教育評價中的痼疾亟待破解

習近平總書記在全國教育大會上指出，要扭轉不科學的教育評價導向，堅決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題。這一判斷切中我國教育評價的問題要害。唯分數(shù)和唯升學主要針對的是學生評價，唯文憑、唯論文和唯帽子主要針對的是教師評價。

唯分數(shù)和唯升學現(xiàn)象最早起源并存在于基礎教育領域，但近年來，其在高等教育領域也開始顯現(xiàn)了，某些大學將考研率作為辦學水平和質量的評價指標就是例證。在基礎教育領域，盡管新高考和新中考改革已經(jīng)在一定程度上開始顯現(xiàn)對以往過于強調分數(shù)的教育質量觀的糾偏效應，但因學生綜合素質評價作為招生時的參考價值與適用面有限，從而導致其在全面評價畢業(yè)生素質方面的功能尚未得到全面釋放。學生綜合素質評價結果現(xiàn)在僅在部分優(yōu)質學?；蜣k學聲譽和質量較高的學校招生時作為參考的使用現(xiàn)狀，只是改變了報考優(yōu)質學?？忌奈ǚ謹?shù)成才觀，但卻同時強化了那些不參與此類學校綜合評價招生或裸分報考參與錄取的學生的唯分數(shù)觀念和行為。

除了上述制度因素外，“媽媽的焦慮”也是唯分數(shù)和唯升學現(xiàn)象的主要推動因素。事實上，優(yōu)質學校每年的招生計劃并沒有明顯增長，但是與過去相比，如今卻有更多的媽媽期望自己的孩子能進入優(yōu)質學校。一是家長的教育期望上升了，二是家長的教育觀和成才觀的理性成分在下降?？梢姡敖箲]的媽媽”的教育觀和教育行為其實助長了唯分數(shù)和唯升學現(xiàn)象。

以統(tǒng)一高考和學業(yè)水平考試分數(shù)為依據(jù)、以綜合素質評價為參考的錄取機制自試點以來，如今正受到越來越多院校的青睞。隨著試點工作的逐步推進，在錄取時參考學生綜合素質評價的院校和區(qū)域也正在逐年增加。這就充分說明了這種錄取機制有一定的合理性、科學性且也在一定程度上滿足了民眾的期望。

從當前試點工作來看，已經(jīng)運行的普通高中學生綜合素質評價信息管理系統(tǒng)均是圍繞品德發(fā)展與公民素養(yǎng)、修習課程與學業(yè)成績、身心健康與藝術素養(yǎng)、創(chuàng)新精神與實踐能力這四個方面進行設計和采集信息的。就這四個方面的外延和涉及面而言，已經(jīng)具有很大的“容量”和“體積”，也體現(xiàn)了全面發(fā)展的人所要求的德智體美勞等諸多方面。問題的關鍵是對于每一個方面應該包含哪些具體內(nèi)容或信息，在不同的省域有不同的理解和做法。

當學生綜合素質評價剛提出來時，很多家長和校長一時摸不著頭腦。其實，學生綜合素質評價信息就是在以前紙質檔案袋的基礎上增加了更多內(nèi)容的電子版。因此，其所應有的寫實和客觀的屬性依然存在。學生綜合素質評價信息本身并不能直接或自動轉化為類似于學業(yè)水平的分數(shù)或等級，它的價值和功用主要在于可為上一級院校面試或面談時提供問題線索或有關考生的背景信息。

作為省級信息平臺，出于公平性價值訴求，信息的通用性和共性特征就自然成為首先要達到的標準。省級信息平臺只能采集那些共同的寫實信息。這樣的好處是既做到了公平也兼顧了高效，但不足之處在于，未能采集和記錄到學生除共性特征之外的豐富的個性化學習經(jīng)歷或行為表現(xiàn)。為此，學校有必要自行搭建符合本校學生特點和需要的信息系統(tǒng)。就兩者的區(qū)別來說，省級信息平臺以寫實為基本特征，學校信息平臺既可有寫實信息，也可記錄教師對學生各方面表現(xiàn)以及學習狀態(tài)的價值判斷。

此外，不唯分數(shù)并不是忽視分數(shù)在學習中的評價功能。關鍵是要去追求那些未來有價值的和可促進終身學習與發(fā)展的分數(shù)。為此，很有必要深化考試內(nèi)容改革和改變試題，要盡可能地減少那些靠記憶就可得分的只能不斷擴展學生大腦“內(nèi)存”的題目，同時增加能體現(xiàn)學生大腦“處理器”性能的題目。只有這樣，方有可能撬動課程教學以及學生學習策略與方法的真正變革。當學生具備了高性能“處理器”的大腦后，也就學會了學習。到那時，今天困擾我們的究竟選考哪些科目以及個別科目（如物理）選考人數(shù)偏少的問題，就不再是主要問題。

（作者系華東師范大學考試與評價研究院副院長、國家教育宏觀政策研究院兼職研究員）

《中國教育報》2018年11月30日第2版