變革時代學(xué)前教育尤需堅(jiān)守質(zhì)量

“在以人工智能、生物技術(shù)等為主的人類第四次技術(shù)革命時代，中國第一次與發(fā)達(dá)國家站在同一起跑線上創(chuàng)造和啟動新時代。時代的快速變化也拋給我們一個問題，幼兒園要培養(yǎng)什么樣的人、讓他們具備什么樣的素質(zhì)，才能適應(yīng)未來。”12月6日，在首都師范大學(xué)舉辦的“首都學(xué)前教育現(xiàn)代化新征程——第三屆首都學(xué)前教育論壇”上，北京師范大學(xué)教授馮曉霞提出的這一問題，引起200余名幼教工作者深思。

    課程改革：讓幼兒獲得適應(yīng)未來的素質(zhì)

1978年黨的十一屆三中全會召開后，我國學(xué)前教育體系開始全面恢復(fù)與重建。改革開放的政策直接促使我國學(xué)前教育課程改革的發(fā)生，并成為我國學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的生命線和主旋律。

馮曉霞以40年來我國課程改革親歷者的視角，回顧了課程改革的基本歷程：1978年開始重建學(xué)前教育課程秩序，上世紀(jì)80年代《學(xué)前教育綱要（試行草案）》《幼兒園工作規(guī)程（試行）》的出臺引發(fā)課程改革與反思，上世紀(jì)90年代開始了分科教學(xué)向綜合課程改革發(fā)展的重要轉(zhuǎn)變。

綜觀40年的發(fā)展，我國學(xué)前教育課程經(jīng)歷了從照搬國外模式，到進(jìn)行中國化探索，再到獨(dú)立生發(fā)本民族課程的發(fā)展進(jìn)程。這一艱難的創(chuàng)業(yè)過程中，幼教工作者經(jīng)歷過、也經(jīng)歷著困難和徘徊，為此馮曉霞強(qiáng)調(diào)：“課改不是玩概念、變花樣，也不是讓幼兒園有一個新名堂、新標(biāo)簽，而是讓幼兒獲得適應(yīng)未來社會需要的基本素質(zhì)，這是根本方向，不應(yīng)動搖?！?/P>

從分科教學(xué)到綜合課程發(fā)展，從關(guān)注內(nèi)容整合開始一步步走向關(guān)注兒童整體素質(zhì)的提升，40年的探索，馮曉霞認(rèn)為越來越多的幼教工作者開始意識到，提升幼兒整體素質(zhì)，培養(yǎng)能適應(yīng)當(dāng)今社會和未來時代發(fā)展需要的人的重要性，“幼兒園和小學(xué)低年級是人的創(chuàng)造性思維最活躍的階段，教育可以讓它的火花光芒四射，也可能漸漸熄滅它”。

    評價督導(dǎo)：確保學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展

在主題為“學(xué)前教育評價創(chuàng)新性實(shí)踐”的分論壇上，首都師范大學(xué)學(xué)前教育學(xué)院副教授劉昊指出，隨著學(xué)前教育課程改革的深化，教育質(zhì)量以及對質(zhì)量的評價逐漸成為熱點(diǎn)話題，“應(yīng)首先區(qū)分質(zhì)量評價的目的和功能，既有服務(wù)于督導(dǎo)、監(jiān)管、考責(zé)的外部評價，也有服務(wù)于幼兒園自我診斷和提升的內(nèi)部評價，二者的內(nèi)容、指標(biāo)、方法、結(jié)果使用方式都是不同的”。劉昊及其團(tuán)隊(duì)的研究基于大量翔實(shí)的數(shù)據(jù)，對當(dāng)前幼兒園內(nèi)部自我評價的方法、內(nèi)容、結(jié)果使用等進(jìn)行了深入而全面的分析，并就如何提升園所內(nèi)部質(zhì)量評價，提出了“將評價理論與我國幼兒園工作實(shí)際相結(jié)合”的研究路線。

“對幼兒園的督導(dǎo)評價就會帶來導(dǎo)向。”北京市海淀區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室督政科科長張永俊，分享了海淀區(qū)進(jìn)行的“學(xué)前教育督導(dǎo)模式的創(chuàng)新性探索”。海淀區(qū)作為北京市的教育高地，率先進(jìn)行了突出“高、實(shí)、精、彈”的綜合督導(dǎo)工作探索，其中“高”要求督導(dǎo)工作水平要高、督學(xué)專業(yè)化水平要高；“實(shí)”強(qiáng)調(diào)督導(dǎo)要有時效性，解決真問題；“精”提出要對關(guān)鍵園所、關(guān)鍵問題實(shí)施針對性強(qiáng)的督導(dǎo)；“彈”強(qiáng)化督導(dǎo)要富有個性化，不能絕對統(tǒng)一和“一刀切”，從而突出重點(diǎn)和難點(diǎn)體現(xiàn)實(shí)效性。

    專業(yè)培訓(xùn)：促進(jìn)幼師建構(gòu)課程能力提升

學(xué)前教育事業(yè)要獲得發(fā)展關(guān)鍵要有一支能堪此重任的專業(yè)隊(duì)伍。針對當(dāng)前我國幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)滯后的現(xiàn)實(shí)，在剛剛發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》）強(qiáng)調(diào)，要實(shí)現(xiàn)“幼兒園教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)和科學(xué)保教能力得到整體提升，幼兒園教師社會地位、待遇保障進(jìn)一步提高，職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)”。《意見》將學(xué)前教育和幼兒園教師的工作提到了前所未有的政治高度，對新時代幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)作出頂層設(shè)計(jì)。

中國教育科學(xué)研究院長期關(guān)注和研究我國幼兒園教師的專業(yè)提升，該院高丙成副研究員在《幼兒園教師培訓(xùn)現(xiàn)狀與需求調(diào)查研究》的報告中介紹，我國幼兒園教師有較為強(qiáng)烈的培訓(xùn)意愿，幼兒園教師培訓(xùn)能夠促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，幼兒園教師對培訓(xùn)的滿意度較高。但目前幼兒園教師培訓(xùn)存在的最大問題是內(nèi)容缺乏針對性、形式缺乏創(chuàng)新性，并且培訓(xùn)機(jī)會和培訓(xùn)時間偏少。他建議：“應(yīng)將幼兒園教師的培訓(xùn)納入教師繼續(xù)教育規(guī)劃，提高教師參與培訓(xùn)的機(jī)會；加快制定不同層次的幼兒教師培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，提高教師培訓(xùn)的針對性；靈活采用參與式研討、外出觀摩、聽課評課、小組研討、案例分析、課例研究等多種參與式培訓(xùn)形式，提高培訓(xùn)形式的多樣性?！?/P>

    政策保障：學(xué)前教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

“在深入學(xué)習(xí)全國教育大會精神、落實(shí)《意見》的背景下，論壇對改革開放40年北京市學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)行回顧，并希望站在歷史的新起點(diǎn)開啟學(xué)前教育現(xiàn)代化的新征程。”首都師范大學(xué)黨委副書記徐志宏介紹。

北京市教育委員會學(xué)前教育處副處長郭春彥介紹了“十二五”（2011—2016年）期間北京學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展概況，分享了為建成廣覆蓋、保基本、有質(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，北京市頒布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)前教育管理的意見》等一些新措施帶來的發(fā)展和成績。

首都師范大學(xué)副教授沙莉作了題為《北京市學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展：績效與需求分析》的報告，分析了北京市“十二五”以來學(xué)前教育獲得了發(fā)展，包括加速構(gòu)建并完善北京學(xué)前教育政策法規(guī)保障體系，學(xué)前教育學(xué)位大幅度擴(kuò)充、“入園難”問題得到初步緩解，學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)來源多樣、財政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)持續(xù)增長，規(guī)模與質(zhì)量并重，幼教師資隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)?；诖?，沙莉及其團(tuán)隊(duì)對北京市學(xué)前教育未來需求進(jìn)行了分析，團(tuán)隊(duì)預(yù)測未來3—4年內(nèi)北京市在園幼兒數(shù)及其所需幼兒園教師規(guī)模將持續(xù)增長，在2021—2022年出現(xiàn)一個峰值，此后緩慢下降，又自2024年開始緩慢增長，2025年北京市幼教師資需求出現(xiàn)10年間的第二個峰值，為此該團(tuán)隊(duì)對北京市2016—2025年幼教師資需求量的預(yù)測形成了高、中、低三套方案。

在為期兩天的論壇上，北京市北海幼兒園柳茹園長、西城區(qū)棉花胡同幼兒園李建麗園長等知名園長，分別從幼兒園課程改革、幼兒園文化建設(shè)等角度，對40年來學(xué)前教育的發(fā)展歷程進(jìn)行了梳理、總結(jié)和展望。福建師范大學(xué)丁海東等學(xué)者就幼兒園教師專業(yè)成長等4個分論壇主題，對當(dāng)前學(xué)前教育研究與事業(yè)發(fā)展中的熱點(diǎn)問題進(jìn)行了深入研討。大會還發(fā)布了首都師范大學(xué)學(xué)前教育研究中心的最新研究成果《北京學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展報告（2011—2016年）》和《幼兒園教師“分層分類”專業(yè)成長系列培訓(xùn)教材》，啟動了“幼兒園課程建設(shè)項(xiàng)目”。

來自北京市教育委員會、各區(qū)教委，國內(nèi)高校、科研部門，以及數(shù)十家幼兒園的幼教工作者參加了論壇，參會人員并赴北京市第一幼兒園、北京市第五幼兒園、北京市六一幼兒院等8個分會場就不同的主題進(jìn)行了交流。

《中國教育報》2018年12月09日第2版