為促進(jìn)民族地區(qū)高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)提供堅(jiān)實(shí)保障

近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建普通高等學(xué)校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)體系的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。這是黨的十八大以來(lái)首個(gè)關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)的綱領(lǐng)性文件，是做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的基本遵循。

構(gòu)建高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)體系，是暢通教育、科技、人才良性循環(huán)的重要著力點(diǎn)，對(duì)民族地區(qū)區(qū)域發(fā)展尤為重要。當(dāng)前民族地區(qū)高等教育供給與社會(huì)需求適配度仍需進(jìn)一步提升，要以產(chǎn)業(yè)端人才需求和就業(yè)端評(píng)價(jià)反饋為指引，全鏈條優(yōu)化培養(yǎng)供給體系、強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)體系、健全求職招聘體系、完善幫扶援助體系、創(chuàng)新監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系和鞏固支持保障體系，完善供需對(duì)接機(jī)制，加快構(gòu)建高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)體系。

構(gòu)建高質(zhì)量充分就業(yè)服務(wù)體系，要將優(yōu)化培養(yǎng)供給體系置于首位。一方面，民族地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需要人才支撐；另一方面，只有民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，才能吸納更多畢業(yè)生就業(yè)。因此，民族地區(qū)高校辦學(xué)和專業(yè)設(shè)置要密切跟蹤區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，及時(shí)優(yōu)化調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)與招生計(jì)劃，探索產(chǎn)教深度融合，培養(yǎng)社會(huì)需要的人才。同時(shí)，要強(qiáng)化就業(yè)端反饋，完善招生計(jì)劃、人才培養(yǎng)與就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

當(dāng)前，高校畢業(yè)生對(duì)就業(yè)服務(wù)的需求旺盛，對(duì)服務(wù)的專業(yè)性提出了更高要求。民族地區(qū)高校要統(tǒng)籌落實(shí)《意見(jiàn)》提出的“強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)體系”“完善幫扶援助體系”和“鞏固支持保障體系”等重點(diǎn)要求，建強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造專業(yè)化就業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍。要普及大學(xué)生生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)，特別是要借助教育數(shù)字化的力量，整合優(yōu)質(zhì)就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)資源，推廣數(shù)字化就業(yè)服務(wù)新模式，用好國(guó)家大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為畢業(yè)生和用人單位提供更優(yōu)質(zhì)的“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”服務(wù)。同時(shí)，群團(tuán)組織要圍繞服務(wù)對(duì)象需要，提供特色求職招聘服務(wù)。社會(huì)組織要開發(fā)崗位資源或提供公益性就業(yè)服務(wù)。要深入開展就業(yè)育人工作，引導(dǎo)畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀、擇業(yè)觀。針對(duì)經(jīng)濟(jì)困難家庭學(xué)生等特殊群體畢業(yè)生，既要健全困難幫扶機(jī)制，又要加強(qiáng)幫扶對(duì)象能力培訓(xùn)。要健全就業(yè)實(shí)習(xí)與見(jiàn)習(xí)制度，深化產(chǎn)教融合，整合社會(huì)資源力量，提高實(shí)習(xí)實(shí)踐質(zhì)量。

健全求職招聘體系，拓寬就業(yè)渠道，是升級(jí)傳統(tǒng)就業(yè)服務(wù)體系的重點(diǎn)。民族地區(qū)高校要積極組織“訪市拓崗”“訪縣拓崗”“訪園拓崗”，穩(wěn)步搭建就業(yè)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。要總結(jié)和推廣教育部開展的供需對(duì)接就業(yè)育人項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)校企聯(lián)合培養(yǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才。公共部門要帶頭履行社會(huì)責(zé)任，積極挖掘黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位崗位存量，穩(wěn)定招錄、招聘高校畢業(yè)生規(guī)模，合理確定招錄、招聘時(shí)間，為畢業(yè)生求職留出時(shí)間窗口。積極拓展基層就業(yè)空間，民族地區(qū)要組織實(shí)施好“特崗計(jì)劃”“三支一扶”等基層就業(yè)項(xiàng)目，激勵(lì)、引導(dǎo)廣大畢業(yè)生留在中西部、留在基層，在祖國(guó)最需要的地方建功立業(yè)。

要發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)作用，優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。民族地區(qū)要開展好青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)支持行動(dòng)，提升青年的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力，在資金、場(chǎng)地等方面向畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者傾斜，為高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、成果轉(zhuǎn)化等提供一站式服務(wù)。推動(dòng)中國(guó)國(guó)際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化落地。同時(shí)，落實(shí)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益保障措施，切實(shí)維護(hù)高校畢業(yè)生合法權(quán)益。

（作者系首都師范大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員）

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