廣州花都區(qū)：創(chuàng)建近視防控“加減乘除法”

前不久，廣州市花都區(qū)七星小學學生蘇宗健測得左右眼視力均為5.2。而此前在2020年春季學期初，蘇宗健由于長期上網(wǎng)課，視力有所下降。學校發(fā)現(xiàn)后，及時給他開出運動處方。參加定向越野等戶外訓練一年多后，蘇宗健雙眼視力恢復到5.2左右。

這得益于七星小學的一項舉措：對學生的視力不良檢出率、新發(fā)率等，做好報告和統(tǒng)計分析，為每名學生建立視力健康電子檔案。學校對視力異常的學生進行提醒教育，私人定制運動處方和保健處方。

作為廣東省兒童青少年近視防控試點區(qū)，近年來，花都區(qū)著力打造政府統(tǒng)籌、部門協(xié)同、多方聯(lián)動的近視防控聯(lián)動體系，以“加減乘除法”，構(gòu)建集健康教育、監(jiān)測預警、綜合干預和動態(tài)管理于一體的學生視力健康管理服務(wù)模式。久久為功，2019年至2021年，全區(qū)中小學生視力不良檢出率實現(xiàn)三連降。

以考核為抓手做好勁往一處使的“乘法”

僅用時一年，花都區(qū)秀雅學校學生近視新增率就從21.8%降至18.01%。這背后是秀雅學校成立近視防控領(lǐng)導小組，學校主要領(lǐng)導帶頭抓好近視防控工作。學校努力確保學生上好每周三節(jié)體育課，將近視防控工作納入班主任評優(yōu)評先考核體系。

學校是近視防控的前沿陣地，如何督促學校抓準抓實近視防控工作？花都區(qū)將校長作為學校近視防控第一責任人，督促區(qū)內(nèi)各校校長建好視力健康管理隊伍。目前該區(qū)各中小學校、幼兒園均已將近視綜合防控工作，納入教師和班級管理考核體系。該區(qū)還通過創(chuàng)建近視防控示范學校，以點帶面地推動全區(qū)學校在改善視覺環(huán)境等方面出實效，形成防控倍增合力。

近年來，花都區(qū)鼓勵學校加強醫(yī)務(wù)室力量，配足配齊校醫(yī)、必要檢查設(shè)備。學校積極配合醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，定期開展中小學生視力篩查工作，建立兒童青少年視力健康電子檔案，該檔案隨學生學籍變化實時轉(zhuǎn)移。

在花都區(qū)，兒童青少年近視防控工作不但是學校領(lǐng)導的“一把手工程”，也是區(qū)領(lǐng)導和各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門放在心上、抓在手上的重點工程?；ǘ紖^(qū)已將兒童青少年總體近視率和體質(zhì)健康狀況等，納入政府績效考核。自2020年起，花都區(qū)在核實各鎮(zhèn)街2019年近視情況的基礎(chǔ)上，每年對兒童青少年近視防控工作進行監(jiān)測評估。該區(qū)對未實現(xiàn)年度學生防近工作目標的街鎮(zhèn)教育指導中心和學校，進行通報。

花都區(qū)教育局、衛(wèi)健委等多部門各司其職，加強聯(lián)防聯(lián)控?；ǘ紖^(qū)教育局專門成立青少年近視防控指導委員會，指導學?？茖W開展近視防控和視力健康管理工作。衛(wèi)健部門對兒童青少年視力健康及其相關(guān)危險因素，加強監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與數(shù)據(jù)收集，同時以“雙隨機”方式抽檢學校教學場所。相關(guān)部門同向同行，做好近視防控工作的“乘法”。

家校社協(xié)同在“防”上做“加法”

通過“愛眼知識小問答”等豐富多彩的活動，花都區(qū)第一幼兒園幼兒們了解了近視防范等眼睛保健知識。該園每學年開展兩次視力監(jiān)測，對視力異常的幼兒開展提醒教育，并告知家長帶幼兒到眼科醫(yī)療機構(gòu)進行有效矯治。

“我區(qū)將視力保護工作關(guān)口前移至學前兒童，早監(jiān)測、早發(fā)現(xiàn)、早預警、早干預?！被ǘ紖^(qū)教育局副局長江盛根表示，花都區(qū)在“防”上下足功夫，自2016年起，該區(qū)就利用中小學生護眼網(wǎng)，建立學生健康實時監(jiān)測與預警機制，嚴格落實學生每學年兩次視力監(jiān)測制度，并對視力情況不同的學生進行分檔管理。目前，花都區(qū)0至6歲兒童每年眼保健和視力檢查覆蓋率超過90%。

為引入更多專業(yè)力量，共同建好學生視力健康“防護墻”，近年來，花都區(qū)開展學校、社會、家庭相結(jié)合的視力健康教育。該區(qū)中小學校積極邀請醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域相關(guān)專家進校指導，開發(fā)利用兒童青少年視力健康教育資源。

到了高年級，雖然學業(yè)壓力有所增加，但七星小學六年級學生林卓瑩視力不但沒下降，反倒更健康。這得益于林卓瑩參加學校定向越野隊，堅持戶外訓練。七星小學開設(shè)了40多個“拓潛社團”，引導學生進一步增加戶外活動時間。

近年來，花都區(qū)引導學校積極開展體育與健康教育課程、普及眼保健操，全面實施寒暑假學生體育家庭作業(yè)制度。區(qū)內(nèi)中小學扎實開展陽光體育運動和大課間活動，努力確保中小學生每天校內(nèi)體育活動時間超過l.5小時。同時，該區(qū)實施學校體育發(fā)展品牌戰(zhàn)略和“一校一品”工程，推進校園體育特色項目建設(shè)。

組合拳做好近視防控誘因的“減法”和“除法”

“教室燈光更柔和了，學生們的用眼環(huán)境大為改善?！毙阊艑W校校長張忠寶介紹，自2017年起，秀雅學校就依據(jù)國家標準，在專業(yè)機構(gòu)指導下改造教室、圖書館等場所的照明設(shè)施。

學校照明環(huán)境與學生視力健康密切相關(guān)。如何為學生們創(chuàng)造更有利于視力健康的照明環(huán)境？近年來，花都區(qū)內(nèi)中小學校根據(jù)相關(guān)標準要求，規(guī)范教室、圖書館等場所的照明設(shè)施設(shè)計、改造工作，確保達標。目前，花都區(qū)已完成3000余間教室的照明設(shè)施改造工作，達標率100%?；ǘ紖^(qū)還引導學校每月調(diào)整學生座位，每學期對學生的課桌椅高度進行個性化調(diào)整。

“我區(qū)盡力做好近視防控的‘減法’和‘除法’，想方設(shè)法為學生們減少乃至消除近視的誘因?！被ǘ紖^(qū)副區(qū)長胡標發(fā)介紹說，花都區(qū)落細落實“雙減”政策，進一步強化對學生作業(yè)數(shù)量、時間、內(nèi)容的統(tǒng)籌管理，通過減輕課內(nèi)外學業(yè)負擔，幫學生減少近距離用眼的時間和強度。

除了學習，過度使用電子產(chǎn)品也是很多學生近視的重要誘因。如何幫兒童青少年有效控制使用電子產(chǎn)品？花都區(qū)制定電子產(chǎn)品和教輔軟件使用管理細則，加強中小學生手機管理，并嚴格控制教師使用電子產(chǎn)品開展教學的時長。

對于已經(jīng)近視的學生，花都區(qū)也千方百計地幫他們預防近視程度加深。花都區(qū)市場監(jiān)管部門對眼視光產(chǎn)品、眼鏡制配行業(yè)強化監(jiān)管，對眼鏡和眼鏡片生產(chǎn)、流通和銷售等環(huán)節(jié)，加大執(zhí)法檢查力度，努力消除不良眼科醫(yī)療服務(wù)、不合格產(chǎn)品對視力的損害。

《中國教育報》2022年04月02日第3版