動(dòng)態(tài)評(píng)聘方有活力

始于20世紀(jì)80年代的中小學(xué)教師職稱(chēng)改革，初始階段的確調(diào)動(dòng)了廣大中小學(xué)教師的積極性，促進(jìn)了我國(guó)基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展。但30多年過(guò)去了，中小學(xué)教師職稱(chēng)評(píng)聘制度已明顯不適應(yīng)現(xiàn)階段教育事業(yè)發(fā)展的需要。目前，教師一旦評(píng)上了高級(jí)職稱(chēng)，今后不管干得好不好、能不能勝任，都按所評(píng)職稱(chēng)給予待遇和職位，不少教師評(píng)聘高級(jí)職稱(chēng)后，反而“不在狀態(tài)”，其根本原因就在于激勵(lì)和約束機(jī)制缺位。而許多沒(méi)有評(píng)上高級(jí)職稱(chēng)的教師雖然在工作上勇挑重?fù)?dān)，卻拿著比高級(jí)職稱(chēng)教師低很多的工資，工作熱情受到嚴(yán)重挫傷。構(gòu)建評(píng)聘動(dòng)態(tài)機(jī)制，加強(qiáng)聘后管理，杜絕教師評(píng)前表現(xiàn)積極、聘后激情減退的“冷熱病”，職稱(chēng)評(píng)聘改革勢(shì)在必行。

日前，浙江省的“評(píng)聘改革”探索為一線(xiàn)教師描繪出一個(gè)非常美好的愿景。其中，先“設(shè)崗”再評(píng)聘、“按崗發(fā)薪”的方式，不僅能夠有的放矢地安排好學(xué)校的教育教學(xué)工作，優(yōu)化教育資源配備，而且充分尊重了教師的勞動(dòng)，讓每一位教師勞有所獲，避免了“吃空餉”或“多勞少得”的不良現(xiàn)象發(fā)生。此舉能夠充分激發(fā)教師的積極性，鼓勵(lì)大家勇挑重?fù)?dān)。方案中提出“重師德、重業(yè)績(jī)、重能力”的政策導(dǎo)向，淡化資歷、學(xué)歷，將一線(xiàn)教學(xué)水平、學(xué)生管理能力和教育教學(xué)業(yè)績(jī)擺到了重要位置，這是對(duì)教師工作的準(zhǔn)確定位。在評(píng)聘過(guò)程中，堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”原則，聘任之后依據(jù)考核進(jìn)行續(xù)聘、晉升、低聘和解聘。而低聘、解聘會(huì)像一柄“達(dá)摩克利斯之劍”一樣，高懸在每一位教師的頭頂，督促大家用心做好日常工作。

落實(shí)這一政策，應(yīng)注意兩方面：一方面，職稱(chēng)代表歷史，代表貢獻(xiàn)，老教師一般具有較高職稱(chēng)，但因年老體衰，教學(xué)工作量相應(yīng)少一些，而進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、工作研究、教學(xué)管理、指導(dǎo)培養(yǎng)青年教師的時(shí)間會(huì)多一些。如果片面強(qiáng)調(diào)教師職稱(chēng)評(píng)聘分開(kāi)，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，單純以崗定薪、崗變薪變，會(huì)打擊、傷害一部分高級(jí)職稱(chēng)老教師的工作積極性，影響他們的創(chuàng)造熱情，不利于老教師對(duì)青年教師的指導(dǎo)培養(yǎng)?；诖?，我們不妨將教師職稱(chēng)工資與崗位工資結(jié)合起來(lái)，將基本工資與績(jī)效工資結(jié)合起來(lái)，這樣既能鼓勵(lì)年輕教師努力上進(jìn)，又能充分照顧老教師的實(shí)際情況和歷史貢獻(xiàn)，發(fā)揮老教師的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)老教師對(duì)青年教師進(jìn)行培養(yǎng)指導(dǎo)。另一方面，在實(shí)行這一政策的過(guò)程中，要注意避免和排除非客觀因素的干擾，強(qiáng)化制度規(guī)范，切實(shí)做到“能者上，庸者下”。

此次浙江省教師職稱(chēng)改革試點(diǎn)實(shí)行“競(jìng)聘上崗、以崗定薪、崗變薪變”的舉措，可以解決教師職稱(chēng)中“職崗不一”共性問(wèn)題，讓教師職稱(chēng)“浮動(dòng)”起來(lái)，應(yīng)該說(shuō)找準(zhǔn)了病根，積極探索中小學(xué)教師職稱(chēng)評(píng)聘改革，為打破職稱(chēng)聘任終身制開(kāi)了個(gè)好頭，值得各地借鑒。

《中國(guó)教師報(bào)》2018年12月19日第3版