全國政協(xié)委員、中國高教學會副會長管培俊：設立高校教師人事改革試驗區(qū)

本報北京3月9日訊（記者 李澈）“要把高教領(lǐng)域‘放管服’改革進行到底。五部委高教領(lǐng)域‘放管服’改革20條意見的出臺開了個好頭，高校大受鼓舞，可文件問世快兩年了，大家翹首以盼的‘高校人員總量核定指導標準和試點方案’尚未出臺，相關(guān)試點也未見付諸行動?！比珖f(xié)委員、中國高教學會副會長、國家督學管培俊談到高等教育領(lǐng)域的改革時說。

“高等教育‘放管服’改革，要從學校編制、崗位、工資管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)具體改起，相關(guān)部門應當形成合力?！惫芘嗫”硎荆咝！胺殴芊备母镫m然時間緊迫，但目前的社會保障體系為全面深化改革創(chuàng)造了越來越好的政策環(huán)境。

管培俊認為，高等教育領(lǐng)域“放管服”改革要加快推進，編制、人事、財政等相關(guān)部門應抓緊研究制定、盡快出臺“高校人員總量核定指導標準和試點方案”，積極開展試點。

管培俊說，推進高校編制管理改革，落實和深化人事放權(quán)，要采取漸進策略。第一步實行“政府總量控制，學校自主管理”，實行高校人員總量管理，政府向?qū)W校放權(quán)、學校向院系放權(quán)；第二步由政府部門備案，學校自主管理，將前置審批改為備案監(jiān)管，使高校具備真正的用人自主權(quán)，從而釋放學校活力。

管培俊建議，設立高校教師人事改革試驗區(qū)?？梢詮摹半p一流”建設高?；蚪逃恐睂僭盒ｉ_始，由改革人員編制、崗位設置、工資總額管理等環(huán)節(jié)突破，改“審批”為“監(jiān)管”，使高校真正具備用人自主權(quán)，解放學術(shù)生產(chǎn)力。

《中國教育報》2019年03月10日第3版