛盾,不能因成績否定問題。直面痛點,就是承認(rèn)問題,承認(rèn)問題的嚴(yán)重性、緊迫性。我們承認(rèn)痛點的存在,不是悲觀,更不是消極,敢于直面問題、善于分析問題、勇于解決問題恰恰是積極、自信的表現(xiàn)。
直面痛點,要求正確了解痛點、準(zhǔn)確把握痛點。正確了解痛點,就要知道痛點所在、痛點的性質(zhì)、痛點的形成原因、痛點的解決途徑。這就要求深入基層,深入到人民群眾之中,做務(wù)實的調(diào)查研究工作;不僅看材料、聽匯報,更要從實際調(diào)查中了解民生的真實情況。同時,要懷著對人民群眾的深厚感情去了解人民的生活,體會人民的疾苦,傾聽人民的呼聲,想群眾之所想,急人民之所急。直面痛點不是對群眾的痛點冰冷面對,而是對人民的疾苦懷著一顆悲憫之心,感同身受。
務(wù)實解決民生痛點
民生痛點的存在會極大降低人民群眾的幸福感,也會降低民眾對政府的認(rèn)同。滿足人民群眾對美好生活的需要,必須著力緩解民生痛點。
著力緩解民生痛點必須實事求是,從國情出發(fā)。在社會主義初級階段,民生問題總會存在,民生痛點也總會以不同的方式不斷出現(xiàn)。我國幅員遼闊,人口眾多,再簡單、再微小的問題放到全國近14億人口中,都會變成天大的問題、復(fù)雜無比的問題,給問題的解決增加了極大的困難。這些問題的解決要求從實際出發(fā)、從中國國情出發(fā),任何盲目樂觀、信口許諾都無助于問題的解決,而承諾一旦無法兌現(xiàn),反而會增加人民的痛苦,從而使政府失去信譽。
著力緩解民生痛點必須真抓實干。矛盾和問題的解決是有條件的,面對條件不具備、短期內(nèi)不能完全解決的問題,我們不能借故拖延,甚至置之不理,而是要創(chuàng)造條件、排除困難,發(fā)揚釘釘子精神,堅持不懈,鍥而不舍,讓群眾看得到變化、感覺到改善,按照習(xí)近平總書記的要求,“抓住群眾最關(guān)心的教育、醫(yī)療、社會保障、食品安全等問題,實打?qū)嵉刈?,循序漸進地推”。
著力緩解民生痛點就要完善民生工作體制機制,建立民生服務(wù)“好差評”制度,讓群眾來評判政府的民生工作。就要加強民生工作的管理和服務(wù),找準(zhǔn)民生的痛點,采取針對性更強、覆蓋面更大、作用更直接、效果更明顯的舉措。就要從實際出發(fā),集中力量做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),確保人民群眾安居樂業(yè)、社會秩序安定有序。
(作者單位:華東政法大學(xué)法治政黨與國家治理研究所,徐家林系該所所長、馬克思主義學(xué)院教授。本文為2018年教育部重大攻關(guān)項目“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究”階段性成果)
《中國教育報》2019年03月21日第5版
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