楊凌落實國家《批復》精神 實現(xiàn)鄉(xiāng)村教育高質量發(fā)展

一座城市，卻在以農(nóng)業(yè)為核心不斷創(chuàng)新；一座城市，始終把農(nóng)村作為研究的主命題；一座城市，在為億萬農(nóng)民提供希望的種子。這座城市，就叫陜西省楊凌示范區(qū)。4000多年前的農(nóng)官——后稷，就在這一帶“教民稼穡，樹藝五谷”，開創(chuàng)了中華農(nóng)耕文明的先河。1997年7月29日，國家批準成立楊凌農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，并納入國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)序列管理。2010年1月，國家下發(fā)《關于支持繼續(xù)辦好楊凌農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)若干政策的批復》。2018年10月，國家再次下發(fā)《關于進一步支持楊凌農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)發(fā)展若干政策的批復》。這一系列重大戰(zhàn)略部署，為楊凌示范區(qū)加快發(fā)展指明了前進方向。楊凌的基礎教育事業(yè)也在不斷探索用農(nóng)業(yè)思維進行創(chuàng)新，為振興鄉(xiāng)村教育構建新模式，為農(nóng)民子女提供公平而有質量的教育。

克隆——使優(yōu)質教育資源快速進入

站在張家崗小學五星校區(qū)的校門口，送孩子上學的人群熙熙攘攘，有農(nóng)村大爺、有企業(yè)工人、有大學教職工。就在與學校一路之隔的農(nóng)田里，有獼猴桃果園、有綠油油的麥苗……

走進校園，充滿創(chuàng)意的書吧、紅色的漂流書屋、古色古香的亭臺、標準的塑膠操場……校內校外的強烈對比，讓人不得疑惑，這是城區(qū)學校還是農(nóng)村學校？

目睹發(fā)生這些變化的張家崗小學五星校區(qū)副校長李戰(zhàn)濤說，最大的變化就是學校名氣大了、教師隊伍強了、教學質量提高了、學生人數(shù)多了。

在2017年之前，這里還是一所僅有不到400名學生的偏僻農(nóng)村小學，許多家長不愿送孩子來此上學。僅一年多時間，生源已經(jīng)達到了1100多人。一所普通的農(nóng)村學校，“命運”為何一下翻轉？這得益于楊凌將名校資源樣本克隆進入農(nóng)村學校，讓農(nóng)村學校有了實質性的變化。

張家崗小學前身是西北農(nóng)林?？茖W校附屬小學，是楊凌最早的小學，是具有80年歷史的老牌名校。2017年2月，楊凌示范區(qū)決定將五星小學改制為張家崗小學五星校區(qū)，進行托管辦學，與名校張家崗小學實行“九統(tǒng)一”標準化管理，即統(tǒng)一管理策略、統(tǒng)一共享設施、統(tǒng)一教師調配、統(tǒng)一師資培訓、統(tǒng)一課程規(guī)劃、統(tǒng)一教研活動、統(tǒng)一組織備課、統(tǒng)一質量監(jiān)測、統(tǒng)一評價激勵。一所學校兩個校區(qū)齊步走，教育行政部門選取張家崗小學的教師到五星校區(qū)進行交流輪崗，目的就是要用張家崗小學的辦學理念、師資力量帶動五星校區(qū)快速融合，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。

這種快速“克隆”優(yōu)質教育資源的辦法，激活了五星小學的“一池春水”。五星小學不論是校園環(huán)境還是師資隊伍，都有了質的飛躍，成為楊凌一校兩區(qū)改制的成功典范。楊凌示范區(qū)政府又拿出100多萬元，按照城區(qū)學校的建設規(guī)模進行校園環(huán)境提升改造。設計新穎的社會主義核心價值觀標牌懸于廊架之上，隱于鮮花綠植中的沁香亭……在這樣一個充滿書韻、墨香的環(huán)境中，師生幸福感油然而生。

如今，這種模式在楊凌進一步推廣，蔣家寨小學改制成為楊凌小學蔣家寨校區(qū)，校容校貌發(fā)生了很大變化，經(jīng)費不足的問題也得到了徹底解決?！翱寺　弊寖?yōu)質教育資源向農(nóng)村均衡快人一步。

重組——整合資源挖潛力

基因重組是楊凌農(nóng)科育種專家常用的一種方式，目的是選取幾種優(yōu)勢基因組合培育出優(yōu)質高產(chǎn)的農(nóng)作物種子。目前，中國城市規(guī)模不斷擴容，一些原本是農(nóng)村的學校相繼被城區(qū)包圍，小學生源爆滿，教師嚴重缺乏；初中生源不足，空置教室較多，超編教師不愿意到小學任教。這成為比較普遍的教育難題。

2017年8月，為進一步擴大優(yōu)質教育資源規(guī)模，緩解小學“入學難”，破解初中教師“消腫難”，實現(xiàn)教育均衡發(fā)展，楊凌示范區(qū)教育行政部門將原第三初級中學和第二小學重組成立楊凌第一實驗學校，建成了楊凌第一所九年制實驗學校，教師和管理融為一體，實行一體化辦學打造新品牌校。

重組后，楊凌第一實驗學校初中年級各6個班，每個班50名學生，實現(xiàn)“小班化”教學。而原來只有12個班的小學部擴大到16個班，班級平均人數(shù)低于45人，解決了“入學難”，又實現(xiàn)了“小班化”，為個性化教育的有效開展提供多方面的保障。

重組一年來，楊凌第一實驗學校通過以強搭弱、優(yōu)勢互補的方式調配師資，使學校之間的軟硬件條件實現(xiàn)均衡，教育教學質量大幅度提升。

如今，漫步楊凌第一實驗學校，賞心悅目的校園環(huán)境、雄偉大氣的教學樓、扎實有效的德育管理、周密嚴謹?shù)慕萄薪虒W、豐富多彩的社團活動……學校煥發(fā)勃勃生機。

嘗到“重組”甜頭的楊凌教育人又將原楊凌第二初中與李臺鄉(xiāng)中心小學合并，成立楊凌邰城實驗學校。“重組”讓不同學段優(yōu)勢互補，為教育均衡發(fā)展提供了“楊凌方案”。

嫁接——從根上培育優(yōu)質資源

在楊凌，談起強廣林，大家都稱他為“強”校長，因為他不僅姓強，而且已經(jīng)使兩所農(nóng)村小學由弱變強。此前，他的職務是民辦學校副校長。民辦教育是教育的重要組成部分，不少民辦學校都辦成了明星學校，強廣林所在的楊凌高新小學就是這樣一所學校。

如何將民辦學校的優(yōu)質教育資源與公辦薄弱學校尤其是農(nóng)村學校共享，是楊凌教育人一直思考的問題。

今年秋季開學初，新建的楊凌第四小學即將投入使用，楊凌示范區(qū)教育行政部門專門安排人員到周邊村子進行摸底。由于地理位置在城區(qū)邊緣，一個月摸底情況是只有五六十個學生愿意就讀，且分布在不同年級。眼看招生規(guī)模達24個班的新學校不能正常開學，政府犯了難。這時，有人推薦了強廣林。政府研究決定將楊凌第四小學改名為楊凌高新三小，公辦性質不變，強廣林任校長，教師隊伍由公辦教師和高新小學的民辦教師共同組成。消息一出，3天時間報名學生就超過了500人，學校按計劃如期開學。

說到“強”校長這個稱呼，強廣林笑著說：“不是我個人強，而是由于政府的大力支持，高新小學民辦教育的優(yōu)秀管理資源和公辦小學的零收費，才讓學校做強做大?！?/P>

蔣家寨幼兒園園長楊華經(jīng)常說自己是從高新幼兒園“嫁”到農(nóng)村的女子。她原來在民辦的高新幼兒園擔任中層領導，有著豐富的辦園經(jīng)驗。2017年，蔣家寨幼兒園建成后，政府決定把蔣家寨幼兒園建設成為農(nóng)村幼兒園的樣板。而楊凌最好的幼兒園之一就是民辦的高新幼兒園。就這樣，政府“牽線做媒”，楊華從城里“嫁”到了農(nóng)村幼兒園。

在楊華的規(guī)劃和帶領下，教師揮舞鋤頭給孩子整理菜地，用卸下的防盜網(wǎng)做養(yǎng)殖區(qū)，和村民齊力為孩子們做游戲場地；缺少果樹，楊華的父親買好送到學校里；廢棄的鍋爐房，被她精心打造成楊凌最美書屋……經(jīng)過楊華和同事一年多的努力，一個童話般的世界展現(xiàn)在眼前：七彩的鉆桶炫耀奪目，映日的荷花迎風蕩漾，清新的書香滿地芬芳……

鄉(xiāng)村教育現(xiàn)在最缺的不是硬件，而是先進的管理和優(yōu)秀的師資。而民辦教育在這方面具有得天獨厚的優(yōu)勢，只要政府善于引導，通過“嫁接”的方式，既讓高質量的鄉(xiāng)村教育植根于、服務于廣大農(nóng)民，也充分體現(xiàn)民辦教育的公益性。

國家的“批復”，對楊凌提出了更高的定位目標，更加明確的任務要求。楊凌教育將以機制創(chuàng)新為重點，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，不斷提升農(nóng)村學校的教育質量，讓農(nóng)村孩子同等享受公平高質量的教育。

《中國教師報》2018年12月19日第15版