營造積極教育生態(tài)要把牢定盤星

    編者按：兩會(huì)期間，代表委員們就教育問題提出的各種意見和建議，旨在營造良好的教育發(fā)展環(huán)境。有鑒于此，我們專門策劃了“營造良好教育生態(tài)”系列評(píng)論，分別從政府、學(xué)校和社會(huì)等不同角度，闡釋各方在打造良好教育生態(tài)方面肩負(fù)的不同責(zé)任，敬請(qǐng)讀者關(guān)注。    

“政之所興，在順民心”。全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是努力讓人民過上更加美好的生活。當(dāng)下，教育是民生的頭等大事，寄托著億萬家庭對(duì)美好生活的期盼，關(guān)系著民族素質(zhì)和國家未來。可以說，為政之要，必先興教。

針對(duì)中央關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的問題，最首要、最重要、最核心的一條，就是把教育優(yōu)先發(fā)展落下去、落到位、落到實(shí)處，當(dāng)作衡量黨和政府各級(jí)部門執(zhí)政為民是否落實(shí)到位的試金石。而營造良好教育生態(tài)，站在政府角度，要把牢教育生態(tài)的定盤星，在方向、政策、保障等方面下功夫。第一要?jiǎng)?wù)是把牢政治方向，堅(jiān)持黨的教育方針。教育工作具有鮮明的政治屬性，要把講政治作為一切工作的生命線。要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民為工作目標(biāo)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度、立志為中國特色社會(huì)主義奮斗終身的有用人才。

同時(shí)，注重政策頂層設(shè)計(jì)，健全長效發(fā)展機(jī)制。教育是一項(xiàng)長期事業(yè)，需要各級(jí)政府在政策上的宏觀調(diào)控和機(jī)制上的精準(zhǔn)設(shè)計(jì)，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，對(duì)教育發(fā)展產(chǎn)生良好的導(dǎo)向引領(lǐng)作用。例如，剛剛頒布的《中國教育現(xiàn)代化2035》，設(shè)計(jì)和描繪了未來一個(gè)時(shí)期我國教育現(xiàn)代化的發(fā)展藍(lán)圖，在“到2035年，總體實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，邁入教育強(qiáng)國行列”的總體目標(biāo)框架下，重點(diǎn)部署了十大面向教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略任務(wù)。在發(fā)展藍(lán)圖的指引下，加強(qiáng)教育政策研究，完善教育政策體系，積極推動(dòng)我國教育不斷朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向前進(jìn)。

財(cái)政投入優(yōu)先保障教育，公共資源優(yōu)先配置教育，也是關(guān)鍵一環(huán)。國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比例持續(xù)保持4%以上，這在很大程度上促進(jìn)了教育的快速發(fā)展。要確保教育經(jīng)費(fèi)總量在不斷提高國家財(cái)政投入的前提下，采取各種措施鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的投入，積極拓展其他籌資渠道，科學(xué)調(diào)整教育經(jīng)費(fèi)分配結(jié)構(gòu)。在保障教育合理投入的同時(shí)，要注重優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，提高有限教育經(jīng)費(fèi)的使用效率，做到“科學(xué)花錢、按時(shí)花錢、均衡花錢、有質(zhì)量地花錢”。教育既要仰望星空，又要腳踏實(shí)地，只有在資金、資源得到優(yōu)先保障的時(shí)候，才能實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

此外，要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，在全社會(huì)形成尊師重教的氛圍。健康的教育生態(tài)既是一種教育理念，也是一種教育實(shí)施策略，良好的教育生態(tài)需要各方共同努力。黨和政府要主動(dòng)作為、積極探索，精準(zhǔn)用力、持續(xù)發(fā)力，通過宣傳引導(dǎo)，講好教育故事；學(xué)校要遵循教育教學(xué)規(guī)律，最大程度地發(fā)揮好課堂教學(xué)效益；家長是孩子的第一任老師，要給孩子講好“人生第一課”。在全社會(huì)大力宣傳普及尊師重教的重要意義，讓教育回歸常識(shí)、回歸本分、回歸初心、回歸夢(mèng)想，營造良好教育生態(tài)，真正推動(dòng)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（作者系國家教育行政學(xué)院教師）

《中國教育報(bào)》2019年03月05日第2版