杭州：率先實(shí)現(xiàn)教師平均工資高于公務(wù)員，探索教師退出機(jī)制

1月17日，杭州市政府新聞辦公室、市教育局聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，發(fā)布市委、市政府《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》，并做政策解讀。其中，明確區(qū)、縣（市）政府出臺公務(wù)員獎(jiǎng)金政策時(shí)，必須同時(shí)間、同幅度考慮中小學(xué)教師，率先實(shí)現(xiàn)教師平均工資收入高于公務(wù)員平均工資收入水平。對認(rèn)定“杭派”名校長、卓越校長，市財(cái)政分別給予一次性40萬元、100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

《實(shí)施意見》共22條，涵蓋師德師風(fēng)建設(shè)、教師管理、教師發(fā)展和教師地位待遇等四個(gè)方面。

《實(shí)施意見》提高了教師的準(zhǔn)入門檻，幼兒園教師學(xué)歷提升至專科，小學(xué)、初中教師學(xué)歷提升至本科，鼓勵(lì)普通高中學(xué)校招收具有研究生學(xué)歷的教師。全面實(shí)施教師資格5年一周期注冊制度，探索建立教師退出機(jī)制。同時(shí)，適當(dāng)放寬學(xué)歷、年齡條件，采取專業(yè)技能測試等直接考核方式選聘優(yōu)秀高技能人才到職業(yè)院校任教，鼓勵(lì)從行業(yè)、企業(yè)中聘請優(yōu)秀專業(yè)人才擔(dān)任職業(yè)院校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師。

在教師的薪酬待遇上，建立健全教師績效工資調(diào)整與公務(wù)員收入分配政策調(diào)整聯(lián)動機(jī)制，各區(qū)、縣（市）政府出臺公務(wù)員獎(jiǎng)金政策時(shí)，必須同時(shí)間、同幅度考慮中小學(xué)教師，率先實(shí)現(xiàn)教師平均工資收入高于公務(wù)員平均工資收入水平。民辦學(xué)校要按照聘任合同約定，足額支付教師工資并落實(shí)醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障。在分配方法上，建立以師德為核心、績效貢獻(xiàn)和專業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向的績效工資分配辦法，著力做好增量分配，有效發(fā)揮績效工資的激勵(lì)導(dǎo)向作用。堅(jiān)持績效工資分配向班主任、一線骨干教師、農(nóng)村教師傾斜；績效工資分配時(shí)班主任工作量按當(dāng)?shù)亟處煒?biāo)準(zhǔn)課時(shí)工作量折半計(jì)算。

《實(shí)施意見》要求完善教師的榮譽(yù)制度，每年選樹一批市級優(yōu)秀教師、優(yōu)秀校長、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀教育工作者和農(nóng)村教師突出貢獻(xiàn)者典型；每3年選樹一批在教書育人工作中取得突出成績的市級杰出教育工作者，給予一次性5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。為任教滿三十年的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書，本市戶籍教師持該榮譽(yù)證可在本市境內(nèi)免費(fèi)乘坐公交車、軌道交通和參觀政府投資主辦的公園、博物館。為擔(dān)任中小學(xué)班主任滿二十年的在職教師頒發(fā)榮譽(yù)證書，市本級對所屬學(xué)校相關(guān)教師給予一次性5萬元專項(xiàng)績效獎(jiǎng)勵(lì)，區(qū)、縣（市）對所屬學(xué)校相關(guān)教師給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

此外，杭州還加大了對名師和骨干教師培養(yǎng)力度。準(zhǔn)備用5年左右時(shí)間重點(diǎn)培養(yǎng)1000名35周歲以下各學(xué)科新銳教師、500名各學(xué)科（領(lǐng)域）“杭派”名師、100名“教育家型”名師。每年認(rèn)定100名“杭派”名師、20名“教育家型”名師，市財(cái)政分別給予一次性20萬元、50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施杭州市“中小學(xué)名校長525培養(yǎng)工程”，用5年左右時(shí)間培養(yǎng)500名優(yōu)秀年輕骨干校長、200名優(yōu)秀“杭派”名校長、50名“教育家型”卓越校長。每年認(rèn)定40名“杭派”名校長、10名卓越校長，市財(cái)政分別給予一次性40萬元、100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

據(jù)了解，目前杭州共有中小學(xué)（幼兒園）教師103077名。