落實質(zhì)量保障主體責(zé)任 嚴(yán)把學(xué)位授權(quán)點質(zhì)量

近日，國務(wù)院學(xué)位委員會、教育部發(fā)文下達了學(xué)位授權(quán)點合格評估結(jié)果，教育部學(xué)位管理與研究生教育司（國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室）負責(zé)人就有關(guān)問題回答了記者提問。

1.請簡要介紹一下開展學(xué)位授權(quán)點合格評估的背景和目的。

答：質(zhì)量是學(xué)位與研究生教育的生命線。為構(gòu)建以學(xué)位授予單位為基礎(chǔ)，教育行政部門為引導(dǎo)，學(xué)術(shù)組織、行業(yè)部門和社會機構(gòu)參與的質(zhì)量保障體系框架，提高學(xué)位與研究生教育質(zhì)量，2014年，國務(wù)院學(xué)位委員會、教育部印發(fā)了《關(guān)于加強學(xué)位與研究生教育質(zhì)量保證和監(jiān)督體系建設(shè)的意見》和《學(xué)位授權(quán)點合格評估辦法》，并啟動了首輪學(xué)位授權(quán)點合格評估。學(xué)位授權(quán)點合格評估是學(xué)位與研究生教育質(zhì)量保證和監(jiān)督體系的重要內(nèi)容，是教育行政部門進行質(zhì)量監(jiān)管的重要舉措，是對現(xiàn)有學(xué)位授權(quán)點進行的全面“體檢”，主要目的是推動學(xué)位授予單位建立自我評估制度，保證學(xué)位與研究生教育基本質(zhì)量，打破學(xué)位授權(quán)點終身制。

2.學(xué)位授權(quán)點合格評估是如何組織開展的？

答：根據(jù)《學(xué)位授權(quán)點合格評估辦法》，合格評估每6年進行一輪，分為學(xué)位授予單位自我評估和教育行政部門隨機抽評兩個階段。其中主要階段是自我評估，為每輪合格評估的前5年，學(xué)位授予單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定自主制訂方案并開展評估工作，重在自我查找和診斷質(zhì)量保證體系建設(shè)中的問題，落實質(zhì)量保證主體責(zé)任，自我約束、自我提高。教育行政部門隨機抽評是在每輪合格評估的最后1年，博士學(xué)位授權(quán)點抽評由國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室組織實施，委托國務(wù)院學(xué)位委員會學(xué)科評議組和全國專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會進行評議；碩士學(xué)位授權(quán)點抽評由各省級學(xué)位委員會組織實施。軍隊系統(tǒng)學(xué)位授權(quán)點的合格評估由軍隊學(xué)位委員會組織實施。

3.本輪學(xué)位授權(quán)點合格評估的總體情況怎樣？

答：本輪學(xué)位授權(quán)點合格評估自2014年啟動，截至2018年11月，相關(guān)學(xué)位授予單位完成自我評估。2019年4月，國務(wù)院學(xué)位委員會、教育部啟動了學(xué)位授權(quán)點合格評估抽評工作，對自評結(jié)果為“合格”的學(xué)位授權(quán)點按一定比例進行抽評，共抽評普通高校和科研機構(gòu)現(xiàn)有學(xué)位授權(quán)點2292個。通過評審并經(jīng)國務(wù)院學(xué)位委員會審議批準(zhǔn)，2251個學(xué)位授權(quán)點抽評結(jié)果為“合格”，8個學(xué)位授權(quán)點抽評結(jié)果為“不合格”，33個學(xué)位授權(quán)點抽評結(jié)果為“限期整改”。

本輪合格評估總體上達到了促進學(xué)位授予單位加強質(zhì)量保證體系建設(shè)、落實質(zhì)量保證主體責(zé)任、打破學(xué)位授權(quán)點終身制的目標(biāo)。從評估結(jié)果看，一些未達到“合格”的學(xué)位授權(quán)點，主要反映出師資力量薄弱、生源缺乏保障、培養(yǎng)效果不彰、發(fā)展后勁不足等問題。對于存在問題的學(xué)位授權(quán)點，學(xué)位授予單位在評估過程中積極加強整改，部分學(xué)位授予單位還采取主動暫停自我評估“不合格”學(xué)位授權(quán)點招生等措施，突出對學(xué)位授權(quán)點和學(xué)位授予質(zhì)量的嚴(yán)格把關(guān)。部分學(xué)位授予單位結(jié)合自我評估情況和學(xué)科發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)有關(guān)規(guī)定對有的學(xué)位授權(quán)點進行主動撤銷或作出調(diào)整。2014年以來，有關(guān)學(xué)位授予單位已通過學(xué)位授權(quán)點動態(tài)調(diào)整撤銷、主動申請撤銷等方式撤銷了1742個學(xué)位授權(quán)點。

4.學(xué)位授權(quán)點合格評估下一步有何安排？

答：學(xué)位授權(quán)點的質(zhì)量保障是一個持續(xù)性的過程，無論是“合格”的還是“限期整改”的學(xué)位授權(quán)點，都需要持續(xù)自我診斷、自我提高，不斷提升學(xué)位授權(quán)點質(zhì)量。下一步，國務(wù)院學(xué)位委員會、教育部將根據(jù)評估暴露出的質(zhì)量問題，加強對學(xué)位授予單位研究生培養(yǎng)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和指導(dǎo)，不斷改進質(zhì)量保障相關(guān)制度設(shè)計，完善學(xué)位授權(quán)點質(zhì)量保障的長效機制，繼續(xù)強化運用學(xué)位授權(quán)點合格評估和專項評估等手段，規(guī)范學(xué)位與研究生教育質(zhì)量管理，督促學(xué)位授予單位強化質(zhì)量保障主體責(zé)任落實。