減負(fù)不能減責(zé)、減質(zhì)

為中小學(xué)生減負(fù)是一個持久的熱門話題，各地的探索已經(jīng)有一段時間了，社會上爭議比較大。在筆者看來，從當(dāng)前的實(shí)際狀況看，確實(shí)應(yīng)該減負(fù)，但是只有精準(zhǔn)施策，才能實(shí)現(xiàn)真正的減負(fù)。

知識和方法不會自動跳到學(xué)生的腦子里，學(xué)生對知識的學(xué)習(xí)和掌握必須經(jīng)過一個艱苦的過程，從這個意義上講，學(xué)習(xí)的過程中不可避免地有適度壓力。我們應(yīng)該鼓勵學(xué)生努力學(xué)習(xí)。學(xué)生首先要學(xué)好課堂知識，因?yàn)閷W(xué)校安排的課程有完整的教學(xué)設(shè)計(jì)，符合學(xué)生不同年齡段的認(rèn)知規(guī)律和接受能力。學(xué)習(xí)不是為了考試，但不考試就難以在短時間內(nèi)檢查學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，難以考查學(xué)生知識掌握程度。對那些自制力較差的學(xué)生來講，需要通過考試倒逼使其產(chǎn)生學(xué)習(xí)的動力，從這個意義上講，適度的考試也是必須承受的壓力，不能因?yàn)闇p負(fù)而完全拋棄。

教育部部長陳寶生2018年在全國兩會期間回答記者提問時指出：“什么叫負(fù)擔(dān)？我們講減輕學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，指的是違背教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律、超出教學(xué)大綱、額外增加的這一部分，我們把它叫作負(fù)擔(dān)。在這個以內(nèi)的，我們把它叫作課業(yè)、學(xué)業(yè)，叫作必須付出的努力。”學(xué)校的主要功能是傳授知識、培養(yǎng)人才，但傳授什么樣的知識、人生各個階段需要什么樣的知識、各個年齡段學(xué)習(xí)什么知識效率最高，如何遵循規(guī)律循序漸進(jìn)、因材施教，這些確實(shí)需要認(rèn)真研究。在傳授知識的過程中，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，傳授更有效的學(xué)習(xí)方法，讓學(xué)生掌握學(xué)習(xí)技巧，學(xué)會融會貫通，是學(xué)校和教師義不容辭的責(zé)任。

其實(shí)，學(xué)生和家長真正的負(fù)擔(dān)并不是課堂內(nèi)的學(xué)業(yè)，而是五花八門的課外輔導(dǎo)班。國家雖然取消了義務(wù)教育階段內(nèi)的升學(xué)考試，但義務(wù)教育階段內(nèi)的很多“好”學(xué)校，明里暗里又讓學(xué)生提供各種能力證書，看重一些學(xué)科競賽的成績，以此作為選拔的依據(jù)，由此催生了各種以提高入學(xué)競爭力為目的的培訓(xùn)班。這些五花八門的培訓(xùn)班，如果不是孩子的真正愛好，就可能成為孩子的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，也成為家長時間、精力和經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)。這才是真正應(yīng)該減掉的。

不當(dāng)?shù)臏p負(fù)，還可能給家長增負(fù)。有的地方要求學(xué)校不留書面作業(yè)，教師只能出題后，讓家長打印，讓家長陪伴完成。當(dāng)然有些地方的教育管理部門及時制止了這種行為，但也挫傷了教師的積極性，很多教師便不愿意如此“負(fù)責(zé)任”地布置作業(yè)了。由于不能布置書面作業(yè)，有的教師不得不用APP等平臺布置作業(yè)。家長不得不去相應(yīng)的APP平臺注冊，但隨之而來的可能是隱私信息泄露帶來的各種廣告、推銷的騷擾。校內(nèi)無作業(yè)，自然校外補(bǔ)。優(yōu)質(zhì)學(xué)校是稀缺資源，為了能擠進(jìn)門檻，只能花錢上更多的培訓(xùn)班，學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力沒有減少，而家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)反而增加了。

減作業(yè)、降考試難度、壓縮學(xué)習(xí)時間，要從科學(xué)角度出發(fā)，把握好“度”，更要防止課內(nèi)減負(fù)課外加?，F(xiàn)在一些家長吐槽“學(xué)生作業(yè)家長做”“家長負(fù)擔(dān)越來越重”，其實(shí)家長不是不愿承擔(dān)家庭教育的責(zé)任，而是對家庭教育與校內(nèi)教育的“錯位”有意見，對教師的專業(yè)教育活動向家長轉(zhuǎn)移、對家庭教育職責(zé)的無限放大有意見。

減負(fù)不能減責(zé)、不能減質(zhì)，必要的學(xué)習(xí)和考試不是負(fù)擔(dān)，正常的競爭不是負(fù)擔(dān)。精準(zhǔn)減負(fù)需要學(xué)校、家長及社會三方合作，厘清各自定位，做好各自分內(nèi)的事，不錯位、不越位，這樣才能使減負(fù)落到實(shí)處，為學(xué)生健康成長提供良好的教育生態(tài)環(huán)境。

（作者系中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會副會長）

《中國教育報(bào)》2019年09月25日第10版