培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民需邁過三道坎兒

鄉(xiāng)村要振興，人才是關(guān)鍵。日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、教育部辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好高職擴招培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民有關(guān)工作的通知》（以下簡稱《通知》）。

毋庸置疑，此舉對于逐步解決鄉(xiāng)村振興面臨的人才短缺問題，對于解決農(nóng)村誰來種田、如何種田問題，以及加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，都具有十分重大的意義。但要出色地完成培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民的任務(wù)，對于多數(shù)高職院校而言，需要下大力氣解決好誰來培養(yǎng)、培養(yǎng)什么、如何培養(yǎng)這三大難題。

其一，應(yīng)盡快解決誰來培養(yǎng)的問題。從《通知》提出的培養(yǎng)目標(biāo)來看，高職院校將培養(yǎng)具有高度社會責(zé)任感和良好職業(yè)道德、較高科學(xué)文化素質(zhì)和自我發(fā)展能力，掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)等先進知識、先進技術(shù)，能從事專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理，愛農(nóng)村、懂技術(shù)、善經(jīng)營的高素質(zhì)農(nóng)民。

但事實上，眾所周知，除了那些直接從事涉農(nóng)專業(yè)教育的高職院校以外，對于多數(shù)非直接從事涉農(nóng)專業(yè)教育的高職院校而言，其培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民的師資力量，尤其是涉農(nóng)“雙師型”師資隊伍是不充足的，甚至有的院校是嚴(yán)重短缺的。即使是一些直接從事涉農(nóng)專業(yè)教育的高職院校，其師資隊伍也將面臨如何進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整的問題。因此，對于高職院校整體而言，首要的任務(wù)是解決好師資隊伍問題，尤其是涉農(nóng)“雙師型”師資隊伍的短缺問題，或者聘請兼職教師，或者組建教育集團實現(xiàn)多所院校師資共享，或者與有資質(zhì)的社會培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合，或者抓緊培養(yǎng)各自院校自己的涉農(nóng)師資隊伍。如此，才能確保培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民的課程能開得出來并取得應(yīng)有成效。

其二，應(yīng)盡快解決培養(yǎng)什么的問題。即應(yīng)盡快解決給這些未來的高素質(zhì)農(nóng)民上什么課的問題。從已有高職院校的課程設(shè)置來看，基于學(xué)科體系的課程占多數(shù)，而基于生產(chǎn)實際和工作過程的課程不多。面對培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民的新要求，高職院校應(yīng)聯(lián)合相關(guān)本科院校、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶頭人，甚至國外的農(nóng)業(yè)專家、學(xué)者，切實加大新課程的開發(fā)研制力度，使各院校開設(shè)的課程能夠滿足培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民的需要。如此，才能確保這些“新學(xué)生”學(xué)有所獲，才能真正實現(xiàn)培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民的目標(biāo)。

其三，應(yīng)盡快解決如何培養(yǎng)的問題。從《通知》中提出的培養(yǎng)對象來看，主要培養(yǎng)現(xiàn)職農(nóng)村“兩委”班子成員、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、鄉(xiāng)村社會服務(wù)組織帶頭人、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、鄉(xiāng)村致富帶頭人、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等。優(yōu)先招錄具有培訓(xùn)證書、職業(yè)技能等級證書、職業(yè)資格證書、農(nóng)民職稱的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校學(xué)員在內(nèi)的中職畢業(yè)生。很顯然，《通知》中提出的培養(yǎng)對象，與以往高職院校招收的學(xué)生相比，發(fā)生了巨大變化。面對前所未有的如此多樣化的“新學(xué)生”群體，高職院校如果再使用以往的教學(xué)方式方法，必將導(dǎo)致諸多“無效教學(xué)”。

因此，一方面，高職院校應(yīng)切實實行彈性學(xué)制和“完全學(xué)分制”，不再規(guī)定具體的學(xué)習(xí)年限，讓這批“新學(xué)生”有更多的選擇權(quán)；另一方面，應(yīng)大膽創(chuàng)新，積極嘗試采取多種靈活的教學(xué)方式、考核方式。從《通知》的內(nèi)容看，已經(jīng)提供了一些教學(xué)模式和考核方式，如送教上門、線上線下結(jié)合、素質(zhì)測試、技能測試等。各職業(yè)院校還應(yīng)結(jié)合本地本校實際，采取其他更適合的教學(xué)和考核方式方法。如此，才能真正實現(xiàn)《通知》所期待的培養(yǎng)目標(biāo)。

（作者系蘭州大學(xué)高等教育研究院副院長）

《中國教育報》2019年07月11日第4版