項(xiàng)久雨：以一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展助推教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)

黨的二十屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》（簡(jiǎn)稱《建議》）將“統(tǒng)籌教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)”[1] 作為國(guó)家戰(zhàn)略核心目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要“一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展”。[2] 這一戰(zhàn)略部署通過(guò)打破教育科技人才三者之間可能存在的壁壘，加快形成“教育培養(yǎng)人才、人才驅(qū)動(dòng)科技、科技賦能教育”的良性循環(huán)，為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)提供教育、科技、人才支撐。建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，必須深刻把握以一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展助推教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略意義與總體要求，全面貫徹落實(shí)一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)舉措，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供更加有力的支撐。

以一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展助推教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略意義

教育是國(guó)家強(qiáng)盛、民族振興之基。進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略高度提出了一系列重要論述，為新時(shí)代教育發(fā)展指明了方向。要求必須一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，以全局視野系統(tǒng)把握教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略意義。

（一）以一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展助推教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)是塑造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇

習(xí)近平總書(shū)記指出：“當(dāng)今世界的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是人才競(jìng)爭(zhēng)、教育競(jìng)爭(zhēng)?！?/span>[3] 教育是決定科技創(chuàng)新能力與人才隊(duì)伍水平的基礎(chǔ)力量，科技創(chuàng)新是建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的重要引擎和國(guó)際戰(zhàn)略博弈的重要戰(zhàn)場(chǎng)，人才資源是贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。當(dāng)前，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局深刻調(diào)整，世界各國(guó)圍繞科技制高點(diǎn)與高水平人才的競(jìng)爭(zhēng)空前激烈，全球競(jìng)爭(zhēng)從“單一爭(zhēng)奪”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鷳B(tài)競(jìng)爭(zhēng)”。美國(guó)通過(guò)《芯片與科學(xué)法案》形成“教育—科研—移民”三位一體體系，以“實(shí)體清單”與“芯片禁令”等技術(shù)封鎖，試圖遏制我國(guó)科技進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。歐盟通過(guò)政策措施促進(jìn)教育科技人才發(fā)展，增強(qiáng)了歐盟成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)擁有全球規(guī)模最大的高等教育體系與科技人才隊(duì)伍，但總體來(lái)看，我國(guó)科技創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)，人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新供需不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾仍比較突出?！督ㄗh》提出的“深化國(guó)際交流合作，建立高技術(shù)人才移民制度”[4] 等舉措，是對(duì)標(biāo)國(guó)際規(guī)則、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略之舉。通過(guò)完善簽證政策、搭建國(guó)際交流合作平臺(tái)，有助于構(gòu)建更具吸引力的人才生態(tài)。塑造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，必須夯實(shí)教育根基，準(zhǔn)確把握教育科技人才國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)；必須強(qiáng)化科技賦能，通過(guò)布局前瞻性基礎(chǔ)研究、統(tǒng)籌強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用交叉融合，應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新形態(tài)；必須強(qiáng)化人才支撐，將高水平科技自立自強(qiáng)與高水平人才自主培養(yǎng)有效結(jié)合起來(lái)，從而在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)、贏得主動(dòng)。

（二）以一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展助推教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要求

黨的二十大報(bào)告指出：“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)?！?/span>[5] 我國(guó)經(jīng)濟(jì)已邁進(jìn)“質(zhì)量?jī)?yōu)先”的發(fā)展階段，全要素生產(chǎn)率成為衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的核心指標(biāo)。但我國(guó)全要素生產(chǎn)率增速與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有一定差距，這揭示出教育科技人才協(xié)同不足導(dǎo)致“低效循環(huán)”，主要表現(xiàn)為高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化渠道不暢、科研機(jī)構(gòu)缺乏產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向、企業(yè)對(duì)高層次人才缺乏吸引力等?！督ㄗh》強(qiáng)調(diào)要“圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國(guó)家戰(zhàn)略需求協(xié)同育人”，[6] 通過(guò)教育、科技、人才三者的協(xié)同發(fā)力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的教育供給、促進(jìn)高水平的科技自立自強(qiáng)、打造高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能和新優(yōu)勢(shì)。一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，有助于形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應(yīng)。必須抓好系統(tǒng)集成、強(qiáng)化整體謀劃，打通制約經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的各種堵點(diǎn)、痛點(diǎn)與卡點(diǎn)。高校通過(guò)優(yōu)化學(xué)科設(shè)置、人才培養(yǎng)模式，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)急需人才；科研機(jī)構(gòu)通過(guò)突破關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸，加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量；企業(yè)作為創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)合點(diǎn)，通過(guò)貫通基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈條，推動(dòng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

（三）以一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展助推教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)是創(chuàng)造人民美好生活的戰(zhàn)略支撐

《建議》指出：“實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往是中國(guó)式現(xiàn)代化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！?/span>[7] 人民對(duì)美好生活的向往，包含了對(duì)“更好教育”的期待。美好生活的創(chuàng)造，離不開(kāi)高水平科技自立自強(qiáng)，更離不開(kāi)教育優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)的堅(jiān)實(shí)支撐。一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，加快推動(dòng)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，關(guān)鍵在于要將教育科技人才工作進(jìn)行專題部署與系統(tǒng)謀劃，深化對(duì)三者一體推進(jìn)的重大理論與實(shí)踐問(wèn)題的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。這必須依靠教育提高人民思想道德素質(zhì)與科學(xué)文化素養(yǎng)，必須依靠科技解決發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，必須依靠人才發(fā)揮重要引領(lǐng)作用。《建議》強(qiáng)調(diào)一體推進(jìn)，就是要將教育、科技、人才發(fā)展成果更公平、更有效地惠及全體人民，為創(chuàng)造人民美好生活夯實(shí)民生根基與人才基礎(chǔ)。隨著人民生活水平的不斷提升，人民對(duì)美好生活的追求也發(fā)生了深刻變化。從“有學(xué)上”向“上好學(xué)”的轉(zhuǎn)變、從“科技尖”向“科技惠”的轉(zhuǎn)變、從“人才多”向“人才優(yōu)”的轉(zhuǎn)變，都集中體現(xiàn)了必須從更高層次、更大范圍統(tǒng)籌推進(jìn)“三位一體”發(fā)展，把握好建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略要求，聚焦人民日益增長(zhǎng)的對(duì)“更好教育”的現(xiàn)實(shí)需求，辦好人民滿意的教育。

以一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展助推教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的總體要求

教育、科技、人才內(nèi)在一致、相互支撐，必須將三者有機(jī)結(jié)合起來(lái)、一體統(tǒng)籌推進(jìn)，要全面貫徹落實(shí)《建議》關(guān)于一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展的部署要求，把握教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的總體要求，從而加快推動(dòng)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

（一）以一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展助推教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)一體謀劃

戰(zhàn)略目標(biāo)作為以一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展助推教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略導(dǎo)向與價(jià)值引領(lǐng)，是一種宏觀性與整體性規(guī)劃。黨的二十大報(bào)告基于教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性與戰(zhàn)略性支撐的目標(biāo)定位，進(jìn)一步明確了其戰(zhàn)略目標(biāo)與價(jià)值愿景。習(xí)近平總書(shū)記在2024年全國(guó)教育大會(huì)上發(fā)出“緊緊圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù)，朝著建成教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)”的動(dòng)員令。我國(guó)教育科技人才事業(yè)之所以能夠取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，很重要的一個(gè)原因在于堅(jiān)持以戰(zhàn)略目標(biāo)為引領(lǐng)，強(qiáng)化前瞻謀劃與系統(tǒng)布局。從戰(zhàn)略高度系統(tǒng)推動(dòng)教育、科技、人才的協(xié)調(diào)與配合，明晰一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展的方向與重點(diǎn)，厘清教育的終極目標(biāo)是培養(yǎng)全面發(fā)展的人、科技創(chuàng)新的核心目標(biāo)是將科技自信自立作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐、人才培養(yǎng)的重要目標(biāo)是加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)，是加快教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)從而“為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量”這一戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)支撐。推動(dòng)這一戰(zhàn)略目標(biāo)的一體謀劃，必須將教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)置于教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)全局中系統(tǒng)規(guī)劃，確保各領(lǐng)域戰(zhàn)略目標(biāo)取向協(xié)同一致、保障舉措同向發(fā)力，增強(qiáng)戰(zhàn)略目標(biāo)的系統(tǒng)性、整體性與協(xié)同性。

（二）以一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展助推教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的要素結(jié)構(gòu)一體耦合

從某種意義上說(shuō)，系統(tǒng)的形成與構(gòu)成系統(tǒng)諸要素之間的耦合性密切相關(guān)。以一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展助推教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)是一個(gè)綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程，三者之間需要協(xié)調(diào)配合、共同發(fā)力來(lái)調(diào)節(jié)系統(tǒng)自身的運(yùn)行。要素結(jié)構(gòu)的一體耦合要求一體推進(jìn)教育、科技、人才發(fā)展必須堅(jiān)持協(xié)同性原則，讓各要素之間形成良好的協(xié)同互動(dòng)關(guān)系。從教育與科技的耦合來(lái)看，教育與科技是相互聯(lián)系、相互驅(qū)動(dòng)的，教育通過(guò)科技創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)資源和良好學(xué)習(xí)環(huán)境，科技發(fā)展也需要通過(guò)教育培養(yǎng)高素質(zhì)人才推動(dòng)科技創(chuàng)新。從科技與人才的耦合來(lái)看，科技創(chuàng)新需要人才的參與和推動(dòng)，為培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才提供優(yōu)質(zhì)資源，人才培養(yǎng)也需要依托高水平科技自立自強(qiáng)。從教育與人才的耦合來(lái)看，培養(yǎng)和塑造人才是教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，人才培養(yǎng)也需要適應(yīng)教育的發(fā)展方向和要求，推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展。總體來(lái)看，教育、科技、人才的發(fā)展是緊密相連、相互促進(jìn)的，三者一體推進(jìn)共同助推教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，構(gòu)成一個(gè)邏輯嚴(yán)密、結(jié)構(gòu)完整的綜合系統(tǒng)。在這一系統(tǒng)中，各要素之間的耦合性與它們之間的相互作用緊密關(guān)聯(lián)，強(qiáng)化各要素之間的耦合性，是完善系統(tǒng)布局、優(yōu)化系統(tǒng)功能的關(guān)鍵力量。

（三）以一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展助推教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的發(fā)展過(guò)程一體連貫

任何一個(gè)系統(tǒng)的發(fā)展倘若不能同外界進(jìn)行能量或物質(zhì)交換，將會(huì)導(dǎo)致無(wú)序狀態(tài)?！瓣P(guān)于自然界所有過(guò)程都處在一種系統(tǒng)聯(lián)系中的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)科學(xué)到處從個(gè)別部分和整體上去證明這種系統(tǒng)聯(lián)系”。[8] 以一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展助推教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，需要教育、科技、人才在協(xié)同發(fā)展過(guò)程中持續(xù)與外部環(huán)境交換信息、物質(zhì)、能量等，與經(jīng)濟(jì)、政治、文化等領(lǐng)域進(jìn)行能量、物質(zhì)交換。從發(fā)展論視域來(lái)看，發(fā)展過(guò)程一體連貫是教育科技人才一體發(fā)展的關(guān)鍵，只有將這三者一體推進(jìn)助推教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)視為一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程，通過(guò)各構(gòu)成要素集中發(fā)力，才能為教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。發(fā)展過(guò)程的一體連貫通過(guò)體現(xiàn)教育、科技、人才之間的相互聯(lián)動(dòng)與相互促進(jìn)，呈現(xiàn)出一個(gè)良性循環(huán)的發(fā)展過(guò)程；通過(guò)推動(dòng)教育、科技、人才之間的融合與綜合，將一體推進(jìn)三者發(fā)展效能整合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展效應(yīng)最大化；通過(guò)展現(xiàn)整個(gè)過(guò)程的系統(tǒng)性、整體性與全局性，將教育、科技、人才視為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的系統(tǒng)要素，為教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)匯聚發(fā)展動(dòng)能。

（四）以一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展助推教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的實(shí)踐場(chǎng)域一體拓展

實(shí)踐場(chǎng)域是一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展、加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的空間集合體。高校要加強(qiáng)以“空間互嵌、場(chǎng)域重建”為核心的產(chǎn)教融合實(shí)踐，通過(guò)突破傳統(tǒng)教學(xué)場(chǎng)所的封閉性，加快構(gòu)建多層次、協(xié)同化人才培育體系，不斷拓展教育教學(xué)的實(shí)踐場(chǎng)域。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，以一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展助推教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)必須突破傳統(tǒng)實(shí)踐育人模式，鏈接多方實(shí)踐主體，將教育、科技、人才發(fā)展納入“物質(zhì)—精神”二元實(shí)踐場(chǎng)域。一方面，從物質(zhì)實(shí)踐場(chǎng)域來(lái)看，一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展必須以物質(zhì)資源、實(shí)體平臺(tái)與制度載體為支撐，其中包括教育基礎(chǔ)設(shè)施、科技研發(fā)基地與人才培養(yǎng)保障體系等，這是三者協(xié)同發(fā)展、助推教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)根基。另一方面，從精神實(shí)踐場(chǎng)域來(lái)看，要以教育理念、科學(xué)精神、人才價(jià)值觀為核心內(nèi)容，突出思想對(duì)實(shí)踐的重要指導(dǎo)作用。推動(dòng)物質(zhì)層面的資源整合與精神層面的價(jià)值凝聚有機(jī)統(tǒng)一，有助于為拓寬教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)實(shí)踐場(chǎng)域貢獻(xiàn)力量。

（五）以一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展助推教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的體制機(jī)制一體完善

教育、科技、人才作為教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的基礎(chǔ)性支撐，必須推動(dòng)體制機(jī)制的一體完善，為形成“整體大于部分之和”的系統(tǒng)效應(yīng)提供制度保障?！督ㄗh》提出要“建立健全一體推進(jìn)的協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化規(guī)劃銜接、政策協(xié)同、資源統(tǒng)籌、評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)”。[9] 構(gòu)建一體推進(jìn)的體制機(jī)制，能夠?yàn)榻ㄔO(shè)教育強(qiáng)國(guó)匯聚制度效能，這要求構(gòu)建錨點(diǎn)互嵌的規(guī)劃銜接體制機(jī)制，推動(dòng)教育、科技、人才專項(xiàng)規(guī)劃與國(guó)家總體規(guī)劃的有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)錨點(diǎn)互嵌、相互支撐。其中教育規(guī)劃要發(fā)揮基礎(chǔ)研究?jī)?yōu)勢(shì)，不斷優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)布局；科技規(guī)劃要全面認(rèn)識(shí)教育和人才的基礎(chǔ)性作用，提升科技反哺教育、吸引人才的作用；人才規(guī)劃要依托教育與科技等專項(xiàng)規(guī)劃，聚焦人才培養(yǎng)任務(wù)。構(gòu)建跨域交流的政策協(xié)同體制機(jī)制，通過(guò)系統(tǒng)梳理教育、科技、人才領(lǐng)域相關(guān)政策文件，推動(dòng)跨域政策協(xié)同，助推實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的總體目標(biāo)。構(gòu)建互通共享的資源統(tǒng)籌體制機(jī)制，通過(guò)建立大數(shù)據(jù)平臺(tái)、促進(jìn)數(shù)據(jù)互通共享，推動(dòng)教育、科技、人才資源的統(tǒng)籌與共享。構(gòu)建多方聯(lián)動(dòng)的系統(tǒng)評(píng)價(jià)體制機(jī)制，強(qiáng)化系統(tǒng)評(píng)價(jià)的頂層設(shè)計(jì)，加快形成既遵循教育、科技、人才發(fā)展規(guī)律又超越單一領(lǐng)域的綜合評(píng)價(jià)體系。

以一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展助推教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的實(shí)現(xiàn)路徑

《建議》立足中國(guó)式現(xiàn)代化全局，為做好教育科技人才工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。助推教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，必須進(jìn)行全面統(tǒng)籌，對(duì)一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展作出系統(tǒng)部署，以科學(xué)規(guī)劃教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的實(shí)現(xiàn)路徑。

（一）夯實(shí)認(rèn)知根基，明確以一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展助推教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的價(jià)值理念

從學(xué)理層面夯實(shí)認(rèn)知根基，核心在于構(gòu)建一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展的認(rèn)知框架、統(tǒng)一建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的價(jià)值共識(shí)，以打破單一主體認(rèn)知局限。從系統(tǒng)科學(xué)理論來(lái)看，教育、科技、人才是相互聯(lián)系的有機(jī)整體，而非孤立要素?；凇敖逃萍紶恳瞬偶~帶”的認(rèn)知邏輯，以一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展助推教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，必須明確三者一體推進(jìn)并非簡(jiǎn)單疊加的“物理組合”，而是要發(fā)生效能倍增的“化學(xué)反應(yīng)”，這要求必須堅(jiān)持人民至上的價(jià)值理念，始終堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，將辦好人民滿意的教育作為根本遵循，把握人民現(xiàn)實(shí)需求、尊重人民首創(chuàng)精神；要將滿足人民生產(chǎn)生活需要作為科技創(chuàng)新的根本任務(wù)，推動(dòng)科技發(fā)展朝著實(shí)現(xiàn)人民美好生活向往的方向前行；要站在人民立場(chǎng)指導(dǎo)人才科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)全社會(huì)形成重視人才、尊重人才、愛(ài)護(hù)人才的良好氛圍。

（二）堅(jiān)持守正創(chuàng)新，形成以一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展助推教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的方法自覺(jué)

守正創(chuàng)新體現(xiàn)了馬克思主義唯物辯證法的內(nèi)在要求，為以一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展助推教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供了方法遵循。黨的二十大報(bào)告指出：“守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯(cuò)誤，創(chuàng)新才能把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代。”[10] 守正，即強(qiáng)基筑根、培元固本，具體包括：必須堅(jiān)守馬克思主義基本原理之正，以馬克思主義的科學(xué)性、真理性引領(lǐng)一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展方向，確保建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)這一實(shí)踐不偏航；必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)之正，深刻明確“由誰(shuí)帶領(lǐng)”，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位堅(jiān)如磐石；必須堅(jiān)守中國(guó)特色社會(huì)主義道路之正，牢牢把握一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，走好符合我國(guó)教育發(fā)展實(shí)際和需求的“自己的路”。創(chuàng)新，即勇于探索、與時(shí)俱進(jìn)，要打破傳統(tǒng)認(rèn)知模式和教育方式，樹(shù)立新的教育發(fā)展理念，深入拓展教育改革的廣度與深度，加快推動(dòng)科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，以發(fā)展的眼光、開(kāi)放的姿態(tài)持續(xù)拓展教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的新領(lǐng)域與新境界。

（三）強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦以一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展助推教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)

問(wèn)題是實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展的起點(diǎn)。強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向是以一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展助推教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要方法論。唯物辯證法的重點(diǎn)論原理通過(guò)闡明矛盾的主要方面和次要方面厘清問(wèn)題的主流與支流。教育科技人才發(fā)展的相互支撐性，決定了相關(guān)領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)是密不可分、相互交織的。聚焦重點(diǎn)任務(wù)，是教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力與關(guān)鍵所在。要聚焦“雙一流”高校建設(shè)與高校分類(lèi)改革方位，持續(xù)優(yōu)化高等教育領(lǐng)域區(qū)域布局，將教育教學(xué)過(guò)程深度融入產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新全流程；要聚焦基礎(chǔ)科學(xué)前沿、重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，深入推進(jìn)國(guó)家交叉學(xué)科中心建設(shè)；要聚焦世界重要人才中心與創(chuàng)新高地建設(shè)目標(biāo)，強(qiáng)化人才協(xié)作、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，加快打造一批科技領(lǐng)軍人才與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

（四）增強(qiáng)系統(tǒng)觀念，提升以一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展助推教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的整體效能

系統(tǒng)是標(biāo)志事物整體性存在的重要范疇，能夠?yàn)橐惑w推進(jìn)教育科技人才發(fā)展提供全新視角。“系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法?！?/span>[11] 增強(qiáng)系統(tǒng)觀念，必須把握系統(tǒng)的整體性與內(nèi)部各要素間的聯(lián)系，確保教育科技人才發(fā)展的順利推進(jìn)，以整體擘畫(huà)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略圖景。系統(tǒng)觀念體現(xiàn)整體性。這意味著一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展需要從整體出發(fā)，厘清各要素之間的聯(lián)系與相互作用，為教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)凝聚整體性力量，實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)的效能最大化。系統(tǒng)觀念體現(xiàn)協(xié)同性。一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展涉及多個(gè)領(lǐng)域和區(qū)域，需要跨領(lǐng)域和跨區(qū)域協(xié)調(diào)合作，必須明確各個(gè)部分分工、匯聚區(qū)域協(xié)同合力，促進(jìn)區(qū)域間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與資源優(yōu)化配置。系統(tǒng)觀念體現(xiàn)動(dòng)態(tài)性。一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展不是靜態(tài)、固定不變的，而是隨著時(shí)代發(fā)展的新要求新特征，不斷調(diào)整與優(yōu)化其策略方向，這種動(dòng)態(tài)性要求一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展必須保持靈活性與適應(yīng)性，為教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供科學(xué)經(jīng)驗(yàn)和有效路徑。

參考文獻(xiàn)

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本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“文明比較視野中的中國(guó)式現(xiàn)代化研究”（24&ZD028）的階段性成果

（項(xiàng)久雨 作者系武漢大學(xué)主流意識(shí)形態(tài)研究院院長(zhǎng)、馬克思主義學(xué)院教授）

《人民教育》2025年第24期