切實履行監(jiān)督職責(zé) 深入推進(jìn)全國教育大會精神貫徹落實

■學(xué)習(xí)貫徹全國教育大會精神筆談

不久前召開的全國教育大會是我國教育發(fā)展史上具有里程碑意義的重要會議。習(xí)近平總書記在大會上的重要講話思想深刻、內(nèi)涵豐富，充分體現(xiàn)了馬克思主義政治家的鮮明立場、戰(zhàn)略家的宏闊視野和理論家的深邃思想，是做好新時代教育工作的綱領(lǐng)性文件，是加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意教育的行動指南。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和大會精神，是當(dāng)前和今后一個時期教育系統(tǒng)的首要任務(wù)。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組要把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和中央決策部署上來，充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用，努力推動全國教育大會精神落深、落細(xì)、落實。

一、提高政治站位，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神

一是要深刻認(rèn)識教育工作的鮮明政治屬性，切實增強(qiáng)工作使命感。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，教育是國之大計、黨之大計。沒有哪一項事業(yè)像教育這樣影響甚至決定著接班人問題，影響甚至決定著國家的長治久安，影響甚至決定著民族復(fù)興和國家崛起。習(xí)近平總書記的這一重要論斷，深刻闡述了教育在黨和國家事業(yè)全局中極其重要的地位和作用。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組作為教育部直屬系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的職能機(jī)構(gòu)，要充分認(rèn)識肩負(fù)的責(zé)任和使命，自覺從黨和國家大局出發(fā)，緊緊圍繞培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這一根本問題，切實履行監(jiān)督職責(zé)。

二是要深刻認(rèn)識教育改革發(fā)展取得的巨大成就，切實增強(qiáng)工作信心。習(xí)近平總書記充分肯定了黨的十八大以來我國教育事業(yè)中國特色更加鮮明、教育現(xiàn)代化加速推進(jìn)、人民群眾獲得感明顯增強(qiáng)、國際影響力加快提升、13億多中國人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提升等方面取得的巨大成就。這些成就的取得，凝聚了教育戰(zhàn)線全體工作者的辛勤努力，其根本還在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組一方面要從教育事業(yè)取得的巨大成就中進(jìn)一步堅定“四個自信”，更加自覺落實“兩個維護(hù)”；同時要警惕所謂“教育今不如昔”等錯誤言論的誤導(dǎo)，把始終堅持黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持社會主義辦學(xué)方向作為監(jiān)督工作的重中之重。

三是要深刻認(rèn)識教育領(lǐng)域存在的不足和短板，切實增強(qiáng)工作緊迫感。習(xí)近平總書記在充分肯定我國教育事業(yè)發(fā)展取得巨大成就的同時，也明確指出了當(dāng)前在教育事業(yè)發(fā)展和教育領(lǐng)域管黨治黨方面存在的一些突出問題和短板。這些問題和短板歸結(jié)起來體現(xiàn)在：與培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的根本任務(wù)還有差距，與黨中央對加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨、提升黨的先進(jìn)性純潔性的要求還有差距，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對各類人才的需求還有差距，與人民群眾對公平優(yōu)質(zhì)教育的期待還有差距。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組要準(zhǔn)確把握教育事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù)，始終堅持問題導(dǎo)向，增強(qiáng)憂患意識，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以奮進(jìn)的狀態(tài)、改革的辦法、創(chuàng)新的思路，不斷使教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨更加科學(xué)更加嚴(yán)密更加有效，努力推動教育同黨和國家事業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)、同人民群眾期待相契合、同我國綜合國力和國際地位相匹配。

二、立足職能定位，努力推動教育部直屬系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

習(xí)近平總書記的重要講話基于我們黨對教育事業(yè)規(guī)律的認(rèn)識和深化，系統(tǒng)提煉概括了“九個堅持”，進(jìn)一步明確了黨的教育方針，明確了立德樹人的具體任務(wù)，對堅持教育優(yōu)先發(fā)展、加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)、深化教育體制改革、加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)作出了全面部署。習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是辦好教育的根本保證。近年來教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨取得明顯成效，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。要按照新時代黨的建設(shè)總要求，堅持把政治建設(shè)擺在首位，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。要堅持全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨員日常教育管理，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，給學(xué)校營造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)。習(xí)近平總書記的重要講話精神和重要指示要求，是做好教育紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本遵循。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組要在新的歷史起點上再出發(fā)，立足職能定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，不斷推動教育部直屬系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨走向深入。

一是要更加突出加強(qiáng)政治監(jiān)督。落實“兩個維護(hù)”是新時代全面從嚴(yán)治黨工作的“綱”和“魂”，必須旗幟鮮明，做到任何時候都不模糊、不動搖、不放松。貫徹落實好全國教育大會精神，是教育系統(tǒng)落實“兩個維護(hù)”的具體體現(xiàn)，是“四個意識”強(qiáng)不強(qiáng)的具體檢驗。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組要緊緊圍繞加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化監(jiān)督，切實監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的教育方針和政策；緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、全國教育大會精神強(qiáng)化監(jiān)督，不僅要看組織開展學(xué)習(xí)的情況，更要看學(xué)習(xí)貫徹的實際效果，堅決糾正落實中的“溫差”“落差”和“偏差”；緊緊圍繞貫徹落實黨中央關(guān)于教育的重大決策部署強(qiáng)化監(jiān)督，既要鼓勵結(jié)合實際創(chuàng)造性開展工作，又要防止背離中央要求另搞一套，或搞選擇性落實，確保中央政令暢通。

二是要持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。落實中央八項規(guī)定精神，教育部直屬系統(tǒng)沒有特殊、不能例外。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組要深化拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，著力治理形式主義、官僚主義問題，繼續(xù)盯住享樂主義和奢靡之風(fēng)，堅決反對特權(quán)主義和特權(quán)思想，持續(xù)釋放越往后要求越嚴(yán)、查處越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。大力推動直屬機(jī)關(guān)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，防止學(xué)習(xí)貫徹全國教育大會精神過程中出現(xiàn)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)“走過場”、以文件落實文件、以會議落實會議等行為，重點整治“三評一賽”過多過濫、向基層教育單位轉(zhuǎn)移負(fù)擔(dān)等突出問題。大力推動加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，堅決依紀(jì)依法嚴(yán)懲違反師德師風(fēng)的行為。堅持以人民為中心發(fā)展教育，著力維護(hù)教育公益性和公平公正，加強(qiáng)對教育扶貧工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的不正之風(fēng)。適時梳理一批作風(fēng)方面的典型案件進(jìn)行通報、形成震懾，讓群眾感受到從嚴(yán)管黨治黨就在身邊。

三是要標(biāo)本兼治強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)。紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨不斷從勝利走向勝利的重要保障，貫徹落實全國教育大會精神同樣離不開嚴(yán)明的紀(jì)律。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組要協(xié)助部黨組加強(qiáng)直屬系統(tǒng)黨員日常教育管理，以案說法、以案明紀(jì)，讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，努力提高問題線索處置質(zhì)量和效率，加快去除存量、有效遏制增量。深入推進(jìn)反腐敗斗爭，聚焦解決“七個有之”問題，把政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的案件作為重中之重，堅決查處重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題，堅決查處發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”問題，著力凈化教育政治生態(tài)。針對突出問題開展專項整治，推動標(biāo)本兼治。

四是要著力深化政治巡視巡察。把學(xué)習(xí)貫徹全國教育大會精神情況作為巡視巡察的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮巡視巡察利劍作用。要對標(biāo)中央要求，把政治巡視落實落細(xì)落小，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，找準(zhǔn)要害、深挖根源，倒逼改革、標(biāo)本兼治。繼續(xù)組織開展對直屬高校和直屬單位巡視工作，指導(dǎo)督促有關(guān)單位做好巡視整改工作。建立巡視辦、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門聯(lián)動機(jī)制，出臺具體措施，強(qiáng)化巡視成果運用。印發(fā)指導(dǎo)意見，積極推動直屬高校黨委開展巡察監(jiān)督，打通黨內(nèi)監(jiān)督“最后一公里”。

五是要嚴(yán)肅問責(zé)倒逼責(zé)任落實。習(xí)近平總書記要求，教育系統(tǒng)各級黨組織要練好黨建工作基本功。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組要督促直屬系統(tǒng)各級黨組織承擔(dān)起管黨治黨的政治責(zé)任，切實加強(qiáng)對全國教育大會精神學(xué)習(xí)貫徹工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查和責(zé)任考核。進(jìn)一步發(fā)揮問責(zé)利器作用，對學(xué)習(xí)貫徹全國教育大會精神不到位的，管黨治黨失職瀆職的，巡視整改落實不到位的，嚴(yán)肅處理、堅決問責(zé)，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。按照高校紀(jì)檢體制改革的要求，在直屬機(jī)關(guān)開展年終述職述廉述責(zé)工作的同時，加強(qiáng)對直屬高校紀(jì)委工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究制定相應(yīng)配套措施，進(jìn)一步推動直屬高校紀(jì)委切實履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任。

三、加強(qiáng)自身建設(shè)，著力打造政治過硬本領(lǐng)高強(qiáng)的干部隊伍

深入推進(jìn)教育部直屬系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，離不開一支政治過硬、紀(jì)律過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組要按照忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)囊?，苦練?nèi)功，全面加強(qiáng)自身建設(shè)。

要堅決把政治建設(shè)放在首位。把學(xué)習(xí)貫徹全國教育大會精神有機(jī)融入學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的整體格局，深入系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)、持續(xù)反復(fù)學(xué)。要善于從政治上看教育，凡事考慮政治效果，不斷提高從政治上觀察、分析和解決教育問題的能力。特別要增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，對容易誘發(fā)政治問題、危害政治安全的敏感因素和風(fēng)險點，準(zhǔn)確研判、快速處置，下好先手棋、打好主動仗。增強(qiáng)“四個意識”，把“兩個維護(hù)”內(nèi)化于心、外化于行，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在結(jié)合實際貫徹落實全國教育大會精神上作表率，把對黨絕對忠誠轉(zhuǎn)化為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的實際行動。

要著力改進(jìn)工作方式方法。以改革創(chuàng)新為動力，促進(jìn)駐部紀(jì)檢監(jiān)察組工作高質(zhì)量發(fā)展。堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新形勢新任務(wù)，積極探索紀(jì)檢監(jiān)察新思路新舉措。堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，為勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、敢于干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造性開展工作的干部撐腰鼓勁。繼續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，建立不敢不能不想“一體推進(jìn)”工作格局，做好“監(jiān)督的再監(jiān)督”，形成齊心協(xié)力抓全面從嚴(yán)治黨的良好局面。

要始終堅持打鐵必須自身硬。教育事業(yè)責(zé)任重大、使命光榮。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組每個干部都要珍惜這份光榮，有熱愛教育的定力、淡泊名利的堅守。堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，把嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)貫徹隊伍建設(shè)全過程，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，自覺接受黨組織和黨員群眾的監(jiān)督。大興調(diào)查研究之風(fēng)，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、精準(zhǔn)把握政策，積極探索符合教育工作規(guī)律的全面從嚴(yán)治黨有效路徑，為推動教育事業(yè)改革發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

《中國教育報》2018年10月27日第1版