以往,為照顧年齡偏大、教齡較長(zhǎng)的老教師,職稱評(píng)聘偏重于教師的任職年限和從教經(jīng)歷,這種“論資排輩”的做法,其弊端顯而易見。一方面會(huì)影響教師的工作積極性,另一方面會(huì)影響教師的創(chuàng)新能動(dòng)性,不利于教育事業(yè)的健康發(fā)展。
不僅如此,唯學(xué)歷的做法同樣會(huì)造成不公平。劃片限定職稱名額,進(jìn)行總量控制,也會(huì)在中小學(xué)教師群體中產(chǎn)生“天花板”效應(yīng),讓許多教師對(duì)高級(jí)職稱望而卻步。由此,那些低學(xué)歷、地處偏遠(yuǎn)、教學(xué)條件差、在中小學(xué)任教的教師,在取得“一級(jí)”或者“副高”后,就自認(rèn)為“船到碼頭車到站”,喪失了進(jìn)取意識(shí)和工作積極性甚至責(zé)任感。
職稱評(píng)聘工作唯有堅(jiān)持“有為才有位,有為就有位”的理念和原則,做到合規(guī)、合理、合情,為廣大教師創(chuàng)設(shè)奮斗無(wú)止境的良好氛圍,才能在建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍中真正發(fā)揮激勵(lì)和導(dǎo)向作用。這就需要著眼大教育發(fā)展格局,因地制宜組織開展教師職稱評(píng)聘工作,既不能讓個(gè)別教師覺得高級(jí)職稱來(lái)得太容易,又不能讓眾多教師對(duì)高級(jí)職稱望塵莫及,還要讓那些特別優(yōu)秀的年輕教師能夠突破“名額限制”,從教師隊(duì)伍中脫穎而出,成為教師專業(yè)成長(zhǎng)的鮮活榜樣。
要把合規(guī)作為教師職稱評(píng)聘的風(fēng)向標(biāo)。所謂合規(guī),就是要制定科學(xué)規(guī)范的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮職稱的規(guī)范約束作用,為職稱評(píng)審工作設(shè)定好制度邊界。浙江探索實(shí)行對(duì)教師的定期考核,打破職稱終身制,暢通入口,打開出口,變結(jié)果評(píng)定為日常管理,改變一評(píng)定終身的陳舊做法值得提倡。
要把合理作為保障公平的平衡點(diǎn)。所謂合理,就是要統(tǒng)籌兼顧各級(jí)各類學(xué)校教師的實(shí)際情況,分類設(shè)置崗位、設(shè)定評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮職稱評(píng)聘的目標(biāo)導(dǎo)向作用。對(duì)教師的師德表現(xiàn)、專業(yè)特長(zhǎng)和教育教學(xué)業(yè)績(jī)等情況的評(píng)價(jià),學(xué)校最有發(fā)言權(quán)。為此,要充分發(fā)揮學(xué)校用人自主權(quán),在合規(guī)的前提下,突出評(píng)聘方案的學(xué)校特色,實(shí)現(xiàn)“一校一方案”。針對(duì)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教師人數(shù)少的實(shí)際,可探索實(shí)施多校合評(píng)、跨校聯(lián)評(píng)等模式,真正讓職稱評(píng)聘不留盲區(qū)、死角,不再出現(xiàn)弱勢(shì)群體,最大限度地保證職稱評(píng)聘工作的公平。
要把合情作為激勵(lì)教師成長(zhǎng)的“新動(dòng)能”。所謂合情,就是開展職稱評(píng)聘不能 “一刀切”,要針對(duì)不同校情在名額分配上做好工作。既有定量比率,又有激勵(lì)性靈活指標(biāo),充分發(fā)揮職稱評(píng)聘激勵(lì)、鞭策的作用。比如,對(duì)扎根偏遠(yuǎn)落后山區(qū)多年、被確定為省級(jí)以上重點(diǎn)宣傳推介對(duì)象的“最美鄉(xiāng)村教師”“全國(guó)勞動(dòng)模范”,以及在急難險(xiǎn)重任務(wù)中有突出貢獻(xiàn)的省級(jí)以上優(yōu)秀黨員、英模人物、在教育科研領(lǐng)域取得重大創(chuàng)新成果并取得巨大社會(huì)效應(yīng)的教師等,在職稱晉升時(shí)可以不受名額限制。
相信,隨著教師職稱評(píng)聘制度的不斷完善,職稱評(píng)聘必將在推動(dòng)教師專業(yè)成長(zhǎng)、建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍中發(fā)揮重要的激勵(lì)導(dǎo)向作用和引領(lǐng)助推作用,真正讓教師成為最令人羨慕的職業(yè),進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
(作者單位系山東省濰坊綜合保稅區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校)
《中國(guó)教師報(bào)》2018年12月19日第3版
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