我的“春暉計(jì)劃”記憶

經(jīng)過40多年改革開放，中國取得了舉世矚目的成就，已發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。今年是決勝全面建成小康社會(huì)和決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年。放眼世界，中國自改革開放以來出臺(tái)的扶貧政策、實(shí)施的扶貧舉措是獨(dú)一無二的，這場波瀾壯闊的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)可以說改變了我們國家的山川和人文面貌，讓每一個(gè)中國人感到無比自豪和驕傲。

21年前，我有幸以留法學(xué)者身份，通過國家教委實(shí)施的“春暉計(jì)劃”投身于“留法學(xué)者支援貴州建設(shè)服務(wù)團(tuán)”活動(dòng)中，和18位留法同學(xué)一起，從法國回到當(dāng)時(shí)位列中國貧困地區(qū)前三名的貴州省，為培養(yǎng)西部貧困地區(qū)的“造血功能”做了幾年非常有意義的工作。這段經(jīng)歷已經(jīng)成為我寶貴的人生財(cái)富。21年后，我應(yīng)《神州學(xué)人》雜志之邀撰寫此文，回顧這段經(jīng)歷，以啟示和激勵(lì)來者。

“春暉”之聲傳到法蘭西

1996年，國家教委宣布實(shí)施“春暉計(jì)劃”。該計(jì)劃的名稱來源于1995年5月國家教委組織的中國留德學(xué)人回國考察團(tuán)?？疾靾F(tuán)先后到北京、天津、青島、上海、蘇州、深圳等地開展短期考察，并進(jìn)行一系列服務(wù)活動(dòng)?；顒?dòng)結(jié)束時(shí)，考察團(tuán)給國家教委送來一塊銅匾，上面刻有“誰言寸草心，難報(bào)三春暉”的字樣，表達(dá)了廣大海外學(xué)子熱烈而深厚的愛國情懷。以此為契機(jī)，國家教委于1996年4月發(fā)布“國家教委資助留學(xué)人員短期回國工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)施辦法”，并將此項(xiàng)目命名為“春暉計(jì)劃”。

“春暉計(jì)劃”實(shí)施前期，主要資助對(duì)象為獲得博士學(xué)位并在其專業(yè)領(lǐng)域取得較突出學(xué)術(shù)成就的留學(xué)人員（包括已獲得國外長期、永久居留權(quán)或留學(xué)再入境資格者）。主要資助形式為回國的單程或雙程國際旅費(fèi)。主要資助范圍是應(yīng)邀回國參加學(xué)術(shù)會(huì)議，回國進(jìn)行科研合作和學(xué)術(shù)交流，組織短期研討班、講習(xí)班、聯(lián)合指導(dǎo)博士生，引進(jìn)技術(shù)對(duì)貧困地區(qū)進(jìn)行扶貧開發(fā)，參加國有大中型企業(yè)技術(shù)改造，教育部（原國家教委）或駐外使領(lǐng)館教育處組批準(zhǔn)的其他短期回國服務(wù)活動(dòng)。

改革開放以來，在我國遍布世界各地的留學(xué)人員中，留法學(xué)子群體受老一輩留學(xué)法國的無產(chǎn)階級(jí)革命家影響很大，愛國情懷和使命感非常強(qiáng)烈，富有團(tuán)結(jié)友愛精忠報(bào)國的傳統(tǒng)。1996年7月，當(dāng)國家教委宣布實(shí)施“春暉計(jì)劃”的消息傳到法國時(shí)，在留法學(xué)子中產(chǎn)生極大反響，人們紛紛奔走相告這個(gè)激動(dòng)人心的好消息。中國駐法國使館教育處立即開始向全法留學(xué)人員傳達(dá)宣講“春暉計(jì)劃”的工作，很快確定由全法中國科技工作者協(xié)會(huì)（簡稱“全法科協(xié)”）發(fā)起組織1997年具體行動(dòng)的工作方針。在組織過程中，全法科協(xié)創(chuàng)造性地提出組團(tuán)集體行動(dòng)和重點(diǎn)支援西部貧困地區(qū)的想法，得到使館教育處和國家教委的大力支持。

重任在肩的貴州項(xiàng)目

1997年秋天，我在居住和工作的法國南部城市圖盧茲接待了時(shí)任中國駐法國使館教育處曹元聚參贊和宮長順一等秘書。他們向我詳細(xì)介紹了“留法學(xué)者參加西部（甘肅）建設(shè)小組”的情況，并鼓勵(lì)我積極參與到“春暉計(jì)劃”的工作中。我備受鼓舞，當(dāng)即提出申請(qǐng)參加1998年的活動(dòng)。隨后，我便與貴州省教委和省科委聯(lián)系，由此開始了“春暉計(jì)劃”貴州項(xiàng)目的組織工作。

1998年春天，我來到位于巴黎的中國駐法國使館教育處開會(huì)，見到了新任教育參贊曹國興和一等秘書顏永平，向他們詳細(xì)匯報(bào)了我與貴州省教委和省科委聯(lián)系溝通的初步結(jié)果，以及我的具體想法，即爭取1999年組團(tuán)到貴州去實(shí)地考察并進(jìn)行系列服務(wù)活動(dòng)。這一想法得到教育處的鼓勵(lì)和支持。1998年夏天，我利用休假時(shí)間回到了久別的故鄉(xiāng)——貴州省貴陽市。我首先拜訪了貴州省科委副主任巫怒安，匯報(bào)“春暉計(jì)劃”的內(nèi)容和留法學(xué)子在計(jì)劃支持下在甘肅取得的成果。巫主任隨即向貴州省政府作了詳細(xì)匯報(bào)，并向他們提出在貴州省落地對(duì)接“春暉計(jì)劃”的建議。

結(jié)束貴州之行，我回到圖盧茲，之后不久便傳來了好消息：貴州省人民政府決定成立以省政府何崇遠(yuǎn)副秘書長為組長，省科委巫怒安副主任、省教委楊潤華副主任為副組長的貴州省“春暉計(jì)劃”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，立即開始與教育部和中國駐法國使館的聯(lián)系組織工作。貴州省“春暉計(jì)劃”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組首次向駐法使館教育處提交的合作項(xiàng)目共有101個(gè)。教育處將組織貴州服務(wù)團(tuán)的通知和合作項(xiàng)目清單發(fā)到各地中國學(xué)聯(lián)后，應(yīng)者如云，僅3天時(shí)間就完成了報(bào)名工作。教育處和全法科協(xié)一起選擇了貧困地區(qū)遠(yuǎn)程教育、生物技術(shù)、可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)、工業(yè)應(yīng)用技術(shù)、醫(yī)藥、環(huán)境保護(hù)、新材料、信息科學(xué)、自然保護(hù)區(qū)治理、旅游資源開發(fā)、天然動(dòng)植物資源開發(fā)利用等領(lǐng)域的56個(gè)項(xiàng)目，在眾多報(bào)名者中最終確定了19個(gè)人選。

1999年6月，“留法學(xué)者支援貴州建設(shè)服務(wù)團(tuán)”誓師會(huì)在教育處舉行。時(shí)任中國駐法國大使吳建民和教育處參贊曹國興在會(huì)上對(duì)我們提出殷切希望，要求我們一定要從貴州省的實(shí)際情況出發(fā)，腳踏實(shí)地做好支援工作。會(huì)上，我被推舉為服務(wù)團(tuán)團(tuán)長，負(fù)責(zé)行動(dòng)的組織和聯(lián)系工作。團(tuán)隊(duì)中，除了我本人是土生土長的貴州人，其他人都從未去過貴州。在所有人的腦海中，關(guān)于貴州的印象基本上是同樣一段話：天無三日晴，地?zé)o三尺平，人無三分銀。事實(shí)上，由于自然條件不適合大規(guī)模農(nóng)耕和工業(yè)生產(chǎn)，當(dāng)年的貴州確實(shí)非常貧瘠：總面積17.62萬平方公里的土地中，90%以上被高山和丘陵所占據(jù)，幾乎沒有平原，只有約7.5%的面積是適合農(nóng)耕的山間平壩。典型的喀斯特地貌使水土保持很困難，農(nóng)民基本上靠天吃飯。在當(dāng)時(shí)全省3600萬人口中，極貧人口為240萬，人均GDP長期處于全國倒數(shù)行列。服務(wù)團(tuán)此行，我感覺身上的擔(dān)子很重。

為貴州培養(yǎng)“造血功能”

1999年8月23日下午，“留法學(xué)者支援貴州建設(shè)服務(wù)團(tuán)”18名成員，以及隨團(tuán)同行的教育部國際合作與交流司工作人員和《神州學(xué)人》雜志記者一起乘坐飛機(jī)抵達(dá)貴陽龍洞堡機(jī)場。服務(wù)團(tuán)在機(jī)場受到貴州省“春暉計(jì)劃”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的熱情歡迎。領(lǐng)導(dǎo)小組的幾位負(fù)責(zé)人悉數(shù)到場，熱烈的場面讓每一個(gè)服務(wù)團(tuán)成員感受到了貴州省對(duì)人才的渴求。

服務(wù)團(tuán)在貴州的工作從抵達(dá)貴陽的當(dāng)晚就開始了，直到8月30日舉行的服務(wù)團(tuán)與貴州省“春暉計(jì)劃”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組之間的總體合作協(xié)議和各個(gè)分項(xiàng)目合作協(xié)議的簽字儀式為止，正式活動(dòng)共7天。在此期間，服務(wù)團(tuán)或集體或分頭陸續(xù)考察了貴州大學(xué)、貴州工業(yè)大學(xué)、貴州科學(xué)院、貴州省農(nóng)科院、貴州省環(huán)保所、貴州鋁廠等30多個(gè)教育、科研和工業(yè)單位及其教學(xué)科研基地，共作學(xué)術(shù)報(bào)告20場。服務(wù)團(tuán)每個(gè)成員都與自己的合作單位進(jìn)行了密集溝通和洽談。

雖然在到貴州之前，服務(wù)團(tuán)成員對(duì)貴州省的情況有所耳聞，但考察下來，大家還是對(duì)實(shí)際看到的情況感到非常震驚。奚續(xù)光博士在考察后心情沉重地告訴大家，省科學(xué)院生物所使用的設(shè)備基本上還是上世紀(jì)六七十年代的產(chǎn)品；貴陽醫(yī)學(xué)院作為全省唯一的醫(yī)學(xué)研究單位，竟然沒有一個(gè)可以正常運(yùn)轉(zhuǎn)的分子生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室。劉公社博士大部分時(shí)間都在和合作伙伴深入山區(qū)農(nóng)村考察，看到不少地方的農(nóng)家仍處于“家徒四壁”的赤貧狀態(tài)。我本人考察合作的貴州工業(yè)大學(xué)材料性能實(shí)驗(yàn)室，雖然通過世界銀行的發(fā)展援助項(xiàng)目資金新添置了新型液壓疲勞試驗(yàn)機(jī)，但由于沒有后續(xù)資金和企業(yè)的合作項(xiàng)目支持，基本處于閑置狀態(tài)。大家共同的考察觀感是，當(dāng)時(shí)貴州省各大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)都處于科研設(shè)備陳舊和資金匱乏狀態(tài)，更嚴(yán)重的情況是因留不住人才而導(dǎo)致人才資源極度貧乏，科研基礎(chǔ)力量非常薄弱。據(jù)貴州省教委、科委和省科學(xué)院各系統(tǒng)1999年的統(tǒng)計(jì)，全省博士和在讀尚未獲得學(xué)位的博士研究生只有49名。

服務(wù)團(tuán)每天晚上都要開全體會(huì)，每個(gè)團(tuán)員對(duì)當(dāng)天的工作進(jìn)行小結(jié)和討論。大家逐漸形成一個(gè)共識(shí)：貴州省的根本問題還在于人才資源極度貧乏，且極度缺少與外部包括和國外的合作機(jī)會(huì)。服務(wù)團(tuán)在貴州的服務(wù)活動(dòng)源于教育部“春暉計(jì)劃”，因此我們應(yīng)積極通過教育部的支持，把為貴州省培養(yǎng)人才、培養(yǎng)貴州省自身的“造血功能”作為今后服務(wù)團(tuán)與貴州省長期合作的重點(diǎn)?；谶@一共識(shí)，我們在向貴州省“春暉計(jì)劃”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及后續(xù)給教育部的工作匯報(bào)中，重點(diǎn)提出希望教育部給予資金支持，資助貴州省的合作單位派遣人員到法國學(xué)習(xí)進(jìn)修，為他們在法國攻讀博士學(xué)位創(chuàng)造條件。

1999年8月30日，服務(wù)團(tuán)用辛勤努力的工作迎來了這次支援貴州活動(dòng)的高潮——合作協(xié)議的簽字儀式。從上午10點(diǎn)開始，服務(wù)團(tuán)駐地的多功能大廳氣氛熱烈，擠滿了來自貴州省與服務(wù)團(tuán)有合作項(xiàng)目的合作單位代表。首先，我代表服務(wù)團(tuán)與貴州省代表共同簽署雙方的總體合作協(xié)議。隨后，服務(wù)團(tuán)成員分別與各自的合作單位負(fù)責(zé)人簽署科教合作合同、協(xié)議書、意向書及備忘錄共59份，服務(wù)團(tuán)成員中有50人次被貴州省的大學(xué)、科研單位和工業(yè)企業(yè)聘為客座教授、客座研究員和學(xué)術(shù)委員會(huì)委員。

經(jīng)過一周多的辛勤工作，“留法學(xué)者支援貴州建設(shè)服務(wù)團(tuán)”在貴州省的第一次集體行動(dòng)取得圓滿成功。8月30日下午，貴州省委省政府領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見了服務(wù)團(tuán)全體成員，向服務(wù)團(tuán)表示感謝，鼓勵(lì)服務(wù)團(tuán)成員保持與貴州省的長期合作，決定對(duì)服務(wù)團(tuán)的工作給予持續(xù)的重視和支持，并將服務(wù)團(tuán)與貴州省的長期合作納入貴州省科教興省戰(zhàn)略。

據(jù)了解，“留法學(xué)者支援貴州建設(shè)服務(wù)團(tuán)”與貴州省各合作單位簽訂的58個(gè)具體合作項(xiàng)目中，有10項(xiàng)獲國家自然科學(xué)基金委員會(huì)立項(xiàng)資助，每項(xiàng)資助6萬元；21項(xiàng)獲教育部立項(xiàng)資助，每項(xiàng)資助3萬至5萬元。兩項(xiàng)合計(jì)，共有31個(gè)項(xiàng)目獲得國家資助143萬元。獲資助項(xiàng)目均是圍繞西部開發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域，契合貴州省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技發(fā)展需要，其中，農(nóng)業(yè)學(xué)科15項(xiàng)，環(huán)境資源學(xué)科7項(xiàng)，機(jī)電學(xué)科5項(xiàng)，醫(yī)學(xué)學(xué)科4項(xiàng)。

為保證合作項(xiàng)目順利實(shí)施、達(dá)到預(yù)期目的、取得良好效果，教育部國際合作與交流司制定了《“留法學(xué)者參加貴州建設(shè)項(xiàng)目”資助項(xiàng)目管理辦法》，貴州省政府科教辦公室相應(yīng)制定了《“留法學(xué)者支援貴州建設(shè)服務(wù)團(tuán)”項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)合作項(xiàng)目進(jìn)行程序化、規(guī)范化和制度化管理。貴州省政府還提供了1:1的項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)，以共同支持服務(wù)團(tuán)貴州行動(dòng)項(xiàng)目工作的開展。

服務(wù)團(tuán)提出為貴州省培養(yǎng)自身“造血功能”的建議，得到教育部的高度贊同和支持，并據(jù)此推出一項(xiàng)特別措施，即從2000年開始，不必經(jīng)過全國統(tǒng)一的選拔考試，由國家留學(xué)基金管理委員會(huì)為服務(wù)團(tuán)選拔推薦的貴州合作伙伴提供一年期的訪問學(xué)者獎(jiǎng)學(xué)金。得益于這一特別措施，之后兩年中，貴州省向法國派出30多名訪問學(xué)者。經(jīng)過一年在法國的學(xué)習(xí)進(jìn)修，這30多名訪問學(xué)者中有十幾人達(dá)到注冊攻讀博士學(xué)位的標(biāo)準(zhǔn)，國家留學(xué)基金委又將這十幾人的獎(jiǎng)學(xué)金資助期限延長了3年，使他們能夠安心在法國深造并最終獲得博士學(xué)位。據(jù)我了解，他們最終都回到了貴州，成為本單位的工作骨干。

在“春暉計(jì)劃”幫助下，包括我本人在內(nèi)的很多留法學(xué)人實(shí)現(xiàn)了從為國服務(wù)到回國服務(wù)的轉(zhuǎn)變。通過參加“春暉計(jì)劃”的回國服務(wù)活動(dòng)，我看到了祖國良好的發(fā)展趨勢，并下決心在2003年舉家回國創(chuàng)業(yè)，有幸親身參與了中國從大國走向富國強(qiáng)國的歷程。

直到今天，“春暉計(jì)劃”仍然在推動(dòng)海外留學(xué)人員為國服務(wù)和回國服務(wù)方面發(fā)揮著獨(dú)特作用，在國內(nèi)西部地區(qū)高校和科研單位中有著巨大影響力。在中國即將全面建成小康社會(huì)和即將取得脫貧攻堅(jiān)勝利的今天，我們可以體會(huì)到，一個(gè)國家的進(jìn)步和發(fā)展有賴于這個(gè)國家每一個(gè)個(gè)體的努力。涓涓細(xì)流匯成大海，我們每個(gè)人的努力和付出，國家都將以強(qiáng)盛和復(fù)興作為回報(bào)。（作者張小平系歐科佳[上海]汽車電子設(shè)備有限公司董事長，1991年獲法國洛林國立理工學(xué)院博士學(xué)位）

來源：神州學(xué)人（2020年第11期）