筑牢農(nóng)村校食堂安全防線

近日，教育部等五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃有關(guān)管理工作的通知》。通知要求，學(xué)校食堂（伙房）要堅(jiān)持“公益性、非營(yíng)利性”原則，由學(xué)校自辦自管，不得對(duì)外承包或委托經(jīng)營(yíng)。

中小學(xué)生的身體關(guān)乎國(guó)家和民族的未來(lái)，學(xué)校食堂關(guān)聯(lián)著廣大中小學(xué)生的健康。長(zhǎng)期以來(lái)，一些學(xué)校對(duì)食堂重要性認(rèn)識(shí)不夠，或出于圖省事心理，習(xí)慣于當(dāng)甩手掌柜，將學(xué)校食堂對(duì)外承包或委托經(jīng)營(yíng)。承包者或委托經(jīng)營(yíng)者為了追求利潤(rùn)最大化，往往以次充好、以劣當(dāng)優(yōu)，造成飯菜價(jià)高質(zhì)低，食品衛(wèi)生安全得不到保障，服務(wù)態(tài)度也跟不上。更有一些黑心者不惜傷害孩子身心健康，賺取更多利潤(rùn)。從媒體曝光情況來(lái)看，這種現(xiàn)象還不僅僅是個(gè)例。

學(xué)校相關(guān)人員未能忠于職守，沒有切實(shí)擔(dān)起對(duì)食堂的監(jiān)督管理責(zé)任，受損失的無(wú)疑是中小學(xué)生。民以食為天，食以安為先，食品安全無(wú)小事。此次教育部等部委發(fā)文，明確規(guī)定學(xué)校食堂自辦自管，不得對(duì)外承包或委托經(jīng)營(yíng)，可謂正當(dāng)其時(shí)，意義重大。一方面，能切實(shí)規(guī)范農(nóng)村學(xué)校食堂管理，讓食堂在堅(jiān)持“公益性、非營(yíng)利性”原則的前提下，自我管理，成本核算，零利潤(rùn)經(jīng)營(yíng)，確保飯菜質(zhì)量衛(wèi)生和價(jià)格合理，為保護(hù)好孩子們“舌尖上的安全”筑起一道堅(jiān)固防線。另一方面，能有效推進(jìn)農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的科學(xué)實(shí)施。食堂通過自辦自管，完善制度，強(qiáng)化責(zé)任，跟進(jìn)監(jiān)管，織密學(xué)生食品質(zhì)量與安全的防護(hù)網(wǎng)，可以最大限度地提供“營(yíng)養(yǎng)餐”“放心餐”，杜絕“問題餐”“劣質(zhì)餐”，從而讓孩子們健康成長(zhǎng)。

當(dāng)然，禁止學(xué)校食堂對(duì)外承包或委托經(jīng)營(yíng)，學(xué)校出面自辦自管，有可能在初期階段遇到一些困難。例如，在完善學(xué)校食堂建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、配齊配好食堂從業(yè)人員、妥善解決從業(yè)人員資格和待遇、落實(shí)糧油等大宗食品及原輔材料的采購(gòu)配送、實(shí)施學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制度、健全食品安全保障工作等一系列相關(guān)機(jī)制方面都可能遇到困難，因此需要頂層設(shè)計(jì)及細(xì)則跟進(jìn)，需要地方政府的全力配套和保障，還需要基層學(xué)校不斷嘗試，積極探索。

辦人民滿意的教育，食堂與飯菜讓人民滿意也是其中應(yīng)有之義。筆者所在的四川省閬中市，農(nóng)村中小學(xué)都采取寄宿制，學(xué)生幾乎都是留守兒童，這些年來(lái)我們一直堅(jiān)持食堂自辦自管，既做良心教育也辦放心食堂。很多農(nóng)村學(xué)校教師和學(xué)生共用一個(gè)食堂，同吃一鍋飯菜。教師吃什么，孩子們就吃什么。而且，一些學(xué)校還建有勞動(dòng)實(shí)踐基地，師生參與勞作，動(dòng)手種菜，種什么就吃什么。師生吃到了價(jià)廉物美的放心飯菜，也讓社會(huì)及家長(zhǎng)放心滿意。

（作者系中國(guó)陶行知研究會(huì)農(nóng)村教育實(shí)驗(yàn)專委會(huì)理事長(zhǎng)）

《中國(guó)教育報(bào)》2019年12月12日第2版