對新時代中國高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的幾點(diǎn)思考

［摘  要］堅(jiān)持高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，應(yīng)在把握高等教育時代使命的基礎(chǔ)上，從價值、目標(biāo)、動力、路徑、精神、資源六個維度全方位推進(jìn)，科學(xué)定位高等教育價值理念和目標(biāo)，通過構(gòu)建動力機(jī)制、優(yōu)化結(jié)構(gòu)路徑、培育大學(xué)精神、強(qiáng)化資源保障，形成以質(zhì)量提升為核心、辦學(xué)規(guī)模與質(zhì)量協(xié)調(diào)推進(jìn)的發(fā)展道路。

［關(guān)鍵詞］高等教育內(nèi)涵式發(fā)展；辦學(xué)規(guī)模；“雙一流”建設(shè)

黨的十八大報告中提出“推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”，黨的十九大報告中強(qiáng)調(diào)“實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”，2018年5月，習(xí)近平總書記在北京大學(xué)考察時再次深刻指出，“當(dāng)前我國高等教育辦學(xué)規(guī)模和年畢業(yè)人數(shù)已居世界首位，但規(guī)模擴(kuò)張并不意味著質(zhì)量和效益增長，走內(nèi)涵式發(fā)展道路是我國高等教育發(fā)展的必由之路?！备叩冉逃齼?nèi)涵式發(fā)展是以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在戰(zhàn)略全局高度提出的一個重大課題，是中國特色社會主義進(jìn)入新時代，社會主要矛盾轉(zhuǎn)變對高等教育提出的必然要求，也是中國高等教育實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要。

“內(nèi)涵式發(fā)展”是一種發(fā)展理念，帶有很濃厚的哲學(xué)意味，閃耀著辯證唯物主義、歷史唯物主義的光芒，又是具體的、現(xiàn)實(shí)的發(fā)展戰(zhàn)略，必須落實(shí)落地，轉(zhuǎn)化為高校工作的動力、思路和辦法。面對“百年未有之大變局”，在“十四五”規(guī)劃謀篇布局之際，我們應(yīng)對此有新的思考與探索。

“高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”的歷史脈絡(luò)

“內(nèi)涵式發(fā)展”作為一種發(fā)展理念，是一個哲學(xué)概念，運(yùn)用在中國高等教育發(fā)展的具體場景中，又體現(xiàn)為具體的、現(xiàn)實(shí)的發(fā)展戰(zhàn)略，在不同時期有特定的內(nèi)涵和指向。

改革開放初期，為了培養(yǎng)高級專門人才和發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化，許多地方紛紛辦大學(xué)，高校數(shù)量迅速增加，但這一時期，高校學(xué)生規(guī)模增長緩慢、并未顯著擴(kuò)大，高校生均規(guī)模較小、規(guī)模效益也有待提高。

圖1  1978-1989年高校及學(xué)生規(guī)模 

（數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局網(wǎng)站）

為了進(jìn)一步促進(jìn)高等教育的發(fā)展，自20世紀(jì)80年代末期起，我國高等教育逐步形成了以“內(nèi)涵式發(fā)展”為主的改革思路。1993年發(fā)布的《關(guān)于加快改革和積極發(fā)展普通高等教育的意見》中明確提出“高等教育的發(fā)展，要堅(jiān)持走內(nèi)涵發(fā)展為主的道路”。此時，內(nèi)涵發(fā)展的首要目標(biāo)是“使現(xiàn)有學(xué)校達(dá)到合理的辦學(xué)規(guī)?！?，通過控制高校數(shù)量、擴(kuò)大學(xué)生規(guī)模的方式，使高?！耙?guī)模效益應(yīng)有明顯提高”。20世紀(jì)90年代，我國高校數(shù)量保持基本穩(wěn)定、且期間有所減少；而高校辦學(xué)規(guī)模顯著擴(kuò)大，教育部直屬重點(diǎn)大學(xué)的校生均規(guī)模已達(dá)萬人，并出現(xiàn)了一些幾萬人的巨型大學(xué)。

這一時期的“內(nèi)涵式發(fā)展”顯著提升了高校的規(guī)模效益，但隨著學(xué)生規(guī)模不斷擴(kuò)大，高校的辦學(xué)資源全面緊張。對此，有學(xué)者建議，中國高等教育應(yīng)從“內(nèi)涵式發(fā)展”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皟?nèi)涵式發(fā)展與外延式發(fā)展并重，以外延式發(fā)展為主”。進(jìn)入新世紀(jì)以后，我國高校的數(shù)量迅速擴(kuò)大，學(xué)生規(guī)模也保持較高增長，使我國在較短的時間內(nèi)完成了高等教育大眾化的進(jìn)程，目前已進(jìn)入高等教育普及化階段。

隨著高等教育規(guī)模的迅速擴(kuò)張，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出“注重教育內(nèi)涵發(fā)展”。黨的十八大報告明確要求“推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”。此后，教育部通過《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等文件進(jìn)一步落實(shí)。

圖2  1990年代普通高等學(xué)校（含獨(dú)立學(xué)院）數(shù)量 

（數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局網(wǎng)站）

圖3  中國高等教育規(guī)模變化（1999-2019）

（數(shù)據(jù)來源：歷年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報）

進(jìn)入中國特色社會主義新時代，堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展已經(jīng)成為高等教育的基本方針。黨的十九大報告中再次強(qiáng)調(diào)，要“實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”，習(xí)近平總書記也多次就此作出重要論述。今天的中國高等教育在整體規(guī)模和校均規(guī)模上實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，在新的時代條件下，“內(nèi)涵式發(fā)展”不再是追求傳統(tǒng)的“規(guī)模效益”，而是具有更加豐富的內(nèi)涵。要理解新時代中國高等教育的內(nèi)涵式發(fā)展，就要在把握國家發(fā)展新的歷史方位、堅(jiān)持高等教育時代使命引領(lǐng)的基礎(chǔ)上，以價值引領(lǐng)筑牢辦學(xué)根基，以目標(biāo)導(dǎo)向明晰發(fā)展思路，深入挖掘發(fā)展的內(nèi)生動力，超越傳統(tǒng)的數(shù)量和規(guī)模迭代，并通過強(qiáng)化精神支撐和優(yōu)化資源配置，形成以質(zhì)量提升為核心、辦學(xué)規(guī)模與質(zhì)量協(xié)調(diào)推進(jìn)的發(fā)展道路。

扎根中國、貢獻(xiàn)國家：內(nèi)涵式發(fā)展的價值維度

習(xí)近平總書記深刻指出，“世界一流大學(xué)都是在服務(wù)自己國家發(fā)展中成長起來的?！边@是對高等教育發(fā)展規(guī)律的科學(xué)把握，為促進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展明確了根本的價值取向。作為社會進(jìn)步和文明進(jìn)程的產(chǎn)物，大學(xué)存在和發(fā)展的價值必須在反哺國家和社會發(fā)展中得以體現(xiàn)；同時，國家發(fā)展和社會進(jìn)步的巨大需求，也為大學(xué)的正確發(fā)展、持續(xù)發(fā)展提供了坐標(biāo)航向和動力源泉。

從世界范圍看，大學(xué)與國家發(fā)展的契合程度，確實(shí)是影響大學(xué)辦學(xué)水平的關(guān)鍵因素。普林斯頓大學(xué)就將“為國家服務(wù)”作為校訓(xùn)。哈佛大學(xué)、加州理工大學(xué)、麻省理工學(xué)院等，全面參與了曼哈頓工程、阿波羅登月計劃、人類基因組計劃等重大工程，在服務(wù)重大科技戰(zhàn)略中持續(xù)產(chǎn)出前沿尖端成果并迅速崛起、保持長期優(yōu)勢。斯坦福大學(xué)也是在服務(wù)國家戰(zhàn)略目標(biāo)中，凝練出原創(chuàng)性科學(xué)問題，開創(chuàng)前沿科學(xué)研究領(lǐng)域，并創(chuàng)立科學(xué)園區(qū)，形成了一流大學(xué)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)、園區(qū)為一流大學(xué)提供支撐的新模式。

當(dāng)前，黨和國家事業(yè)正處在一個關(guān)鍵時期，高校作為原始創(chuàng)新的主渠道和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的主陣地，必須堅(jiān)持面向“四個服務(wù)”，以“扎根中國，貢獻(xiàn)國家”的價值導(dǎo)向引領(lǐng)辦學(xué)治校，主動利用人才、科研、文化等方面的優(yōu)勢，站在推動生產(chǎn)力發(fā)展的第一線、最前沿，為國家解決重大現(xiàn)實(shí)問題、理論問題、科技問題服務(wù)。

要堅(jiān)守這一價值基礎(chǔ)，必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷深化黨建和思想政治工作，確保正確辦學(xué)政治方向。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“辦好我國高等教育，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握黨對高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，使高校成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。”要貫徹落實(shí)這一辦學(xué)方針，必須堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持黨管辦學(xué)方向、管改革發(fā)展、管干部、管人才，加強(qiáng)黨對辦學(xué)治校各環(huán)節(jié)的全面領(lǐng)導(dǎo)。同時，要健全黨的工作體系，發(fā)揮各級黨組織、黨口職能部門以及群團(tuán)組織的作用，確保黨的路線方針政策和國家重大戰(zhàn)略需求能夠及時、有效地傳導(dǎo)到高校，推動人才培養(yǎng)、科研攻關(guān)等工作自覺與國家發(fā)展需要緊密融合。

在服務(wù)國家發(fā)展的進(jìn)程中，高校既要充分發(fā)揮好人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作等職能，也要緊密結(jié)合自身辦學(xué)特色、學(xué)科優(yōu)勢等因素，才能不斷增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量和效能。例如，研究型大學(xué)要立足學(xué)術(shù)前沿，促進(jìn)學(xué)科交叉融合，產(chǎn)出更多新知識、新思想、新技術(shù)、新方法，培養(yǎng)胸懷天下的拔尖創(chuàng)新型人才，成為重要的原始創(chuàng)新策源地；應(yīng)用型大學(xué)要通過深化校企合作、行業(yè)協(xié)作，主動對接企業(yè)、行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型技術(shù)技能型人才，有力增強(qiáng)支持生產(chǎn)服務(wù)一線的能力。

自主創(chuàng)新、世界一流：內(nèi)涵式發(fā)展的目標(biāo)維度

自主創(chuàng)新能力作為國家競爭力的核心，是我國應(yīng)對現(xiàn)實(shí)和未來挑戰(zhàn)的必備基礎(chǔ)。作為重要的創(chuàng)新策源地，在新時代，助力國家創(chuàng)新水平從跟跑到并跑、領(lǐng)跑的歷史性飛躍，是國家發(fā)展對大學(xué)最迫切的現(xiàn)實(shí)需求，也是我國高校必須奮力實(shí)現(xiàn)的核心目標(biāo)。

當(dāng)前，世界科技版圖正在發(fā)生深刻變化，我國科技水平正加速邁向世界第一方陣，即將迎來從量變到質(zhì)變的重大突破。通過幾代中國科技工作者長期奮斗與積累，我們已經(jīng)有了獨(dú)立自主實(shí)現(xiàn)原始創(chuàng)新的基礎(chǔ)和能力。因此我國高校一方面要繼續(xù)擴(kuò)大開放，另一方面又必須更加強(qiáng)調(diào)自力更生，強(qiáng)化進(jìn)取精神、領(lǐng)跑精神，發(fā)揮制度優(yōu)勢，深入挖掘自主創(chuàng)新的內(nèi)在驅(qū)動力，在中國特色學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系、評價體系建設(shè)上有新突破。要瞄準(zhǔn)世界科技前沿，加強(qiáng)對關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)的攻關(guān)創(chuàng)新。下大氣力組建交叉學(xué)科群和強(qiáng)有力的科技攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)學(xué)科之間協(xié)同創(chuàng)新，加強(qiáng)對原創(chuàng)性、系統(tǒng)性、引領(lǐng)性研究的支持。培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，力爭實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果的重大突破。

一個國家的發(fā)展水平，既取決于自然科學(xué)發(fā)展水平，也取決于哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展水平。在哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域，同樣要強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新。進(jìn)入新時代，中國的高校已經(jīng)有條件、有實(shí)力、有自信，形成具有自己特色、風(fēng)格和氣派的“學(xué)派”，構(gòu)建起自己的哲學(xué)社會科學(xué)思想理論體系，圍繞中國和世界發(fā)展面臨的重大問題，以問題為導(dǎo)向，打破學(xué)科界限，提出能夠體現(xiàn)中國立場、中國智慧、中國價值的理念、主張、方案。

要以一流學(xué)術(shù)涵育一流人才，培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略研究人才、科技領(lǐng)軍人才、人文藝術(shù)大師、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，形成數(shù)個領(lǐng)域的學(xué)術(shù)高峰，力爭實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果的重大突破，引領(lǐng)國際國內(nèi)社會思想潮流。

“打牢基礎(chǔ)、雙輪驅(qū)動”：內(nèi)涵式發(fā)展的動力維度

學(xué)科建設(shè)是高校發(fā)展的源動力，學(xué)科的類型與特點(diǎn)決定了高校的辦學(xué)質(zhì)量和特色。基礎(chǔ)學(xué)科和應(yīng)用學(xué)科是學(xué)科體系中的兩個主要分支，理論中的重大問題源于現(xiàn)實(shí)需求，而技術(shù)上的關(guān)鍵突破也植根于理論創(chuàng)新。有了基礎(chǔ)學(xué)科和應(yīng)用學(xué)科之間的相互促進(jìn)、相輔相成，高校才能不斷增強(qiáng)內(nèi)涵式發(fā)展的內(nèi)生動力。

當(dāng)今時代，科技進(jìn)步與社會發(fā)展的互動日益緊密，基礎(chǔ)學(xué)科與應(yīng)用學(xué)科更加關(guān)聯(lián)，形成了完整不可分割的創(chuàng)新鏈條。持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科和應(yīng)用學(xué)科協(xié)同發(fā)展，是世界一流大學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)。如哈佛大學(xué)作為文理科的傳統(tǒng)強(qiáng)校，于2007年成立了工程與應(yīng)用科學(xué)學(xué)院，標(biāo)示著其在工科領(lǐng)域的重大布局。麻省理工學(xué)院作為世界上杰出的工科強(qiáng)校，從上世紀(jì)30年代起就將理科提升至與工科的同等地位，并誕生多位諾獎得主，還于1947年成立了人文和社會科學(xué)學(xué)院。

對于中國高校而言，要借鑒國際有益經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科與應(yīng)用學(xué)科的協(xié)調(diào)發(fā)展、相互支撐，實(shí)現(xiàn)“雙輪驅(qū)動”。世界科技競爭的關(guān)口已經(jīng)前移到基礎(chǔ)研究，國家間的競爭十分激烈。黨和國家非常重視基礎(chǔ)研究。在黨的十九大報告關(guān)于“加快建設(shè)創(chuàng)新型國家”的論述中，就出現(xiàn)了三處“基礎(chǔ)研究”。國家對基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)的投入從2011年的411.8億元增長到2018年的1118億元，年均增長15.3%。2018年，國務(wù)院出臺了《關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的若干意見》并由科技部等五部委聯(lián)合制定工作方案，對加強(qiáng)基礎(chǔ)研究提供了有力的政策和制度保障。

中國高校要緊跟國家科研政策導(dǎo)向，從資源投入、資助機(jī)制、文化氛圍和政策措施等方面，繼續(xù)保持對基礎(chǔ)學(xué)科、基礎(chǔ)研究的支持力度，強(qiáng)化寬容自由、鼓勵創(chuàng)新的學(xué)術(shù)氛圍，更加體現(xiàn)鼓勵瞄準(zhǔn)重大學(xué)術(shù)問題前沿和自由探索的導(dǎo)向，鼓勵關(guān)注間接的、長遠(yuǎn)的、隱性的價值，為孕育科學(xué)前沿的新突破營造良好學(xué)術(shù)生態(tài)，使得基礎(chǔ)學(xué)科的優(yōu)勢為新的學(xué)科增長點(diǎn)的發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。同時，高校也必須加快理論研究的應(yīng)用延伸，將大學(xué)的價值體現(xiàn)在服務(wù)社會現(xiàn)實(shí)需要、推動解決重大實(shí)際問題上。要大力加強(qiáng)“新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科”等建設(shè)，進(jìn)一步改革科研管理、組織與評價模式，加大團(tuán)隊(duì)整合、學(xué)科融合、資源集聚的力度，產(chǎn)出更多具有直接經(jīng)濟(jì)社會效益、具有立竿見影效果的應(yīng)用型科技和文化成果。

要推動基礎(chǔ)學(xué)科與應(yīng)用學(xué)科的協(xié)調(diào)發(fā)展，高校、特別是高水平大學(xué)還要把參與國家大科學(xué)工程建設(shè)作為重要途徑。大科學(xué)設(shè)施是現(xiàn)代前沿科學(xué)研究取得重要突破的必要條件，尤其是20世紀(jì)中葉以來，很多科學(xué)領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展，都離不開大科學(xué)設(shè)施的支撐。在美國，許多頂尖大學(xué)都承擔(dān)了聯(lián)邦政府重大實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行，如麻省理工學(xué)院的輻射實(shí)驗(yàn)室、加州伯克利大學(xué)的勞倫斯實(shí)驗(yàn)室、芝加哥大學(xué)的冶金實(shí)驗(yàn)室、斯坦福大學(xué)的國家加速器實(shí)驗(yàn)室等，這些不僅成為大學(xué)取得突破性成果的重要平臺，也為國家關(guān)鍵科技發(fā)展提供了持續(xù)動力。我國的高水平大學(xué)要積極承擔(dān)國家實(shí)驗(yàn)室、國家科學(xué)中心、國家級智庫等重要平臺建設(shè)，打造具有國際先進(jìn)水平的科研基礎(chǔ)設(shè)施體系，為促進(jìn)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的融合發(fā)展提供關(guān)鍵平臺。

“有機(jī)增長、動態(tài)平衡”：內(nèi)涵式發(fā)展的路徑維度

走內(nèi)涵式發(fā)展道路，首先要做到穩(wěn)控規(guī)模。但內(nèi)涵發(fā)展并不是完全不存在規(guī)模增長。一方面，中國高校與世界一流大學(xué)在頂尖人才、科研產(chǎn)出、資源規(guī)模等指標(biāo)上還存在一定差距，還有追趕空間；另一方面，比照人口規(guī)模和發(fā)展階段，與發(fā)達(dá)國家相比，中國目前的優(yōu)質(zhì)高等教育資源還相當(dāng)稀缺。所以，未來一個時期，中國高校的規(guī)模仍然、也需要保持增長。

這種增長不同于傳統(tǒng)路徑中的規(guī)模擴(kuò)大和數(shù)量增加，而是適度的、有機(jī)的。所謂適度，即規(guī)模增長要與資源的承受力相匹配，不能不顧實(shí)際地一味做加法，不能頂破資源約束和承載邊界，過分透支學(xué)校未來的發(fā)展。比如，辦學(xué)規(guī)模必須要考慮空間承載、教師力量、社會需求等約束條件，新增學(xué)科必須要考慮長遠(yuǎn)前景以及資源保障的持續(xù)性等。所謂有機(jī)，就是新的增長必須考慮與存量的關(guān)系，是存量的生長延伸、拓展跨越，要與存量之間形成“化學(xué)反應(yīng)”，促進(jìn)存量的質(zhì)量提升。如學(xué)科布局要考慮學(xué)校的學(xué)科歷史傳統(tǒng)、學(xué)科優(yōu)勢，不能盲目追逐熱點(diǎn)、隨意布局，更不能重復(fù)建設(shè)。

“適度”“有機(jī)”的本質(zhì)就是充分認(rèn)識資源的稀缺性，通過科學(xué)配置，實(shí)現(xiàn)每一份資源產(chǎn)出效益最大化。這種配置不是靜態(tài)的，而是要通過在結(jié)構(gòu)和時間維度上的動態(tài)平衡來實(shí)現(xiàn)。在結(jié)構(gòu)維度上，要充分認(rèn)識到“如何增長”比“增長多少”更重要，做到有進(jìn)有出、有所為有所不為，在控制規(guī)模的同時，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，通過局部細(xì)節(jié)的優(yōu)化和迭代，驅(qū)動整體質(zhì)量的升級。在時間維度上，不能只關(guān)注眼下效益犧牲長遠(yuǎn)發(fā)展，在設(shè)計未來的增量時，必須進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)劃論證，為未來預(yù)留資源和空間，實(shí)現(xiàn)當(dāng)前與未來各個階段的有序優(yōu)化。

潛心治學(xué)、追求卓越：內(nèi)涵式發(fā)展的精神維度

從世界高等教育發(fā)展史看，確立先進(jìn)的大學(xué)精神、辦學(xué)理念，是一所大學(xué)崛起的必備前提。雅斯貝爾斯曾說：“重新確立大學(xué)的觀念是首要的任務(wù)?！卑亓执髮W(xué)被稱為現(xiàn)代大學(xué)的開端，而奠定其歷史地位的正是其堅(jiān)持學(xué)術(shù)自由、促進(jìn)教學(xué)與科研相結(jié)合的獨(dú)特大學(xué)精神。哈佛大學(xué)早期發(fā)展較為緩慢，直到南北戰(zhàn)爭后，隨著美國大學(xué)化運(yùn)動的推進(jìn)，哈佛大學(xué)通過強(qiáng)調(diào)“服務(wù)”精神重塑辦學(xué)理念，培養(yǎng)有利于公眾利益的人才，逐漸開啟了走向世界一流的進(jìn)程。

當(dāng)前，從個人收入、硬件裝備等方面，中國的研究型高校和國外相比，差距已經(jīng)大大縮小，甚至已經(jīng)毫不遜色，這個時候比的就是埋頭苦干的奮斗精神。世界一流大學(xué)需要?dú)v史的積淀。近代以來，在世界高等教育的舞臺上，中國高校是后發(fā)者、追隨者，而歷經(jīng)一百多年的積淀，在國家綜合實(shí)力的有力支持下，中國高校具備了成為同步者，甚至有可能、有條件成為引領(lǐng)者的歷史機(jī)遇。在新時代，能不能把握機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)趕超，就是要靠樹立先進(jìn)的辦學(xué)理念，珍惜和守護(hù)我們的精神家園，弘揚(yáng)潛心治學(xué)、追求卓越的大學(xué)精神，以文化“軟實(shí)力”提升辦學(xué)“硬質(zhì)量”。

要實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展，就必須遵循學(xué)術(shù)規(guī)律，發(fā)揚(yáng)潛心治學(xué)的科學(xué)精神，葆有一份靜氣。因此，中國高校要把精力放在管根本、管長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作上，始終保持強(qiáng)大定力，不跟風(fēng)、不盲從，確立潛心學(xué)問、真理至上的精神追求和治學(xué)環(huán)境。

在我國這個世界上最大的發(fā)展中國家，創(chuàng)建世界一流大學(xué)是前無古人的宏偉事業(yè)，也是矢志不移的抱負(fù)和志向，任重而道遠(yuǎn)。只有樹立追求卓越的精神，中國高校才能在發(fā)展中不斷邁向新的里程碑。馬克思指出，“在科學(xué)上沒有平坦的大道，只有不畏勞苦沿著陡峭山路攀登的人，才有希望達(dá)到光輝的頂點(diǎn)。”偉大的學(xué)術(shù)突破，從來不屬于觀望者、守成者，只有胸懷凌云之志、涵養(yǎng)高遠(yuǎn)之心，才能讓學(xué)術(shù)之花在云端綻放，讓智慧之光在頂峰閃耀。在新時代，中國高校必須確立追求卓越的價值取向和引領(lǐng)時代的奮進(jìn)精神，引導(dǎo)師生將不懈攀登、勇攀高峰作為精神信條，推動學(xué)校發(fā)展更具內(nèi)涵、更有核心競爭力。

“多元支撐、強(qiáng)化保障”：內(nèi)涵式發(fā)展的資源維度

資源是高校發(fā)展的必要保障，資源汲取能力是大學(xué)最重要的核心競爭力之一。過去20多年里，在國家和社會各界的大力支持下，中國高校的辦學(xué)條件有了顯著改善，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)持續(xù)增長。但面對建設(shè)高等教育強(qiáng)國和“雙一流”建設(shè)的任務(wù)，與位居世界前列的頂尖大學(xué)相比，我們在資源的汲取能力，特別是資源規(guī)模、投入的持續(xù)性等方面還有差距。

在資源規(guī)模上，我國高校在資源總量和人均水平仍有一定差距。比如，2018年哈佛大學(xué)的運(yùn)營收入為52億美元、斯坦福大學(xué)為68億美元，而同期，北京大學(xué)的收入為17.2億美元，清華大學(xué)為28.5億美元，加之哈佛和斯坦福的辦學(xué)規(guī)模遠(yuǎn)比北大和清華小，人均水平上的差距更大。

在資源投入的持續(xù)性上，許多世界一流大學(xué)都有較強(qiáng)的資源運(yùn)營能力，資源的自給性、財務(wù)的穩(wěn)健性要強(qiáng)于中國高校。如哈佛大學(xué)、斯坦福大學(xué)等高校自我經(jīng)營獲得的資金占全部收入七成以上，均有數(shù)額龐大的捐贈基金，投資收益穩(wěn)定。而中國高校的收入中財政撥款接近50%，是最主要最穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源，其他收入大多也與國家直接或間接投入相關(guān)，捐贈基金籌措工作還處于起步階段，無論是基金規(guī)模還是對學(xué)校財務(wù)的貢獻(xiàn)上都與世界頂尖高校相差甚遠(yuǎn)。

當(dāng)前，受新冠疫情的沖擊，世界經(jīng)濟(jì)有可能陷入衰退，中國經(jīng)濟(jì)下行的壓力也非常大。與此同時，在“雙一流”建設(shè)的關(guān)鍵期、建設(shè)高等教育強(qiáng)國的攻堅(jiān)期，中國高校對各種資源特別是資金的需求量很大，因此要強(qiáng)化高校的競爭意識、服務(wù)意識、開拓意識，加強(qiáng)與社會的橫向聯(lián)系，深入挖掘自身的人才、科研、文化等優(yōu)勢，增強(qiáng)汲取、轉(zhuǎn)化資源的能力，多渠道為學(xué)校發(fā)展提供資源保障。同時，要落實(shí)中央“過緊日子”的要求，勤儉辦學(xué)、厲行節(jié)約、堅(jiān)決反對鋪張浪費(fèi)。一定要把好鋼用在刀刃上，始終聚焦學(xué)校主責(zé)主業(yè)，瞄準(zhǔn)重大戰(zhàn)略發(fā)展方向持續(xù)用力，不斷提升稀缺資源的配置效率。

【作者邱水平：北京大學(xué)黨委書記、校務(wù)委員會主任】

原載2020年第19期《中國高等教育》雜志