搭建教師職稱評(píng)審立交橋

據(jù)《工人日?qǐng)?bào)》報(bào)道，2018年，安徽某高中具備基本評(píng)審資格而因?yàn)闆](méi)有崗位，未能獲得高級(jí)教師資格的有135人。評(píng)職稱難的問(wèn)題已經(jīng)影響到了教師的工作積極性，一些“老牌”學(xué)校職稱評(píng)審成了中青年教師發(fā)展的一大難點(diǎn)。

具備更高一級(jí)職稱評(píng)審資格，滿足所有職稱評(píng)審的要件，只是因?yàn)闆](méi)有指標(biāo)，而不能晉升高一級(jí)職稱的現(xiàn)象在許多中小學(xué)校并不少見(jiàn)。究其原因是職稱崗位結(jié)構(gòu)比例的限制，各學(xué)校初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)教師的比例是固定的，如果學(xué)校各類教師職稱崗位結(jié)構(gòu)達(dá)到了預(yù)定比例后，就必須有高一級(jí)教師退休或調(diào)出，后面的教師才有晉升名額。

有的學(xué)校中高級(jí)職稱名額還有空缺，職稱晉升就相對(duì)簡(jiǎn)單，反之就較難。同時(shí)，如果學(xué)校擴(kuò)大規(guī)模，在同一時(shí)段招聘了大量青年教師，一定時(shí)期后就必然出現(xiàn)評(píng)職稱扎堆現(xiàn)象，難度自然大大增加。

“鼓勵(lì)教師不斷提高政治素質(zhì)、文化業(yè)務(wù)水平和教育教學(xué)能力，調(diào)動(dòng)廣大教師的教育教學(xué)積極性”是實(shí)施中小學(xué)教師職稱制度的初衷，各學(xué)校需要向教師傳遞積極的正面信息。任何激勵(lì)政策，要“跳一跳夠得著”才能具有良好的激勵(lì)和引導(dǎo)作用，如果難度太大，效果就會(huì)打折扣。

對(duì)于中高級(jí)職稱評(píng)審，筆者建議，改學(xué)校職稱崗位結(jié)構(gòu)比例限制為職稱評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)率限制。每年先對(duì)各校申報(bào)高一級(jí)職稱教師的支教、論文、課題、優(yōu)質(zhì)課要求、繼續(xù)教育學(xué)分（各地政策要求可能有不同）等前置性硬性條件進(jìn)行初審，通過(guò)初審的再推薦參加評(píng)審。按照以學(xué)校為單位在各校通過(guò)初審人數(shù)的基礎(chǔ)上，設(shè)定職稱評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)率。

當(dāng)前，中小學(xué)教師評(píng)選正高級(jí)教師的政策也在各地陸續(xù)出臺(tái)，縱觀各地評(píng)審條件，正高級(jí)教師評(píng)選“名額少，要求高，難度大”是共同特征。在這樣的要求下，對(duì)于大部分教師甚至優(yōu)秀教師而言，評(píng)上正高級(jí)職稱的難度非常大。筆者建議，在正高級(jí)教師評(píng)選中采取雙軌制：符合評(píng)選條件的教師，可直接申報(bào)，參加評(píng)選；對(duì)于達(dá)不到評(píng)審條件的高級(jí)教師，采取等級(jí)資深教師制度，搭建評(píng)選立交橋。

（作者系浙江省衢州第一中學(xué)教師）

《中國(guó)教育報(bào)》2019年04月12日第2版