促進“十四五”時期留學(xué)服務(wù)“雙循環(huán)”發(fā)展

中共十九屆五中全會是站在“兩個一百年”歷史交匯點上，對開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程作出戰(zhàn)略決策的一次重要會議，具有里程碑意義。全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》，明確了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、必須遵循的原則和2035年遠景目標(biāo)，是奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利的綱領(lǐng)性文件，是今后五年乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的行動指南，充分體現(xiàn)了黨中央高瞻遠矚、總攬全局、深謀遠慮、運籌帷幄的戰(zhàn)略眼光，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供了戰(zhàn)略指引。

應(yīng)對挑戰(zhàn)，保障服務(wù)

2020年，突如其來的新冠肺炎疫情，給世界各國帶來深遠影響，對教育領(lǐng)域產(chǎn)生巨大沖擊，我們的留學(xué)工作經(jīng)受了前所未有的挑戰(zhàn)。教育部留學(xué)服務(wù)中心（以下簡稱“中心”）充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+留學(xué)服務(wù)平臺作用，推進網(wǎng)上辦事、健康辦事，保障服務(wù)留學(xué)人員各項業(yè)務(wù)不中斷，各項工作取得了較好成效。

一是堅持把留學(xué)人員身體健康和生命安全放在第一位。及時向在外留學(xué)人員整理發(fā)布各國疫情防控信息，組織知名專家面向海外留學(xué)人員舉辦多場講座，為在外留學(xué)人員提供健康咨詢，指導(dǎo)留學(xué)人員做好防疫工作。

二是抗疫同心、守望相助。2020年年初，疫情在中國暴發(fā)后，國外合作院校和伙伴給中心發(fā)來慰問信，同時也給中心捐贈了口罩等防疫物資。中心也向國外200多所大學(xué)和教育機構(gòu)發(fā)去慰問信，表達了大家共同努力、相互支持、克服疫情帶來的困難、共同為留學(xué)人員做好服務(wù)、保障留學(xué)人員生命安全和順利完成學(xué)業(yè)的愿望。

三是堅持推動教育國際交流與合作。為滿足廣大出國留學(xué)人員的需求，最大限度消除疫情對我出國留學(xué)工作造成的不利影響，中心及時創(chuàng)新工作模式，于3月28日舉辦“線上教育展—英國院校專場活動”，吸引23所英國大學(xué)參加，以在線形式展示并介紹系列留學(xué)服務(wù)及赴英留學(xué)最新資訊，答疑解惑，為學(xué)生提供權(quán)威專業(yè)的指導(dǎo)建議。8月8日-9日，舉辦“2020中國國際教育巡回展（線上展覽）”，共有14個國家112所中外院校和教育機構(gòu)參展。8月7日通過視頻方式，舉辦“開放合作，創(chuàng)新共享—開創(chuàng)新時代留學(xué)事業(yè)新格局”為主題的中國留學(xué)論壇，邀請政府部門、高校和教育機構(gòu)代表及專家相聚在云端，探討國際教育領(lǐng)域和留學(xué)事業(yè)最新發(fā)展趨勢，共同為推進全球教育改革、開放與發(fā)展貢獻智慧和力量。通過直播，讓社會公眾了解世界各國最新的留學(xué)政策和各國教育機構(gòu)、院校在“后疫情時代”的思路和舉措。教育展和論壇活動觀看人數(shù)達1150萬人次，獲得學(xué)生、家長和國外院校廣泛好評。

四是促進人文交流，增進友好合作。在線舉辦2020“共創(chuàng)未來-中美青年創(chuàng)客大賽”，近9000名中美青年報名參賽，提交2000多個優(yōu)秀作品。

五是助力教育脫貧攻堅。2020年5月，中心組織25位回國創(chuàng)業(yè)成功留學(xué)人員自愿參與廣西隆林縣教育脫貧攻堅公益行動，此次扶貧公益活動實現(xiàn)“三個幫扶”——資金幫扶、項目幫扶、智力幫扶，共籌捐款100萬元，用于在廣西隆林縣設(shè)立教育部“春暉計劃”留學(xué)人員助學(xué)班。同時，組織“春暉計劃”留學(xué)人員結(jié)合隆林縣實際需求開展有針對性的項目扶貧和智力扶貧工作。

六是扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)。2020年上半年舉辦留學(xué)人才網(wǎng)絡(luò)招聘季，下半年舉辦秋季線下留學(xué)人才招聘會，共有1000多家單位參加招聘，提供就業(yè)崗位7萬多個。

在線啟動第15屆“春暉杯”中國留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。2020年大賽報名共收到項目注冊538個，與2019年參賽規(guī)模基本持平。經(jīng)專家組評審，最終確定入圍項目281個，涉及26個國家和地區(qū)。

迎“十四五”，促“雙循環(huán)”

“十四五”時期是我國在全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年。中心要把深入學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，按照教育部黨組的要求，切實把全會精神貫徹落實到全部履職工作之中。要立足留學(xué)服務(wù)工作的新形勢，充分發(fā)揮自身的獨特優(yōu)勢，在服務(wù)黨和國家工作大局和中心任務(wù)中彰顯新作為，堅持以留學(xué)人員為中心履職盡責(zé)，積極投身“十四五”規(guī)劃部署的各項任務(wù)落實中去，積極投身抗擊新冠肺炎疫情斗爭中去，積極投身以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中去。

一是堅持人民生命至上，為海外留學(xué)人員健康和生命安全提供服務(wù)。目前，新冠肺炎疫情仍在全球范圍傳播，黨和國家高度重視在外留學(xué)人員健康和生命安全，中心將堅決把黨和國家對留學(xué)人員的關(guān)心與愛護通過服務(wù)體現(xiàn)出來，并傳遞到留學(xué)人員中去。不斷加強出國留學(xué)人員行前培訓(xùn)工作的針對性、有效性，繼續(xù)組織國內(nèi)專家針對海外留學(xué)人員做好防疫指導(dǎo)、安全教育和心理支持。

二是積極開拓合作渠道，拓展出國留學(xué)空間。要充分發(fā)揮中心在留學(xué)服務(wù)行業(yè)的權(quán)威性、專業(yè)性作用，以及對接國外優(yōu)質(zhì)教育資源優(yōu)勢，依托與近300家國內(nèi)外院校共同打造的留學(xué)項目平臺、中國國際教育巡回展和中國留學(xué)論壇等品牌活動，推動中外院校合作和學(xué)生交流，為國際化人才培養(yǎng)發(fā)揮作用。2021年3月，中心將繼續(xù)舉辦中國國際教育巡回展和中國留學(xué)論壇，為出國留學(xué)人員帶來最新的留學(xué)政策和招生資訊。

三是服務(wù)國家人才強國戰(zhàn)略，做好留學(xué)人員回國就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。立足北京，面向全國，繼續(xù)辦好春秋兩季留學(xué)人才招聘會，注重線下線上、京內(nèi)京外招聘相結(jié)合，兩促進。加強與各省市留學(xué)服務(wù)分中心合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，為地方人才戰(zhàn)略服務(wù)。聚焦“雙一流”高校教師隊伍建設(shè)，為高校引進高層次留學(xué)人才提供個性化服務(wù)。

加強留學(xué)人員回國服務(wù)信息平臺建設(shè)。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，充分利用先進網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加強留學(xué)人才信息系統(tǒng)建設(shè)，暢通發(fā)布和反饋的渠道，以中國留學(xué)網(wǎng)為依托，加強與國內(nèi)外各部門留學(xué)信息相互貫通，構(gòu)建面向社會和廣大海外留學(xué)人員的留學(xué)回國工作信息平臺，促進留學(xué)人才、項目、信息資源的交流和共享，進一步發(fā)揮中國留學(xué)網(wǎng)在聯(lián)系和服務(wù)海內(nèi)外廣大留學(xué)人員上的重要窗口和橋梁作用。

四是建立來華留學(xué)網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺，進一步加強來華留學(xué)服務(wù)工作。為了給國外學(xué)生來華留學(xué)和生活提供更好的服務(wù)，2020年中心對“留學(xué)中國”網(wǎng)站進行了升級改造，為來華留學(xué)生提供涵蓋信息檢索、申請學(xué)校、在華學(xué)習(xí)生活、實習(xí)就業(yè)等多方面的權(quán)威信息資訊和在線服務(wù)，目前已有300多所中國高校在線注冊使用。2021年，中心將繼續(xù)加大“留學(xué)中國”網(wǎng)站建設(shè)力度，努力將其建設(shè)成為為來華留學(xué)生提供全方位服務(wù)的重要平臺。

五是促進人文交流，增進友好互鑒。中心將繼續(xù)積極引進優(yōu)質(zhì)國外資源，搭建合作交流平臺，引導(dǎo)國內(nèi)院校結(jié)合區(qū)域發(fā)展需要、辦學(xué)特色和特色專業(yè)等實際情況，選擇適合的國外優(yōu)質(zhì)教育資源共同建設(shè)國際教育合作項目，為我國經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展培養(yǎng)掌握黨和國家方針政策、具有全球視野、通曉國際規(guī)則、熟練運用外語的國際化人才。

繼續(xù)辦好中美青年創(chuàng)客大賽，鼓勵中美兩國青年以大賽為平臺，深入交流技術(shù)創(chuàng)新成果，碰撞思想火花，增進相互之間的交流與了解，促進兩國民心相通和文明互鑒。

難忘的2020年已經(jīng)過去，新的一年孕育著新的希望。我們期待與廣大留學(xué)人員、各界朋友風(fēng)雨同行，攜手合作，共同開創(chuàng)更加美好的未來。（作者系教育部留學(xué)服務(wù)中心主任）

來源：神州學(xué)人（2021年第1期）