歐盟驅(qū)動政策革新提升STEM教育質(zhì)量

科學課上教師向?qū)W生展示等離子球。

　　STEM（科學、技術(shù)、工程、數(shù)學）教育作為培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的核心教育模式，正經(jīng)歷從學科聚合向能力本位的范式躍遷，并日益成為知識經(jīng)濟時代全球重要教育戰(zhàn)略。在此背景下，歐盟聯(lián)合研究中心發(fā)布《STEM能力、挑戰(zhàn)與衡量標準》報告，期望通過梳理和分析歐洲STEM教育面臨的挑戰(zhàn)和現(xiàn)實發(fā)展需求，明確針對STEM教育未來質(zhì)量提升的政策革新方向。

　　1 發(fā)展STEM教育的必要性

　　在國際視野下，STEM教育理念的內(nèi)涵并非一成不變，而是一直在豐富。從科學、技術(shù)、工程和數(shù)學，到藝術(shù)元素融入，STEM教育進一步發(fā)展為STEAM范式，強調(diào)科學素養(yǎng)與人文素養(yǎng)的協(xié)同發(fā)展。歐盟聯(lián)合研究中心通過梳理STEM教育從多學科、跨學科到學科融合的演進歷程，深入探討了發(fā)展STEM教育的必要性。

　　首先，STEM教育通過整合科學、技術(shù)、工程和數(shù)學這四個各具特色但又緊密關(guān)聯(lián)的領(lǐng)域，倡導(dǎo)以問題為導(dǎo)向的跨學科人才培養(yǎng)模式。在這一融合的教育框架下，“數(shù)學”為其他STEM學科提供量化分析、問題解決和邏輯推理的基本工具；“科學”通過揭示自然規(guī)律，為技術(shù)和工程解決問題奠定理論基礎(chǔ)，深化人類對世界的理解；“技術(shù)”側(cè)重于科學知識的實際應(yīng)用，“工程”則利用科學原理和數(shù)學模型進行設(shè)計和創(chuàng)新，以滿足社會發(fā)展需求，二者共同驅(qū)動現(xiàn)實問題的創(chuàng)造性解決。因此，STEM教育不僅能夠有效提升學生的科學素養(yǎng)、技術(shù)素養(yǎng)、工程素養(yǎng)和數(shù)學素養(yǎng)，更有助于其全面發(fā)展21世紀技能，包括批判性思維、溝通能力、協(xié)作能力和創(chuàng)造力等。

　　其次，STEAM教育理念的提出進一步拓寬了人才培養(yǎng)的維度?！癆”代表藝術(shù)，涵蓋美術(shù)、人文藝術(shù)、語言藝術(shù)等。因此，STEAM教育在STEM基礎(chǔ)上，更加關(guān)注學生人文藝術(shù)素養(yǎng)的培育，強調(diào)運用人文藝術(shù)視角理解和闡釋世界，培養(yǎng)科技創(chuàng)新中的創(chuàng)造性表達、批判性思維和跨學科的理解與整合能力。在當前社會綠色化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下，STEM學科與藝術(shù)學科的知識和技能培養(yǎng)，共同構(gòu)成未來創(chuàng)新型社會不可或缺的教育基石。

　　再次，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革對人才的知識結(jié)構(gòu)、能力素養(yǎng)提出了全新的、更高的要求。面對全球競爭格局的深刻調(diào)整，世界多個國家將科技人才的戰(zhàn)略儲備置于優(yōu)先地位，并將其轉(zhuǎn)化為教育領(lǐng)域的實踐，大力推行“STEM+”教育。這一教育理念強調(diào)將學習與現(xiàn)實世界相關(guān)聯(lián)，意在培養(yǎng)具備學科融合思維的高水平創(chuàng)新型人才。這類具備綜合科技素養(yǎng)和深度創(chuàng)新能力的STEM人才，是應(yīng)對氣候變化、公共衛(wèi)生、資源短缺等全球性挑戰(zhàn)，推動可持續(xù)發(fā)展的重要人力資源和人才儲備。

　　2 歐盟STEM教育的現(xiàn)實挑戰(zhàn)

　　盡管STEM教育在全球范圍內(nèi)得到廣泛發(fā)展，但在歐盟地區(qū)的推進仍面臨諸多挑戰(zhàn)。歐盟聯(lián)合研究中心提出，當前學生成績未達標、合格師資短缺、概念定義模糊和本土研究不足是歐盟地區(qū)STEM教育亟待解決的現(xiàn)實問題。

　　歐盟聯(lián)合研究中心根據(jù)多個教育評估工具提供的數(shù)據(jù)，指出歐盟多個國家的學生未能達到STEM技能基本熟練水平。例如，由經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）開展的國際學生評估項目（PISA）結(jié)果顯示，約30%的歐盟學生在數(shù)學上表現(xiàn)不佳，約25%的學生在科學領(lǐng)域表現(xiàn)不佳。此外，國際數(shù)學和科學教育趨勢研究項目（TIMSS）、國際成人能力評估調(diào)查（PIAAC）和國際計算機與信息素養(yǎng)研究（ICILS）數(shù)據(jù)均表明，社會經(jīng)濟背景和性別差異顯著影響STEM教育效果。

　　根據(jù)多位學者的STEM教育研究和多項教育評估數(shù)據(jù)，歐盟聯(lián)合研究中心指出，歐盟教育系統(tǒng)中的數(shù)學、科學教師缺口較大，且大多數(shù)在職教師缺乏必要的STEM學科專業(yè)化知識和相應(yīng)的教學培訓。師資短缺直接影響到實際教學效果，無法與官方教育政策形成有效對接。另外，歐洲中學階段普遍回歸學科分科教學，如物理、化學獨立授課，這與STEM教育倡導(dǎo)學科融合的理念相左。

　　不同國家關(guān)于STEAM概念存在模糊問題，導(dǎo)致課程設(shè)計、評估和科學研究的復(fù)雜性增加。最新研究表明，當前學界對“A”的詮釋除“藝術(shù)”外，也有學者主張其象征學習動機和興趣等態(tài)度（Attitudes），或是將其解讀為協(xié)作、批判性思維等附加技能（Additional Skills）。無論如何界定“A”，針對這類非認知技能當前仍舊缺少有效的評估工具，這無疑增加了STEAM教育實施中的具體障礙。

　　此外，關(guān)于STEM教育的相關(guān)研究缺少立足歐洲本土的原創(chuàng)性研究文章，多為地方經(jīng)驗的討論性或總結(jié)性內(nèi)容，這也在一定程度上限制了歐盟STEM教育的進一步發(fā)展。

　　3 歐盟STEM教育的提升路徑

　　目前，歐盟多數(shù)研究人員和決策者一致認為，STEM教育質(zhì)量亟待進一步提升。為此，歐盟聯(lián)合研究中心提出了有針對性的破局路徑。

　　一方面，對于教育研究者而言，要對STEM和STEAM教育的概念進行清晰全面的界定，并構(gòu)建多維度的標準體系，不僅要考量知識掌握程度，更要體現(xiàn)技能水平、學習態(tài)度和跨學科協(xié)作能力等關(guān)鍵要素，從而為課程設(shè)計、教學實踐和成效評估提供明確的理論基礎(chǔ)和操作指南。在此基礎(chǔ)上，研究者應(yīng)著力開發(fā)既能保證學科深度，又能促進學科融合的課程體系，通過項目式學習、問題導(dǎo)向?qū)W習等教學策略，提升學生在復(fù)雜、真實場景中綜合運用STEM知識和技能解決問題的能力。同時，探索和開發(fā)更為全面和多元的新型評估工具，并將批判性思維、創(chuàng)造力、溝通能力和協(xié)作能力等重要的非認知技能納入評價體系，以便更加準確地反映學生的綜合發(fā)展水平。同時，加強歐洲本土化STEM教育研究和應(yīng)用項目，尤其要注重采用嚴謹?shù)膶嶒炘O(shè)計和長期跟蹤研究方法，以積累更為可靠的、基于具體情境的實證研究數(shù)據(jù)，為制定更具針對性和有效性的教育政策提供科學支撐。

　　另一方面，對于教育政策制定者而言，要著力于四個關(guān)鍵的政策行動方向。一是提升教師STEM教學能力。為此，政策應(yīng)大力支持針對教師的跨學科教學培訓，使其能夠有效整合科學、技術(shù)、工程、數(shù)學、藝術(shù)和其他不同學科領(lǐng)域的知識和方法。同時，應(yīng)提供先進的教育技術(shù)工具和資源，并鼓勵和支持教師進行創(chuàng)新性教學實踐，從而全面提升其專業(yè)素養(yǎng)和課堂教學的有效性。二是實施有針對性的干預(yù)措施以縮小STEM教育差距。例如，通過設(shè)立獎學金、提供專門的輔導(dǎo)項目等方式，幫助經(jīng)濟困難的學生渡過難關(guān)，無障礙接受優(yōu)質(zhì)的STEM教育；制定專門政策，提升女性在STEM領(lǐng)域的自我效能感和參與度，打破性別壁壘，促進STEM教育公平和性別平等。三是充分利用公共科學活動、大眾媒體宣傳、社區(qū)項目等多種渠道，普及STEM教育的重要性，提高公眾的認知度和支持度，從而激發(fā)學生和家長的學習熱情和參與意愿。四是積極推動政府部門與學校、研究機構(gòu)、企業(yè)之間的深度合作，構(gòu)筑起緊密協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，整合多方資源，發(fā)揮各自教育優(yōu)勢，共同設(shè)計、實施和評估STEM教育項目，以確保其可持續(xù)發(fā)展，并最大限度地發(fā)揮其在培養(yǎng)創(chuàng)新人才、推動社會進步方面的價值。

　?。ㄗ髡邌挝唬耗暇煼洞髮W，董曉波系南京師范大學教授、博士生導(dǎo)師）

《中國教育報》2025年07月10日 第07版