繼續(xù)教育為國(guó)際人才培養(yǎng)“補(bǔ)檔”

　　在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，培養(yǎng)大批具備國(guó)際視野、通曉國(guó)際規(guī)則、擁有跨文化溝通能力的國(guó)際化人才，已成為我國(guó)參與全球治理、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略需求。

　　中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035 年）》指出，構(gòu)建“開(kāi)放互鑒的國(guó)際合作體系”，“提升全球人才培養(yǎng)和集聚能力”，為國(guó)際化人才培養(yǎng)指明方向。作為終身教育體系的核心組成部分，繼續(xù)教育以其靈活性、針對(duì)性、開(kāi)放性的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在彌補(bǔ)學(xué)歷教育短板、提升在職人員國(guó)際素養(yǎng)、銜接國(guó)際人才標(biāo)準(zhǔn)等方面發(fā)揮著不可替代的作用。《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》明確：“國(guó)家鼓勵(lì)職業(yè)教育領(lǐng)域的對(duì)外交流與合作，支持引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)資源發(fā)展職業(yè)教育，鼓勵(lì)有條件的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)赴境外辦學(xué)，支持開(kāi)展多種形式的職業(yè)教育學(xué)習(xí)成果互認(rèn)?！边@一系列政策部署和法律保障，進(jìn)一步拓展了繼續(xù)教育服務(wù)國(guó)際化人才培養(yǎng)的路徑和空間。

　　國(guó)際化人才培養(yǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要基礎(chǔ)教育、高等教育和繼續(xù)教育協(xié)同發(fā)力、同向同行，形成全鏈條培養(yǎng)格局。相較于以知識(shí)傳授、體系化學(xué)習(xí)為主的學(xué)歷教育，繼續(xù)教育更側(cè)重職業(yè)能力提升與市場(chǎng)需求精準(zhǔn)適配。其在國(guó)際化人才培養(yǎng)中的獨(dú)特性，既源于經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的時(shí)代客觀要求，也契合終身教育體系構(gòu)建、人的全面發(fā)展的教育自身內(nèi)在規(guī)律，是補(bǔ)齊國(guó)際化人才培養(yǎng)短板、完善人才培養(yǎng)體系的關(guān)鍵一環(huán)。

　　從國(guó)家戰(zhàn)略層面看，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，培養(yǎng)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放型人才，是服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局的關(guān)鍵舉措。

　　當(dāng)前，我國(guó)在高端制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、跨境金融等重點(diǎn)領(lǐng)域的國(guó)際化人才缺口顯著，僅依靠高校應(yīng)屆畢業(yè)生的常態(tài)化供給，難以快速匹配產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需求。繼續(xù)教育面向廣大在職人員，能夠精準(zhǔn)對(duì)接行業(yè)痛點(diǎn)，通過(guò)定制化培訓(xùn)、技能升級(jí)課程等形式，快速提升現(xiàn)有人才隊(duì)伍的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，為國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)人才保障。例如，在共建“一帶一路”倡議推進(jìn)過(guò)程中，繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)針對(duì)跨境工程、國(guó)際貿(mào)易等領(lǐng)域開(kāi)展的多語(yǔ)種培訓(xùn)、國(guó)際合規(guī)等課程，有效解決了企業(yè)“走出去”面臨的人才瓶頸。

　　從教育發(fā)展規(guī)律來(lái)看，國(guó)際化人才培養(yǎng)需要打破“一次性教育”的局限，構(gòu)建適配時(shí)代發(fā)展的終身學(xué)習(xí)體系。

　　現(xiàn)代社會(huì)知識(shí)更新周期不斷縮短，國(guó)際規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)環(huán)境日新月異，即使是具備高學(xué)歷的專業(yè)人才，也需要通過(guò)持續(xù)學(xué)習(xí)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的新挑戰(zhàn)、新要求。繼續(xù)教育以終身學(xué)習(xí)理念為核心，搭建了學(xué)歷教育與社會(huì)需求之間的銜接橋梁，既能為職場(chǎng)人士提供補(bǔ)充性的國(guó)際知識(shí)培訓(xùn)，也能通過(guò)與國(guó)際院校、行業(yè)協(xié)會(huì)的深度合作，引入先進(jìn)的教育資源和認(rèn)證體系，幫助學(xué)習(xí)者實(shí)現(xiàn)“學(xué)歷提升+能力認(rèn)證”的雙重目標(biāo)，推動(dòng)人才培養(yǎng)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。

　　從個(gè)體發(fā)展需求來(lái)看，國(guó)際化素養(yǎng)已成為職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素，更是新時(shí)代職場(chǎng)人實(shí)現(xiàn)職業(yè)突破、拓寬發(fā)展邊界的必備能力之一。

　　在國(guó)際化職場(chǎng)環(huán)境中，跨文化溝通能力、國(guó)際規(guī)則運(yùn)用能力、全球資源整合能力等核心素養(yǎng)，直接決定個(gè)人職業(yè)發(fā)展的寬度、高度和上限。繼續(xù)教育以其靈活多樣的學(xué)習(xí)形式，滿足了在職人員邊工作、邊學(xué)習(xí)的現(xiàn)實(shí)需求，通過(guò)短期集訓(xùn)、在線課程、海外研修、校企聯(lián)合實(shí)訓(xùn)等多種模式，幫助學(xué)習(xí)者高效補(bǔ)齊國(guó)際化能力短板，為職業(yè)晉升、跨界發(fā)展和海外履職筑牢能力根基，為個(gè)人職業(yè)發(fā)展開(kāi)辟更廣闊的空間。

　　我國(guó)推動(dòng)教育對(duì)外開(kāi)放和國(guó)際化人才培養(yǎng)多年，成就斐然，但一些深層次的共性問(wèn)題依然有待破解。當(dāng)前，部分培養(yǎng)項(xiàng)目與社會(huì)需求之間仍存在脫離，課程內(nèi)容與海外崗位的實(shí)際要求、目的國(guó)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)對(duì)接不夠緊密，教與用之間出現(xiàn)脫節(jié)；跨文化教學(xué)有時(shí)偏重理論講授，對(duì)當(dāng)代中國(guó)國(guó)情、企業(yè)實(shí)踐和文化體驗(yàn)融入不足，難以有效培育深層次的跨文化理解和適應(yīng)能力；高校、企業(yè)與海外機(jī)構(gòu)之間協(xié)作機(jī)制不暢，優(yōu)質(zhì)資源難以共享，學(xué)員缺乏在國(guó)際舞臺(tái)實(shí)踐的機(jī)會(huì)；人才評(píng)價(jià)方式也亟待創(chuàng)新。如何超越傳統(tǒng)課業(yè)考核，全面衡量學(xué)員的全球勝任力、跨文化實(shí)踐成效和戰(zhàn)略貢獻(xiàn)，仍然是普遍面臨的挑戰(zhàn)。

　　這些難題，究其本質(zhì)，是人才培養(yǎng)體系與國(guó)家戰(zhàn)略需求、全球發(fā)展形勢(shì)之間協(xié)同不足的體現(xiàn)。盡管繼續(xù)教育在國(guó)際化人才培養(yǎng)中具有重要價(jià)值，但當(dāng)前我國(guó)繼續(xù)教育仍存在諸多短板，制約了其作用的充分發(fā)揮，需從定位、師資、課程、資源、質(zhì)量五個(gè)維度發(fā)力，構(gòu)建系統(tǒng)化、高質(zhì)量的繼續(xù)教育國(guó)際化人才培養(yǎng)體系。

　　一是精準(zhǔn)定位培養(yǎng)目標(biāo)，對(duì)接市場(chǎng)需求。繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)深入開(kāi)展行業(yè)調(diào)研，聯(lián)合跨國(guó)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)制定國(guó)際化人才能力標(biāo)準(zhǔn)，明確不同行業(yè)、崗位對(duì)國(guó)際視野、跨文化溝通、國(guó)際規(guī)則運(yùn)用等核心能力的具體要求。在此基礎(chǔ)上，確立“需求導(dǎo)向、能力本位、知行合一”的培養(yǎng)定位，將國(guó)際化實(shí)踐能力培養(yǎng)貫穿教學(xué)全過(guò)程。例如，針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)員的跨境數(shù)據(jù)合規(guī)、國(guó)際數(shù)字貿(mào)易規(guī)則、全球數(shù)字營(yíng)銷等能力；針對(duì)高端制造領(lǐng)域，聚焦培養(yǎng)國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、跨境研發(fā)協(xié)作、海外售后服務(wù)等核心技能。

　　二是強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，提升國(guó)際化水平。建立多元化師資引進(jìn)機(jī)制，重點(diǎn)引進(jìn)具備海外工作經(jīng)歷、國(guó)際認(rèn)證資質(zhì)、跨文化教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的行業(yè)專家和高校教師；加強(qiáng)現(xiàn)有師資的國(guó)際培訓(xùn)，通過(guò)海外研修、國(guó)際學(xué)術(shù)交流、企業(yè)掛職鍛煉等方式，提升教師對(duì)國(guó)際前沿動(dòng)態(tài)、行業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的把握能力和跨文化教學(xué)能力。同時(shí)，搭建師資共享平臺(tái)，整合國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)師資資源，形成“高校教師+行業(yè)專家+國(guó)際學(xué)者”的復(fù)合型教學(xué)團(tuán)隊(duì)，為國(guó)際化教學(xué)提供支撐。

　　三是完善課程體系設(shè)計(jì)，增強(qiáng)系統(tǒng)性和針對(duì)性。構(gòu)建“基礎(chǔ)模塊+專業(yè)模塊+實(shí)踐模塊”的立體化課程體系。基礎(chǔ)模塊聚焦國(guó)際視野、跨文化溝通、國(guó)際法律法規(guī)等通用能力培養(yǎng)；專業(yè)模塊結(jié)合不同行業(yè)特點(diǎn)，設(shè)置國(guó)際業(yè)務(wù)實(shí)操、行業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、全球資源整合等針對(duì)性課程；實(shí)踐模塊通過(guò)企業(yè)實(shí)訓(xùn)、海外研修、跨境項(xiàng)目實(shí)操等形式，提升學(xué)員的國(guó)際化實(shí)踐能力。同時(shí)，建立課程動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，及時(shí)跟進(jìn)國(guó)際規(guī)則變化和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，定期修訂課程內(nèi)容；推行分層分類教學(xué)，針對(duì)不同崗位、不同層次學(xué)習(xí)者的需求，定制個(gè)性化課程套餐。

　　四是深化國(guó)際合作交流，整合優(yōu)質(zhì)資源。拓展與國(guó)際院校、行業(yè)協(xié)會(huì)、跨國(guó)企業(yè)的深度合作，建立聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制。例如，與國(guó)際知名高校合作開(kāi)展學(xué)分互認(rèn)、聯(lián)合學(xué)位項(xiàng)目；與行業(yè)協(xié)會(huì)合作引入國(guó)際認(rèn)證體系，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌；與跨國(guó)企業(yè)共建實(shí)訓(xùn)基地，開(kāi)展訂單式培養(yǎng)，將企業(yè)實(shí)際項(xiàng)目融入教學(xué)過(guò)程。同時(shí)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)區(qū)域間、行業(yè)間的資源共享，搭建繼續(xù)教育國(guó)際化資源平臺(tái)，整合優(yōu)質(zhì)課程、師資、實(shí)訓(xùn)基地等資源，擴(kuò)大資源覆蓋面。

　　五是健全質(zhì)量保障體系，提升培養(yǎng)質(zhì)量。建立統(tǒng)一的繼續(xù)教育國(guó)際化人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋課程設(shè)置、教學(xué)過(guò)程、師資水平、學(xué)員能力提升等多個(gè)維度；完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，采用理論考試、實(shí)踐操作、項(xiàng)目答辯、跨文化溝通模擬等多元化考核方式，全面評(píng)估學(xué)員的國(guó)際化能力；加強(qiáng)教學(xué)過(guò)程監(jiān)管，定期對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估；建立行業(yè)認(rèn)證與學(xué)歷教育、職業(yè)資格的銜接機(jī)制，提升繼續(xù)教育證書的社會(huì)認(rèn)可度。

　　國(guó)際化人才培養(yǎng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要繼續(xù)教育發(fā)揮更大作用。面對(duì)新時(shí)代新使命，繼續(xù)教育應(yīng)立足自身優(yōu)勢(shì)，直面現(xiàn)實(shí)短板，通過(guò)精準(zhǔn)定位、師資建設(shè)、課程優(yōu)化、資源整合、質(zhì)量提升等一系列舉措，不斷提升國(guó)際化人才培養(yǎng)能力，為我國(guó)加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。同時(shí)，政府、高校、企業(yè)、社會(huì)應(yīng)形成合力，加大對(duì)繼續(xù)教育的支持力度，推動(dòng)繼續(xù)教育國(guó)際化人才培養(yǎng)邁上新臺(tái)階，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)教育力量。

　　（李潔系中國(guó)人民大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院副院長(zhǎng)，葛鵬系該院品牌宣傳部主任）

《中國(guó)教育報(bào)》2026年02月12日 第03版