多方協(xié)同織密法治教育網絡

■名校現(xiàn)場 依法治校典型案例③

2004年，重慶市謝家灣小學將“六年影響一生”作為辦學理念，組織實施“紅梅花兒開，朵朵放光彩”主題學校文化，加快推進依法治教，提高依法治校能力，維護學生、教師、學校的合法權益，以法治思維和行動守護和諧校園。

成立依法治校小組，完善規(guī)章制度。學校成立了以劉希婭為組長的依法治校領導小組、依法治校公開監(jiān)督小組和協(xié)調小組，加強依法治校組織保障。建立完善的規(guī)章制度，制定了《謝家灣小學作業(yè)布置、作業(yè)批改制度》《謝家灣小學課堂教學十不準》《謝家灣小學家長會制度》等50余項制度。學校制定規(guī)章制度注意與國家法律相符合，如修訂《謝家灣小學教職工請假制度》時，就“喪假、生產陪護假”等具體規(guī)定查閱相關法律法規(guī)，力爭做到制度科學、規(guī)范。

加強教代會建設，發(fā)揮民主管理作用。謝家灣小學教代會積極參與學校管理與決策。在制定績效工資修訂方案和月考核評價方案時，學校多次召開教代會，各方代表充分發(fā)表意見，并經過討論與醞釀，使得最終制定出的方案更加科學合理，更加符合廣大教職工的根本利益。此外，學校還建立了完善的各班級家委會以及學校家委會，調動家委會參與學校工作的積極性。

校務公開，健全民主監(jiān)督機制。學校重視校務公開，將教師職稱評定、區(qū)級優(yōu)秀少先隊員評選、優(yōu)秀教師評定、學校財務有關事項等重大事件公布于公開欄內，讓廣大教職員工了解學校的各項工作。學校在各項事務中充分發(fā)揮民主評議。每學月的月考核，每學期的教師績效等級考核，每學年的中層干部評價、教師年度考核等都交給教職員工民主測評。學校還定期開展學生評教、家長評校、教師評管工作，不定期召開教師座談會和問卷調查，群策群力，推動學校發(fā)展。

協(xié)同發(fā)展，匯聚多元法治教育力量。學校聘請司法部門責任感強、業(yè)務精的政法干部兼任法治副校長，建立和健全法治副校長和法治教育顧問制度。規(guī)范工作職責，充分發(fā)揮法治副校長和法治教育顧問對學校法治教育工作的宣傳、指導、監(jiān)督、協(xié)調等作用，協(xié)同德育處、教務處、班主任、少先隊工作，形成法治教育網絡。

知行合一，搭建家、校、社法治教育橋梁。對于中小學生來說，法治教育的重要之處，不僅在于引導學生學法、知法、守法，更應該讓學生會用法，以法律手段保護自己和他人。學校遵循學生身心發(fā)展規(guī)律和認知規(guī)律，進行了豐富的教學探索。一是將法治教育融入學科教學。學校研發(fā)課程叢書，有機融入法治相關內容。如《小梅花閱讀》五年級學習了《真假李逵》，就將在生活中如何辨別真假，如何用法治思維解決生活中的問題等內容融入其中。二是將法治教育融入德育。學校將法治教育納入德育工作整體安排，借助讀本、講座等增強教育沉浸感。例如，重慶市高級人民法院為學生送來未成年人法律保護叢書，鼓勵學生把法律知識帶回家、帶回社區(qū)，做知法守法的傳播者；聘請校外法治輔導員作《未成人年保護法》和《預防未成年人犯罪法》專題報告，通過典型案例分析，對學生進行有針對性的預防犯罪教育，增強辨別是非和自我防范能力。三是將法治教育融入家庭教育。學校通過家長會、家長學校等與家長探討“什么是學校傷害事故”“孩子在上學路上發(fā)生意外，誰承擔法律責任”等話題。同時，學校開設特色課程“朵朵講壇—法制進校園”，邀請家長到校為學生上法治教育課，強化法治教育的實用性和延續(xù)性。

（重慶市謝家灣小學 供稿）

    專家點評

青少年法治教育是一個體系化的系統(tǒng)工程，依賴于組織機構、規(guī)章制度、教育活動等多元要素的展開。同時，青少年法治教育的對象雖是青少年，但其建設主體卻是多元的，需要學校教育、社會教育、家庭教育的共同協(xié)力，單一要素、單一主體都無法保障青少年法治教育的實際效果。重慶市謝家灣小學通過成立依法治校小組、加強教代會建設去構建青少年法治教育的組織體系，通過完善規(guī)章制度去建立青少年法治教育的制度基礎，通過校務公開、法治副校長等制度去開展青少年法治教育的具體活動，形成了多元要素共同開展的運行邏輯。同時，強調知行合一，搭建家、校、社法治教育橋梁，也是緊緊抓住了青少年法治教育的多元主體力量，形成了1+1>2的教育效果。

（林華，中國政法大學法治政府研究院副教授）

《中國教育報》2020年04月15日第5版