探索建立大學生發(fā)展指導制度

    大學生發(fā)展指導的重要意義

發(fā)展指導是現(xiàn)代學校的基本職能之一。歷經(jīng)數(shù)十年發(fā)展，國外高校的大學生發(fā)展指導工作逐漸成熟，指導內(nèi)容從單一的職業(yè)指導走向?qū)W業(yè)、職業(yè)、生活、心理等全面指導，指導模式從問題干預式指導走向積極發(fā)展性指導，開展制度性的專業(yè)化大學生發(fā)展指導已成為普遍趨勢。

在我國，雖然有部分高校進行了這方面的探索，但整體而言，對大學生發(fā)展指導工作仍存在認識不足、實踐不力的問題。在思想層面，對大學生發(fā)展指導功能尚未深刻認識，往往將發(fā)展指導等同于對大學生的管理或服務。在實踐層面，發(fā)展指導體系尚未建立，發(fā)展指導內(nèi)容更多囿于就業(yè)指導和心理輔導，思政工作部門、學生處、團委、心理咨詢中心等育人力量分散。

因此，應在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中提出在普通高中階段“建立學生發(fā)展指導制度”要求的基礎上，探索在高校建立大學生發(fā)展指導制度，即高校以制度化的方式，為促進大學生全面、健康發(fā)展而向大學生提供的專業(yè)化、常態(tài)化指導服務。

建立大學生發(fā)展指導制度，是落實高校立德樹人根本任務的重要舉措。習近平總書記在全國教育大會上指出，“我們的教育必須把培養(yǎng)社會主義建設者和接班人作為根本任務。”“要努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系?！蓖ㄟ^制度化機制、專業(yè)化手段開展大學生發(fā)展指導，助其堅定理想信念、鍛造過硬本領、培養(yǎng)健康身心、疏解成長困惑，對于培養(yǎng)擁護中國共產(chǎn)黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才，對于培養(yǎng)堪當民族復興大任的時代新人，具有重要意義。

建立大學生發(fā)展指導制度，也是高校思想政治工作制度創(chuàng)新的積極探索。習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出，“思想政治工作從根本上說是做人的工作，必須圍繞學生、關(guān)照學生、服務學生。”近年來，高校持續(xù)深入學習習近平總書記的重要講話精神，思政工作彰顯新氣象、展現(xiàn)新作為，大學生思想政治素質(zhì)和獲得感顯著提升。同時要看到，在“圍繞學生、關(guān)照學生、服務學生”方面，高校思政工作制度創(chuàng)新方面仍需大力探索。發(fā)展指導是直接面對大學生群體和個體、以大學生的成長發(fā)展為直接目的的大思政教育活動，在高校育人體系中具有獨特的功能。因此，建立大學生發(fā)展指導制度，是整合育人力量、實現(xiàn)“三全育人”、增進大學生獲得感的思政工作制度性創(chuàng)新。

    大學生發(fā)展指導的內(nèi)容構(gòu)建

高校開展大學生發(fā)展指導工作，當前可重點圍繞“五導模塊”建立大學生發(fā)展指導的內(nèi)容體系。

一是思想道德育導。站在理想信念的制高點上，重點開展馬克思主義理論教育、中國特色社會主義理論體系教育、愛國主義教育、社會主義核心價值觀教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，引導大學生樹立共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，成為堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的時代新人。二是學業(yè)職業(yè)啟導。把握大學生成長規(guī)律，重點開展大學生的學習游學、學業(yè)流動、升學深造、擇業(yè)就業(yè)指導，高度重視大學生的終身學習、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新指導，助力大學生錘煉過硬本領，成為勤學勤職、善于創(chuàng)造、青春出彩的時代新人。三是生活生涯指導。貼近大學生現(xiàn)實需要，開展大學生的娛樂、時尚、旅游、交友、文化、網(wǎng)絡使用等閑暇生活和入學、戀愛、入職等重大生涯的指導，開展大學生的公益服務、社會融入、公共事務參與等社會性發(fā)展指導，助力大學生成為生活多彩、生涯順暢、人生幸福的時代新人。四是身心健康輔導。貫徹健康第一理念，開展大學生生理衛(wèi)生、疾病防治、體質(zhì)健康、運動技能以及情緒調(diào)適、人際關(guān)系、社會適應、人格成長等身心健康指導，注重開展大學生的安全防護、危機應對指導，助力大學生成為健康意識強、健康習慣好、身心素質(zhì)優(yōu)的時代新人。五是發(fā)展困惑疏導。尊重大學階段成年初期的發(fā)展特點，開展大學生成長、成人、成才、成功過程中的困惑指導，突出大學生的權(quán)益維護指導、困境大學生的幫扶指導和大學生發(fā)展性問題的預防性指導，助力大學生成為正視問題、正確認識問題、自立自強的時代新人。

    大學生發(fā)展指導的實踐路徑

堅持大學生發(fā)展為本。突出大學生發(fā)展的主體性、可塑性、可調(diào)節(jié)性，強調(diào)大學生自身所具備的健康、主動、積極發(fā)展的潛力，發(fā)揮大學生主觀能動性和發(fā)展責任感。將發(fā)展指導的可得性、可及性和大學生獲得感作為立足點，促進青年學生成長成人成才成功；尊重大學生的群體性和差異性特點，開展針對性指導。

指導模式靈活多樣。圍繞相關(guān)內(nèi)容體系，可以靈活、綜合采取以下模式：在宣講教學上，充分發(fā)揮課堂教學主渠道作用，發(fā)揮理論宣講、大學生成長講堂、人生導師等平臺功能，注重運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體開展發(fā)展指導；在專題指導上，利用新生入學、畢業(yè)升學、擇業(yè)入職、生涯轉(zhuǎn)折等重要生涯發(fā)展時間節(jié)點，有針對性開展專題指導；在專業(yè)引介上，針對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、職業(yè)技能、身心健康、權(quán)益保護等專業(yè)度高的指導內(nèi)容，主動協(xié)調(diào)各方專業(yè)資源，引入專業(yè)力量，購買專業(yè)服務；在應答指導上，通過調(diào)研座談懇談、校園熱線等，開展及時性應答指導；在發(fā)展干預上，遵循積極發(fā)展理念，開展大學生發(fā)展性問題的預測、預警和發(fā)展性預防工作，對于大學生問題特別是“問題大學生”，實施成長干預舉措。

建立發(fā)展指導共同體。整合高校教育教學特別是思政工作力量，成立大學生發(fā)展指導專門機構(gòu)，形成發(fā)展指導工作合力，構(gòu)建發(fā)展指導生態(tài)共同體。建設一支以黨政干部和共青團干部、思想政治理論課教師和哲學社會科學課教師、輔導員班主任和心理咨詢教師等為骨干，以知名教授、專業(yè)教師和校外力量為補充，專兼結(jié)合、多元互補的大學生發(fā)展指導工作隊伍和專業(yè)力量。大學生發(fā)展指導制度是高校思想政治工作的一項制度創(chuàng)新探索，尤其需要強化組織保障，建立大學生發(fā)展指導的專業(yè)供給體系。

提升發(fā)展指導能力。大學生發(fā)展指導因直接面向大學生成長需求、直接服務大學生發(fā)展而對指導者提出更高的專業(yè)化要求。應發(fā)揮高校專業(yè)優(yōu)勢，將大學生發(fā)展指導意識和能力作為思政工作隊伍和教師培訓的重要內(nèi)容。專業(yè)性是發(fā)展指導不同于一般的大學生服務和社團活動的根本屬性，需要以科學研究為支撐，大力開展大學生發(fā)展指導的理論研究、政策研究、實證研究、案例研究，促進研究成果的轉(zhuǎn)化及應用。

（作者系上海師范大學青年學院教授、上海青年研究中心主任）

《中國教育報》2018年12月20日第5版