切實推動高校干部政治素質(zhì)考察落實落細

高校干部作為高校改革發(fā)展穩(wěn)定的中堅力量，其政治素質(zhì)直接影響高校辦學(xué)方向和育人成效，可以說抓住了干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，就抓住了高校講政治的關(guān)鍵。

加強干部政治素質(zhì)考察是建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)高素質(zhì)干部隊伍的核心要求，是組織路線服務(wù)政治路線的具體體現(xiàn)，是堅持和加強黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持正確辦學(xué)方向，確保黨的教育方針和黨中央重大決策部署在高校有效貫徹落實的重要舉措。高校作為培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的特殊重要陣地，高校黨的政治建設(shè)直接關(guān)系辦學(xué)方向，關(guān)系民族未來，關(guān)系國家長治久安。而高校干部作為高校改革發(fā)展穩(wěn)定的中堅力量，其政治素質(zhì)又直接影響高校辦學(xué)方向和育人成效，可以說抓住了干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，就抓住了高校講政治的關(guān)鍵。

準(zhǔn)確把握高校干部政治素質(zhì)的特殊內(nèi)涵。從內(nèi)容上來講，高校干部政治素質(zhì)包含政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等五個方面。對于高校干部來說，政治忠誠就是能否堅決擁護“兩個確立”，始終做到“兩個維護”，把黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示不折不扣貫徹落實到管黨治黨、辦學(xué)治校全過程，讓黨旗始終高高飄揚在學(xué)校事業(yè)發(fā)展第一線。政治定力就是能否不斷深化對“中國特色、世界一流”的認(rèn)識，堅持正確的政治導(dǎo)向和服務(wù)面向，把根始終牢牢扎在中國的大地上；就是能否始終牢記“國之大者”，牢記立德樹人根本任務(wù)，不斷提升服務(wù)國家戰(zhàn)略的能力和人才培養(yǎng)能力。政治擔(dān)當(dāng)就是能否把立德樹人的各項要求落實到辦學(xué)治校、教書育人全過程，深入推進高校人才培養(yǎng)體系改革，努力培養(yǎng)可堪大用、能擔(dān)重任的時代新人。政治能力就是能否站穩(wěn)政治立場，使自己的政治能力與承擔(dān)的教書育人職責(zé)相匹配，切實履行好黨和人民賦予的立德樹人神圣使命。政治自律就是能否始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的教育方針在高校落地落實落細。 

制定考察標(biāo)準(zhǔn)，讓“考什么”具體起來。政治素質(zhì)相對抽象，不易考察。因此，政治素質(zhì)考察的首要難點在于確定考察標(biāo)準(zhǔn)，將考察指標(biāo)細化實化具體化，讓政治素質(zhì)易于識別、便于判斷。近年來，中國石油大學(xué)（北京）黨委通過制定正負(fù)面清單的辦法，將考察內(nèi)容具體量化為20條“正面清單”和10條“負(fù)面清單”，讓干部的政治表現(xiàn)和評價變得更加具體化、可視化，有效破解了這一難題。同時，學(xué)校黨委還充分考慮到高校肩負(fù)著立德樹人的特殊重要任務(wù)，在設(shè)置政治素質(zhì)考察指標(biāo)時，既注意突出中央對干部的核心要求，又充分體現(xiàn)高校特色，有效防止考察指標(biāo)“大而化之”、不夠聚焦的情況。 

堅持對標(biāo)對表，緊扣中央要求制定“雙清單”。堅持圍繞中央有關(guān)政治標(biāo)準(zhǔn)的新要求、新精神，推動廣大干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決聽黨話、跟黨走，確保高校始終成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強陣地。 推動落細落實，突出高校特色制定“雙清單”。在體現(xiàn)中央核心要求的基礎(chǔ)上，學(xué)校黨委結(jié)合高校特點，在五項重點內(nèi)容上充分體現(xiàn)了對高校干部的特殊要求。在政治忠誠上，突出考察干部始終牢記為黨育人、為國育才初心使命，扎根中國大地、辦好人民滿意大學(xué)；在政治定力上，突出考察干部牢記為黨育人、為國育才初心使命，落實立德樹人根本任務(wù)情況；在政治擔(dān)當(dāng)上，突出考察干部在能否站穩(wěn)政治立場、堅持四個服務(wù)、主動擔(dān)當(dāng)作為等方面情況；在政治能力上，突出考察干部遵循教育規(guī)律、思想政治工作規(guī)律、學(xué)生成長規(guī)律，立足崗位推進“三全育人”“五育并舉”和保障“雙一流”建設(shè)等中心工作和重點任務(wù)等情況；在政治自律上，突出考察干部在資源配置、表彰獎勵、選人用人中堅持原則、公平公正，不徇私、不濫用職權(quán)等情況。聚焦中心工作，強化干部擔(dān)當(dāng)制定“雙清單”。講政治是具體的、實踐的。學(xué)校黨委在制定清單時，從貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于高等教育、科技、人才等一系列重要論述和重要指示抓起，重點考察檢驗干部能否全面貫徹黨的教育方針，堅持把立德樹人作為檢驗學(xué)校一切工作根本標(biāo)準(zhǔn)等作為主要內(nèi)容，使考察指標(biāo)更加具體化、形象化。樹牢底線意識，嚴(yán)格紀(jì)律要求制定“雙清單”。學(xué)校黨委在制定清單時，突出劃好考察底線，重點考察干部是否在大政方針上與黨中央要求相背離，搞兩面派、做“兩面人”；在貫徹落實黨中央、上級決策和學(xué)校黨委部署上是否存在敷衍應(yīng)付、搞變通，甚至弄虛作假等情況；在大是大非問題上是否存在立場不堅定，在錯誤言行面前不抵制、不斗爭等情況；是否存在組織觀念淡薄、紀(jì)律約束松弛，擅自改變集體決定，甚至搞獨斷專行、一言堂、家長制等情況；是否存在不按要求參加雙重組織生活等情況。

細化考察流程，讓“怎么考”落得下來。政治素質(zhì)雖然具有隱蔽性、不易考察，但是最終還是會反映在行動上、體現(xiàn)在作風(fēng)上。因此，要想考準(zhǔn)考實，關(guān)鍵在于建立可操作性強的考察流程。學(xué)校黨委探索綜合運用談心談話、日常了解、年度考核、校內(nèi)巡察等手段，全方位了解干部政治素質(zhì)。

在談心談話中考察政治忠誠。通過擬定相關(guān)談話提綱，將多種面試方式運用到干部談話中，通過談話來精準(zhǔn)識別考察干部的政治忠誠。在日常表現(xiàn)中考察政治定力。通過查閱日常工作記錄、巡察工作記錄等，綜合運用個人年度考核述職檔案、個人履職亮點項目等多方面信息，多維度傾聽師生的聲音，全面了解干部政治定力有關(guān)情況，力求做到全面了解、多方印證。在關(guān)鍵時刻考察政治擔(dān)當(dāng)。通過查閱有關(guān)材料和聽取師生意見，著重了解干部在崗位調(diào)動調(diào)整上是否有大局意識，在完成重大任務(wù)上是否具有擔(dān)當(dāng)精神，在重大問題上是否有政治意識等。在工作業(yè)績中考察政治能力。通過深入師生、深入一線，通過看貫徹落實上級部署、推進重點難點工作情況等，全面了解干部是否善于從政治上分析問題、判定方向。在遵守紀(jì)律規(guī)矩中考察政治自律。通過在工作和生活中觀察干部能否主動遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，來了解干部是否遵守政治自律。 

建立考察檔案，讓“如何用”鮮明起來?！翱肌笔腔A(chǔ)，“用”是關(guān)鍵。開展干部政治素質(zhì)考察，目的不僅在于甄別干部政治上有沒有問題，更在于樹立講政治的鮮明導(dǎo)向，建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊伍，確保高校始終成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強陣地。

豐富檔案內(nèi)容，讓選人用人導(dǎo)向更加鮮明。將干部政治素質(zhì)檔案記錄由單一考察記錄變成由日常記錄和考察記錄兩部分組成，這樣就把政治素質(zhì)評價變成干部的定期“政治體檢”，有利于全方位觀察考察干部，把真正靠得住、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部選出來。形成干部政治素質(zhì)考察矩陣圖，持續(xù)提升政治能力。干部的政治素質(zhì)不是與生俱來的，不會隨著年齡增長和職位升遷而自然提升。通過形成干部政治素質(zhì)考察矩陣圖，能有效幫助干部對標(biāo)查找不足，補齊素質(zhì)短板。強化結(jié)果運用，鞏固良好政治生態(tài)。要用好政治素質(zhì)考察結(jié)果，就必須加強反饋，將干部政治素質(zhì)檔案作為干部選任時的必審內(nèi)容和干部評優(yōu)、表彰及選任培養(yǎng)的重要依據(jù)。通過政治素質(zhì)考察，及時發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部，從源頭上落實信念堅定、政治過硬的要求，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

（作者系中國石油大學(xué)[北京]黨委書記）

《中國教育報》2022年03月31日第6版