嚴打向未成年人“花式”售煙

“如需香咽的顧客請加wei信”“要香火因的下單備注”“送yan上門不額外收費”……近日，多個外賣平臺的商家推出類似宣傳語，而“香咽”“香火因”“yan”都是暗指“香煙”。國家規(guī)定不許在網(wǎng)絡售賣香煙，同時更不得向未成年人售賣煙草制品。但新華網(wǎng)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在一些外賣平臺上，不良商家為擴大銷量并不認真核實消費者身份，甚至以各種隱蔽方式縱容未成年人購買香煙。

吸煙有害健康已然成為共識，特別是對未成年人的危害更甚，因而全社會都在盡力為未年成人創(chuàng)造一個與煙草隔絕的環(huán)境，從引導他們拒絕第一支煙，到禁止向其出售香煙。盡管工作力度與實際收效仍有待進一步提高，但成果還是較為顯著的，起碼未成年人購買香煙不再輕而易舉，可以說為他們設置的哪怕再小的與香煙接觸的“門檻”，都是彌足珍貴的。

此前互聯(lián)網(wǎng)平臺是未成年人接觸香煙的“康莊大道”，線下轉線上的模式“造就”了一大批未成年煙民，給未成年人禁煙工作帶來了嚴重的消極影響。但隨著監(jiān)管的籠子越織越密，線上售煙模式開始朝“地下模式”轉移，搜索“香煙”關鍵詞，各平臺上幾乎都顯示“沒有找到相關的商品和用戶”，可很多商家卻通過“香咽”“香火因”“yan”等暗語的形式巧妙逃避關鍵詞的過濾與監(jiān)管，進而大肆通過互聯(lián)網(wǎng)平臺售煙，當然這其中的顧客也包括未成年人。

特別是隨著外賣、跑腿等業(yè)務的興起，煙民的需求與商家謀利的意圖一拍即合，技術與平臺又為他們提供了便利。但這種便利不僅違反了《關于嚴厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡非法經(jīng)營煙草專賣品的通告》中除煙草專賣行政管理部門指定的網(wǎng)絡交易平臺之外，其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者都不得為經(jīng)營煙草專賣品提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務的規(guī)定，也讓未成年人更容易淪為煙草制品的受害者。因而，我們必須高度警惕商家通過外賣向未成年人“花式”售煙的新障眼法，否則此前所做的所有努力都可能付諸東流。

面對“花式”售煙，監(jiān)管也應有“花式”應對手段。首先，要讓各外賣、跑腿等服務平臺承擔起主體責任。須知這些“花式”是不折不扣的違法行為，平臺上存在違法行為，平臺管理方顯然是難辭其咎的。不可否認，各平臺為“禁煙”的確做了很多工作，但隨著各類馬甲、變種手段的輪番登場，用“道高一尺魔高一丈”來推卸責任顯然是蒼白無力的。既然記者能發(fā)現(xiàn)這些行為，那平臺方怎么就如此后知后覺？是否存在視而不見甚或有意縱容，也是值得追問的。

其次，監(jiān)管不能“抓大放小”，而是要兩手抓。在嚴管外賣、跑腿等服務平臺的同時，對入駐的商家也要動真格。一方面要建立發(fā)現(xiàn)舉報機制，對“花式”售煙發(fā)起一場“人民戰(zhàn)爭”，設置快捷的一鍵投訴舉報功能，讓涉煙商戶成為各大平臺上的過街老鼠。另一方面則是要加大處罰力度，違法違規(guī)行為一經(jīng)證實就可能面臨下線退出和行政、經(jīng)濟等處罰，如此痛感方可能產(chǎn)生巨大的威懾效應，從而讓商家樹立遠離“花式”售煙的行動自覺。

外賣、跑腿等服務為生活帶來了極大的便利，但部分商家借此便利向未成年人出售香煙也印證了“技術雙刃劍”理論。面對負面影響，我們不能孩子洗澡水一起倒掉，但提高警惕卻是極其必要的，否則線下再多的面向未成年人禁煙的努力與工作都可能被輕易消解。“花式”售煙可能還會有層出不窮的花樣，但只要能未雨綢繆通過“花式”監(jiān)管見招拆招，互聯(lián)網(wǎng)平臺上的未成年人禁煙戰(zhàn)爭就定能大獲全勝。

（作者系媒體評論員）

《中國教育報》2019年12月05日第2版