堅定不移督導教育發(fā)展讓人民滿意

    ■學習貫徹全國教育大會精神 司局長筆談    

習近平總書記在全國教育大會的講話中強調(diào)：“以凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民為工作目標，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國、辦好人民滿意的教育?！边@一重要論述彰顯了鮮明的人民立場，蘊含著深厚的人民情懷，強調(diào)以人民為中心，體現(xiàn)了強烈的人民性。

黨的十八大以來，習近平總書記站在時代發(fā)展前沿和國家戰(zhàn)略高度就教育工作發(fā)表了系列重要論述，這些論述是黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略在教育領(lǐng)域的集中體現(xiàn)，思想深刻、內(nèi)涵豐富、博大精深，都把人民滿意擺在了重要位置，為辦好人民滿意的教育提供了根本遵循。

什么才是人民滿意的教育？習近平總書記曾經(jīng)指出，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。具體到教育工作，總書記強調(diào)：“中國將堅定實施科教興國戰(zhàn)略，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，不斷擴大投入，努力發(fā)展全民教育、終身教育，建設(shè)學習型社會，努力讓每個孩子享有受教育的機會，努力讓13億人民享有更好更公平的教育，獲得發(fā)展自身、奉獻社會、造福人民的能力?！边@一論述揭示了教育事業(yè)服務(wù)于民的深刻內(nèi)涵：人民滿意的教育，必然是優(yōu)先、公平而有質(zhì)量的教育。

近年來，教育督導面向各級各類教育全面開展督導評估、檢查驗收和質(zhì)量監(jiān)測等多項工作?？梢哉f在教育領(lǐng)域，教育督導發(fā)揮的作用是至關(guān)重要和不可取代的，既面向各級各類學校開展督學，又面向各級政府和各教育相關(guān)部門進行督政；既有監(jiān)督管理，又有科學評價和指導；既能促進教育資源更加豐富和充分，又能促進教育更加均衡和公平；既提升人民群眾的教育獲得感讓老百姓更“滿意”，又切實保障校園師生安全讓老百姓更“放心”，其全局性、人民性和科學性，得到了社會各界的廣泛認可。接下來，面對新時代新形勢下人民群眾對均衡和充分的教育的期待，教育督導將奮發(fā)作為，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，著力貫徹落實習近平關(guān)于教育的重要論述有關(guān)精神。

著力保障教育優(yōu)先。以對省級人民政府履行教育職責評價工作為引領(lǐng)，建立健全地方政府履行教育職責督導制度，系統(tǒng)推進對地方政府統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導、經(jīng)費保障、監(jiān)督管理和提供公共教育服務(wù)等履行教育職責情況的綜合督導。建立健全對地方教育行政部門督導制度，根據(jù)教育規(guī)劃綱要、“十三五”規(guī)劃及年度工作要點，由上級教育督導部門對下級教育行政部門完成教育改革發(fā)展任務(wù)情況進行督導。多措并舉，層層傳遞壓力，確保地方政府落實優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的責任。

著力促進教育公平。深入開展義務(wù)教育均衡發(fā)展督導、全面推進薄弱校改造、在集中連片特殊困難地區(qū)實施農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃、加快中西部各級各類教育全面發(fā)展等，推進城鄉(xiāng)教育資源統(tǒng)籌配置，切實縮小區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距、群體差距、校際差距和不同學段教育發(fā)展差距，讓人民群眾享受到公平的教育機會。

著力提升教育質(zhì)量。完善貫通大中小幼的教育質(zhì)量監(jiān)測評估制度，建立健全各級各類教育質(zhì)量監(jiān)測指標體系，推動質(zhì)量監(jiān)測逐步覆蓋各級各類教育。積極開展對各級各類學校教育教學質(zhì)量、辦學條件、規(guī)范辦學行為和實施素質(zhì)教育等方面的督導評估，促進學校提高辦學水平，保障學生全面健康成長成才。

著力守護教育安全。針對食品安全、校車安全等定期開展專項督導，通過多部門聯(lián)合開展春秋季開學檢查的綜合督導、責任督學掛牌常態(tài)督導等多種方式，確保教育安全。針對校園欺凌等事關(guān)學生身心健康成長的問題，推進綜合治理，通過多種措施，努力使校園成為青少年學生成長最陽光、最安全的地方。

《中國教育報》2018年11月27日第2版