為兒童終身發(fā)展奠基

　　“我們攢的小美好，都裝在這幅畫里?！?/p>

　　順著畫面邊緣處的這句話看去，彩虹、山巒、大樹，還有兩顆心，稚嫩的筆觸，盡顯童趣。

　　在內(nèi)蒙古包頭市，許多幼兒園會把孩子的表征，以各種方式展現(xiàn)出來，孩子看到自己的作品很開心，教師也借此提醒自己，要讓環(huán)境與孩子對話、互動。

　　“給孩子更多的欣賞”，是包頭市深入踐行自主游戲理念帶來的變化。近年來，包頭市不斷強(qiáng)化學(xué)前教育在打造教育高地、建設(shè)教育強(qiáng)市中的基礎(chǔ)支撐作用，努力破解結(jié)構(gòu)布局、師資配備、保教質(zhì)量等方面的問題，推動學(xué)前教育發(fā)展駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/p>

　　調(diào)結(jié)構(gòu)：

　　合理擴(kuò)充公辦資源

　　“像這樣的桌角，我們不再做軟包處理，而是讓孩子在嘗試中學(xué)會自我保護(hù)。”在九原區(qū)第二幼兒園中海分園，園長岳婷向記者介紹環(huán)境的變化。寬闊的走廊、合理的布局、及時更新的硬件設(shè)施，得益于政府的經(jīng)費(fèi)投入。

　　2020年以前，九原區(qū)學(xué)前教育存在“優(yōu)質(zhì)資源不均衡、辦園質(zhì)量待提升”的短板。為此，該區(qū)聚焦“資源供給、質(zhì)量均衡、機(jī)制保障”三大關(guān)鍵點(diǎn)，在保證幼兒能夠就近入園的前提下，實(shí)施“撤、并、轉(zhuǎn)、提”四字策略。

　　撤，即堅(jiān)決撤銷辦園條件不達(dá)標(biāo)、安全隱患突出的“小散弱”民辦園；并，指合并相鄰規(guī)模較小、師資薄弱的公辦園和民辦園；轉(zhuǎn)，是推動城鎮(zhèn)小區(qū)配套園“應(yīng)移交盡移交”；提，則是通過集團(tuán)化辦園、城鄉(xiāng)一體化辦園等形式，解決質(zhì)量不均的問題。

　　經(jīng)過持續(xù)攻堅(jiān)，九原區(qū)普惠園覆蓋率從2020年的80%左右提升至94.16%?！澳壳叭珔^(qū)學(xué)位資源是夠用的，但在局部布局上，還缺公辦園，這是我們下一步的工作重點(diǎn)?！本旁瓍^(qū)教育局副局長張琪表示。

　　為擴(kuò)充普惠資源，2011年以來，包頭市根據(jù)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和人口變動趨勢，實(shí)施城鎮(zhèn)公辦園擴(kuò)容工程，幼兒園總數(shù)由151所增至338所，普惠園覆蓋率已達(dá)94.9%。

　　“隨著免費(fèi)學(xué)前教育的推行，老百姓對優(yōu)質(zhì)公辦資源的需求持續(xù)增長。我們計(jì)劃在‘十五五’末實(shí)現(xiàn)公辦園占比65%的目標(biāo)?！卑^市教育局副局長楊凱鋒表示，今后將結(jié)合城鎮(zhèn)和農(nóng)牧區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步合理擴(kuò)充公辦資源。

　　建集團(tuán)：

　　城鄉(xiāng)園所抱團(tuán)成長

　　包鋼幼教管理處第十二幼兒園教師馬志霞，至今還記得到結(jié)對幫扶的鄉(xiāng)村園研討環(huán)境創(chuàng)設(shè)的情景：“鄉(xiāng)村園教師在自然資源利用、低成本制作玩教具方面展現(xiàn)的智慧和創(chuàng)造力，深深地觸動并啟發(fā)了我?！?/p>

　　近年來，為充分發(fā)揮自治區(qū)級示范園引領(lǐng)輻射作用，包頭市秉承“建一所優(yōu)一所、帶一所強(qiáng)一所、一集團(tuán)一特色”的原則，推進(jìn)“示范園+新建園”“示范園+薄弱園”“示范園+鄉(xiāng)村園”一體化發(fā)展，促進(jìn)城鎮(zhèn)與農(nóng)牧區(qū)、公辦園與民辦園均衡發(fā)展。目前，全市已組建14個幼教集團(tuán)，結(jié)成46個學(xué)前教育城鄉(xiāng)互助共同體。

　　包鋼幼教是由18所成員園構(gòu)成的大型幼教集團(tuán)，在優(yōu)質(zhì)資源共享方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。包頭市教育局聘請包鋼幼教管理處教研中心主任張莉擔(dān)任包頭市園長課程領(lǐng)導(dǎo)力項(xiàng)目組長，帶領(lǐng)來自10個旗縣區(qū)的20名種子園長共同成長。

　　“我們每月開展‘1+1’活動，第一個‘1’是市級先導(dǎo)活動，第二個‘1’是種子園長回旗縣區(qū)實(shí)施跟進(jìn)活動，以此打破區(qū)域壁壘，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共生共長?！睆埨蚪榻B。

　　包頭市教育局基教科副科長韓楠楠表示，目前，各旗縣區(qū)幼兒園園長課程建設(shè)能力還稍顯薄弱。激勵各級各類園所抱團(tuán)成長，既是為了發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源的示范輻射作用，也是為了持續(xù)鞭策優(yōu)質(zhì)園保持常態(tài)高位發(fā)展。

　　抓內(nèi)涵：

　　逐步提升師資素養(yǎng)

　　前不久，青山區(qū)松石幼兒園迎來全區(qū)幼教同行的半日活動觀摩，觀摩人員對本園戶外自主游戲的組織與實(shí)施提出問題和建議，園長蘇艷和團(tuán)隊(duì)需現(xiàn)場回應(yīng)，這讓她既有壓力，又充滿期待。

　　2022年以來，包頭市深入踐行自主游戲理念，將保障幼兒每日不少于兩小時的戶外活動時間，作為撬動園所保教質(zhì)量提升的重要支點(diǎn)，引導(dǎo)教師轉(zhuǎn)變角色與觀念，以“最少的干預(yù)、最多的欣賞”支持幼兒發(fā)展。在此背景下，青山區(qū)成立了“自主游戲工作室”。

　　松石幼兒園作為市級、區(qū)級自主游戲試點(diǎn)園，在工作室的引領(lǐng)下，不僅戶外場地實(shí)現(xiàn)了從“運(yùn)動場”到“游戲場”的轉(zhuǎn)型，教師的教育觀念也逐步從“被動管控”轉(zhuǎn)向“主動賦能”。

　　“孩子們剛開始玩溜索時，教師總會緊張地貼身保護(hù)，后來，教師學(xué)會從支持的角度去了解孩子的真實(shí)需求，有的孩子就提出在特定位置增加墊子?！鼻嗌絽^(qū)教育局學(xué)前股股長王宏斌指著園內(nèi)溜索游戲區(qū)說，這種轉(zhuǎn)變，是在教研中慢慢“研磨”出來的。

　　為加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提升教師專業(yè)素養(yǎng)，包頭市在“引人、育人、留人、評人”上下足了功夫。

　　在保障待遇留人才方面，實(shí)行公辦園人員總量管理，按核定編制數(shù)及時補(bǔ)充教師，確保公辦園教師同工同酬。在考核評價方面，實(shí)施幼兒園園長任期結(jié)束綜合督導(dǎo)評估，建立能上能下、能進(jìn)能出的機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化園長職責(zé)和使命擔(dān)當(dāng)，激發(fā)辦園活力。

　　“考核的目的，是讓園長崗位回歸‘專業(yè)引領(lǐng)者’本質(zhì)，而非‘鐵交椅’?！卑撚捉坦芾硖幍诎擞變簣@園長錢麗麗說。

　　談起包頭市學(xué)前教育的未來，楊凱鋒有幾個心愿：從惠民角度講，先要把普及普惠做好；從幼兒園發(fā)展看，一定要把質(zhì)量提上去；在體制機(jī)制上，還有一些薄弱點(diǎn)要攻堅(jiān)?！拔覀兊哪繕?biāo)是讓每一個兒童都能享受到公平優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育，為其終身發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”

《中國教育報》2026年01月18日 第01版