學(xué)校體育改革發(fā)展的新坐標(biāo)

■學(xué)習(xí)貫徹全國教育大會精神 司局長筆談

習(xí)近平總書記始終關(guān)心青少年健康成長和全面發(fā)展，總書記在全國教育大會上的講話，是學(xué)校體育改革發(fā)展的新坐標(biāo)。他指出，要努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系。要樹立健康第一的教育理念，開齊開足體育課，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。習(xí)近平總書記的講話，構(gòu)建了嶄新的學(xué)校體育“四位一體”目標(biāo)體系，意義重大。

首先，“四位一體”目標(biāo)體系，不僅是對古今優(yōu)秀體育理念的科學(xué)總結(jié)與集成，同時也是對學(xué)校體育理念的重要創(chuàng)新與發(fā)展。從古代的“六藝”，到現(xiàn)代教育先賢張伯苓、蔡元培的體育思想；從奧林匹克之父顧拜旦，到共和國開創(chuàng)者毛澤東，都對學(xué)校體育有過精辟論述。習(xí)近平總書記的最新闡述，是對學(xué)校體育價值觀的認(rèn)識升華，極大豐富了學(xué)校體育理論。

其次，“四位一體”目標(biāo)體系，充分體現(xiàn)了總書記特別強調(diào)并一貫堅持的以人民為中心的發(fā)展理念。去年6月，習(xí)近平總書記在會見國際足聯(lián)主席因凡蒂諾時專門講到了中國為什么要花大力氣推進(jìn)足球事業(yè)發(fā)展。他說，中國大力發(fā)展足球事業(yè)從根本上來說是為了提高國民健康素質(zhì)。因此，發(fā)展青少年體育，增強青少年體質(zhì)，是建設(shè)健康中國的民生工程、民心工程。

第三，“四位一體”目標(biāo)體系，直面中華民族偉大復(fù)興的時代要求和國際競爭的嚴(yán)峻形勢。習(xí)近平總書記一再強調(diào)奮斗精神。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，奮斗不能僅憑理想、境界，同樣重要的是，要有“野蠻體魄”作為載體。近幾年，我國青少年學(xué)生體質(zhì)健康狀況明顯改善，但是超重肥胖、近視、心肺耐力水平下降等問題依然存在。因此，要建設(shè)人力資源強國，推動教育綜合改革，學(xué)校體育不可或缺。

第四，“四位一體”目標(biāo)體系，充分體現(xiàn)了教育的特性。教育應(yīng)當(dāng)是一個讓人享受快樂的過程。興趣是最好的老師，體育尤其如此。因此，我們的學(xué)校體育，要依據(jù)科學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心特點，讓每一個孩子都能學(xué)習(xí)和掌握運動技能，參與競技比賽，享受運動的樂趣。

第五，“四位一體”的目標(biāo)體系，強調(diào)堅守立德樹人根本任務(wù)。習(xí)近平總書記重視體育，最強調(diào)的是如何通過先進(jìn)的、符合學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律的體育教育落實培養(yǎng)人、培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人這個根本目的。

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的講話精神，作為教育行政管理部門必須要有教育情懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，學(xué)校體育工作者更要積極行動，有所作為。一是從宏觀管理的角度，要在十八大以來頒發(fā)的學(xué)校體育相關(guān)文件的基礎(chǔ)上，出臺綜合性的體育教育改革文件，把總書記關(guān)于學(xué)校體育的論述，變成可執(zhí)行、可操作的具體政策。

二是從教學(xué)實踐角度，要強化學(xué)校體育發(fā)展的主要任務(wù)，堅持以教、練、賽為主要手段來實現(xiàn)目標(biāo)、完成任務(wù)。每個學(xué)生都要掌握運動技能，都要加入課外鍛煉、課余訓(xùn)練，都要參與體育競賽。

三是從體制機制建設(shè)的角度，要加快推進(jìn)學(xué)校體育保障條件的建設(shè)。最重要的是要研究、探索“指揮棒”，亦即評價手段的改進(jìn)與創(chuàng)新。要鞏固、強化體育中考，探索體育評價與高考招生制度的對接機制。以學(xué)生體質(zhì)健康、近視眼防控為先導(dǎo)，將學(xué)校體育的多項指標(biāo)系統(tǒng)性地納入對學(xué)校、對教育行政部門、對地方政府的評價體系。推進(jìn)師資配置、場地建設(shè)和經(jīng)費投入，將其納入到對地方政府績效考核指標(biāo)體系，完善問責(zé)機制。

四是從實施方法的角度，要在校園足球取得成效、獲得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進(jìn)運動項目教學(xué)的改革。目前，繼校園足球之后，校園籃球和網(wǎng)球已經(jīng)在全國布局特色校建設(shè)，下一步還要推出校園武術(shù)、冰雪運動等項目。

習(xí)近平總書記對學(xué)校體育的論述，凝聚著他對青少年所向往、人民所期盼的新時代先進(jìn)教育理論、實踐與宗旨目標(biāo)的深邃思考，遠(yuǎn)見卓識，高屋建瓴，是學(xué)校體育工作的行動指南，也是習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述精彩華章。

《中國教育報》2018年11月30日第2版