圈層治理助力“一站式”學(xué)生社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

　　作為落實立德樹人根本任務(wù)、創(chuàng)新高校育人模式的重要載體，高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)建設(shè)是教育部近年來推動“三全育人”落地的重點工程。2023年，全國高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)工作推進(jìn)會提出“以學(xué)生為中心，打造育人共同體”。然而當(dāng)前，社交圈層化導(dǎo)致的隔閡與價值分化，和學(xué)生社區(qū)“全員、全域、全程育人”的目標(biāo)之間產(chǎn)生了巨大張力。在此背景下，探索圈層治理，成為破解難題、助力“一站式”學(xué)生社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新路徑。

　　構(gòu)建圈層訴求與社區(qū)供給的精準(zhǔn)匹配機(jī)制

　　社交圈層化導(dǎo)致學(xué)生需求分化，社區(qū)須建立與圈層特征適配的供給體系。但在實踐中，需求識別模糊與供給錯位的問題仍較為突出。一方面，傳統(tǒng)的調(diào)研方式難以捕捉“Z世代”大學(xué)生不同圈層的差異化訴求，無論是學(xué)術(shù)科研圈層對導(dǎo)師指導(dǎo)、實驗設(shè)備的需求，還是文體創(chuàng)意圈層對場地場館、傳播展示的需求，都常因調(diào)研局限而未被充分挖掘和重視。另一方面，社區(qū)資源多集中于基礎(chǔ)保障領(lǐng)域，對學(xué)生個性化、發(fā)展性需求的投入相對薄弱，學(xué)術(shù)科研、興趣愛好等特色需求難以得到滿足。這種需求捕捉不精準(zhǔn)、資源供給不均衡的問題，不僅降低了學(xué)生對社區(qū)服務(wù)的滿意度，還削弱了其歸屬感。為此，高校須構(gòu)建“數(shù)據(jù)+主體”雙驅(qū)動的需求診斷體系，同時確立“基礎(chǔ)+特色+共享”的分級供給模式。

　　在需求診斷方面，可以依托校園智慧社區(qū)平臺采集學(xué)生社團(tuán)參與、學(xué)習(xí)空間使用、網(wǎng)絡(luò)話題討論等多維度行為數(shù)據(jù)，運用聚類分析方法構(gòu)建“圈層需求標(biāo)簽庫”，并動態(tài)調(diào)整需求優(yōu)先級。同時，建立“圈層代言人”制度，遴選各圈層核心成員納入社區(qū)管理委員會，通過定期召開需求懇談會等方式，實現(xiàn)對需求信息的精準(zhǔn)捕捉與有效反饋，將圈層主體的主觀需求與數(shù)據(jù)反映的客觀需求相融合，提升需求診斷的全面性與準(zhǔn)確性。在供給模式構(gòu)建方面，基礎(chǔ)層以滿足學(xué)生共性需求為導(dǎo)向，重點保障學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理健康咨詢等普惠性服務(wù)供給；特色層聚焦不同學(xué)生圈層的個性化需求，通過教學(xué)、科研等職能部門的有效聯(lián)動，為學(xué)術(shù)科研圈層提供實驗室預(yù)約、學(xué)術(shù)導(dǎo)師幫扶等專項支持，為文體創(chuàng)意圈層整合校園文化資源搭建美育工作坊等實踐平臺；共享層則以搭建社區(qū)資源共享平臺為抓手，推動各圈層間資源的跨域流動與互補(bǔ)利用，鼓勵不同圈層通過開展知識沙龍、藝術(shù)體驗課等互動活動，打破圈層壁壘，實現(xiàn)資源利用效率的最大化與育人協(xié)同效應(yīng)的最優(yōu)化。

　　打造適配圈層治理的協(xié)同型組織架構(gòu)

　　圈層的流動性與復(fù)雜性，對社區(qū)組織的響應(yīng)速度、協(xié)同效能提出更高要求，傳統(tǒng)“金字塔式”層級架構(gòu)已難以適應(yīng)，層級壁壘導(dǎo)致的協(xié)同失靈問題逐漸凸顯。當(dāng)前，多數(shù)高校采用“學(xué)?！獙W(xué)院—社區(qū)—樓棟”四級管理架構(gòu)，在圈層治理中暴露出決策響應(yīng)機(jī)制滯后、部門協(xié)同效能不足等問題，且學(xué)生缺乏參與社區(qū)決策的正式渠道，圈層真實訴求難以有效傳遞至治理層面。

　　針對上述問題，高校應(yīng)從管理架構(gòu)重構(gòu)與運行機(jī)制完善兩個維度推進(jìn)優(yōu)化策略。在管理架構(gòu)重構(gòu)方面，構(gòu)建“三級扁平”治理模式?？梢栽O(shè)立社區(qū)管理委員會作為核心決策機(jī)構(gòu)，實行“周例會+即時會商”的議事制度，壓縮決策周期；將社區(qū)劃分為若干圈層治理網(wǎng)格，為每個網(wǎng)格配備由輔導(dǎo)員兼任的網(wǎng)格長和由學(xué)生骨干擔(dān)任的圈層聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)需求對接、信息傳遞與矛盾調(diào)解；鼓勵各圈層成立自治小組，賦予其活動策劃、經(jīng)費使用等權(quán)利，強(qiáng)化學(xué)生主體地位。在運行機(jī)制完善方面，建立“清單+聯(lián)動”協(xié)同治理體系?？梢灾贫ā渡鐓^(qū)圈層治理部門權(quán)責(zé)清單》，明確各部門在學(xué)生思想教育、輿情應(yīng)對、物資保障等方面的具體職責(zé)，避免職責(zé)交叉與管理真空；設(shè)立圈層治理聯(lián)動中心，推行“首接負(fù)責(zé)制”，對于涉及多部門的圈層問題，由首接部門牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)單位在規(guī)定時限內(nèi)協(xié)同解決。

　　培育促進(jìn)圈層融合的共同體文化生態(tài)

　　文化認(rèn)同是實現(xiàn)“圈層認(rèn)同”向“社區(qū)共融”跨越的關(guān)鍵。圈層形成的亞文化，既是社區(qū)文化的鮮活素材，也可能因價值差異引發(fā)沖突。然而，當(dāng)前社區(qū)文化建設(shè)中存在的文化凝聚力與價值引領(lǐng)不足問題，制約了圈層融合與社區(qū)共同體意識的培育。一是社區(qū)文化活動多由學(xué)校行政機(jī)構(gòu)統(tǒng)一策劃，以主題班會、文藝晚會等傳統(tǒng)形式為主，與不同學(xué)生圈層的興趣偏好和發(fā)展需求匹配度較低。二是價值引領(lǐng)多采用“單向灌輸”模式，如通過張貼宣傳海報、組織專題講座等單一形式開展引導(dǎo)，未能結(jié)合圈層特點創(chuàng)新載體與內(nèi)容，導(dǎo)致價值引領(lǐng)的實效性有限。

　　推動圈層亞文化與主流文化雙向賦能，要構(gòu)建“共建共享”的社區(qū)文化治理新格局。文化融合上，可以通過舉辦“社區(qū)圈層文化節(jié)”搭建多元文化展示平臺，設(shè)置創(chuàng)意展示、技藝培訓(xùn)等多類型板塊；引導(dǎo)圈層文化與主流價值深度融合，如鼓勵學(xué)術(shù)科研圈層圍繞“科技報國”“家國情懷”等主題組織沙龍活動，以圈層易于接受的方式傳遞主流價值觀。治理格局上，打破“學(xué)校辦文化”的單一模式。可以成立社區(qū)文化理事會，吸納圈層文化骨干、專業(yè)教師、校友代表參與文化活動的策劃與評估；推行文化項目眾籌機(jī)制，允許各圈層自主申報文化活動項目，理事會依據(jù)項目可行性提供資金與資源支持；鼓勵各圈層結(jié)合自身特色打造文化微品牌，通過小而精的特色活動豐富社區(qū)文化供給，在多元文化共生中凝聚“社區(qū)一家人”的共同體意識。

　　“一站式”學(xué)生社區(qū)的圈層化治理，并非對圈層存在合理性的否定，而是通過治理機(jī)制的創(chuàng)新重構(gòu)，將圈層固有的“內(nèi)聚性”轉(zhuǎn)化為社區(qū)發(fā)展的“向心力”。唯其如此，才能使學(xué)生社區(qū)真正成為“三全育人”理念落地的實踐載體，為學(xué)生營造開放包容、協(xié)同共進(jìn)的成長環(huán)境，助力其成長為堪當(dāng)民族復(fù)興重任的時代新人。

　　（作者系全國最美高校輔導(dǎo)員、杭州師范大學(xué)公共管理學(xué)院黨委副書記；本文系教育部高校輔導(dǎo)員研究專項項目［22JDSZ3111］研究成果）

《中國教育報》2026年02月04日 第03版