西南政法大學(xué)：以法治力量賦能西部陸海新通道建設(shè)

在西部陸海新通道建設(shè)的浪潮中，一所扎根西南的政法高校正以其獨特的法治智慧，為這條國際物流大通道注入強勁動力。西南政法大學(xué)充分發(fā)揮法學(xué)學(xué)科優(yōu)勢，在科研創(chuàng)新、法律服務(wù)、人才培養(yǎng)等方面積極作為，為西部陸海新通道建設(shè)貢獻(xiàn)法治力量。

5月20日下午，2025“全國主流網(wǎng)絡(luò)媒體看重慶教育”大型融媒體采訪活動走進(jìn)西南政法大學(xué)。媒體團深入了解該校在服務(wù)西部陸海新通道建設(shè)中的實踐與探索，探尋其如何以科研創(chuàng)新為基石、以法律服務(wù)為紐帶、以人才培養(yǎng)為支撐，在服務(wù)國家戰(zhàn)略中書寫“西政答卷”。

科研創(chuàng)新

構(gòu)筑通道法治智庫引擎

作為連接“一帶”與“一路”的戰(zhàn)略樞紐，西部陸海新通道建設(shè)涉及復(fù)雜的國際規(guī)則銜接與區(qū)域治理挑戰(zhàn)。西南政法大學(xué)充分發(fā)揮法學(xué)學(xué)科優(yōu)勢，通過組建專業(yè)研究機構(gòu)、承擔(dān)重大科研項目、產(chǎn)出高水平成果，成為通道法治建設(shè)的“思想引擎”。

2024年5月成立的西部陸海新通道法治研究院，整合法學(xué)、國家安全學(xué)、應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)等多學(xué)科力量，聚焦通道制度型開放、國際規(guī)則構(gòu)建、非傳統(tǒng)安全治理等關(guān)鍵領(lǐng)域開展集中攻關(guān)。研究院下設(shè)的五個研究中心，分別針對通道建設(shè)中的具體問題展開專項研究。例如，西部陸海新通道爭議解決研究中心，聚焦跨境商事糾紛解決機制，為通道沿線企業(yè)提供法律風(fēng)險預(yù)警與爭端解決策略支持。

在科研項目方面，學(xué)校承擔(dān)了一系列國家級、省部級課題。張曉君教授團隊中標(biāo)2024年重慶市重大決策咨詢研究課題《加強涉外法治建設(shè)推進(jìn)西部陸海新通道法律服務(wù)研究》，其牽頭編寫的《西部陸海新通道相關(guān)國際規(guī)則速覽》讀本，系統(tǒng)梳理了運輸規(guī)則、貿(mào)易便利化規(guī)則等國際規(guī)則，被列為重慶市機關(guān)干部和企業(yè)工作人員的重要參考資料，并獲市領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。張春良教授的《西部陸海新通道物流規(guī)則一體化推進(jìn)路徑研究》、李濤教授的《西部陸海新通道非傳統(tǒng)安全風(fēng)險評估與治理實證研究》、屈曉濛博士的《數(shù)字提單及其數(shù)據(jù)安全問題研究》等課題，分別從物流規(guī)則、安全治理等維度為通道建設(shè)提供理論支撐。

值得關(guān)注的是，學(xué)校中國—東盟法律研究中心打造的“一帶一路”共建國家法律數(shù)據(jù)庫，收錄東盟國家4885部基本法律，建成國內(nèi)唯一的東盟區(qū)域國別法律數(shù)據(jù)平臺，并與最高人民法院共建域外法查明平臺，有效破解涉外審判中的法律適用難題。該中心發(fā)布的《陸海新通道沿線國家法律查明機制指引》，入選重慶自貿(mào)區(qū)十佳制度創(chuàng)新案例，相關(guān)成果被納入最高人民法院涉外審判報告。

法律服務(wù)

打造跨境法治保障體系

在西部陸海新通道建設(shè)中，西南政法大學(xué)主動對接政府、企業(yè)需求，構(gòu)建起覆蓋法律查明、爭議解決、規(guī)則創(chuàng)新的全鏈條法律服務(wù)體系，成為通道法治化營商環(huán)境的“守護者”。

2023年，由學(xué)校中國—東盟法律研究中心與陸海新通道運營有限公司聯(lián)合發(fā)起的“陸海新通道法律服務(wù)聯(lián)盟”正式成立。這個匯聚了70余家國內(nèi)企業(yè)、商會及30家東盟國家法律機構(gòu)的聯(lián)盟，打造了集法律服務(wù)、商事服務(wù)、風(fēng)險預(yù)警于一體的綜合平臺。例如，聯(lián)盟成員金杜律師事務(wù)所為重慶企業(yè)赴東盟投資提供跨境并購法律支持，重慶仲裁委員會與東南亞仲裁機構(gòu)建立案例互認(rèn)機制，有效降低企業(yè)涉外糾紛解決成本。

在法律查明領(lǐng)域，學(xué)校建立的東盟法律專家?guī)?，匯聚100余名東盟國家法律專家，為司法機關(guān)和企業(yè)提供專業(yè)咨詢。2021年，張曉君教授主持的“陸海貿(mào)易新通道沿線國家法律查明機制指引”課題成果，被重慶自貿(mào)區(qū)法院應(yīng)用于“全球鐵路提單第一案”，通過創(chuàng)新鐵路運單規(guī)則，成功解決跨境物流中的物權(quán)爭議，該案例成為全國自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新典范。

此外，學(xué)校積極參與地方立法與政策研究。2018年，受重慶市商務(wù)委員會委托，學(xué)校專家團隊承擔(dān)《中國（重慶）自由貿(mào)易試驗區(qū)條例》起草工作，該條例已于2019年施行，為重慶自貿(mào)區(qū)建設(shè)提供法治框架。2024年，學(xué)校發(fā)布《東盟國家法治化營商環(huán)境報告》，從投資、貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)保護等維度評估東盟國家法治環(huán)境，為中資企業(yè)“走出去”提供決策參考。

人才培養(yǎng)

鍛造涉外法治先鋒力量

西部陸海新通道的高質(zhì)量建設(shè)，離不開精通國際規(guī)則、具備跨文化法律實務(wù)能力的專業(yè)人才。西南政法大學(xué)堅持立德樹人、德法兼修，構(gòu)建起本碩博一體化的涉外法治人才培養(yǎng)體系，被譽為“涉外法治人才的搖籃”。

早在2016年，學(xué)校就在全國率先開設(shè)“一帶一路”法律人才實驗班（后更名為“區(qū)域國別法治人才實驗班”），采用“2+1+1”培養(yǎng)模式，即2年國內(nèi)學(xué)習(xí)、1年海外留學(xué)、1年實務(wù)實踐，培養(yǎng)“雙語雙法”（精通英語+東盟小語種、熟悉中國法+東盟國家法）人才。該實驗班累計培養(yǎng)240余名學(xué)生，覆蓋泰國、越南、柬埔寨等6個東盟國家方向，成為服務(wù)通道建設(shè)的骨干力量。例如，2021級學(xué)生蘇坤宇在印尼留學(xué)期間，深入研究當(dāng)?shù)胤尚g(shù)語，參與跨境投資法律實務(wù)，其撰寫的《印尼外商投資法律風(fēng)險報告》被企業(yè)采納。

在高端人才培養(yǎng)層面，學(xué)校首創(chuàng)東盟高端法治人才“訂單式”博士項目，累計為東盟國家培養(yǎng)91名博士，其中14人為副部級以上官員。此外，學(xué)校與柬埔寨皇家法律經(jīng)濟大學(xué)合作的“2+2”本科項目，已培養(yǎng)近百名柬埔寨留學(xué)生，成為中柬教育合作標(biāo)桿。

為提升學(xué)生實踐能力，學(xué)校與陸海新通道運營有限公司等單位共建實習(xí)實訓(xùn)基地，開設(shè)“涉外法治人才學(xué)術(shù)能力提升訓(xùn)練營”“涉外律師高階人才訓(xùn)練營”等，年均組織180余名學(xué)生參與模擬法庭、實務(wù)調(diào)研。2024年，國際法學(xué)院學(xué)生潘子俊牽頭的“中國—東盟企業(yè)跨境數(shù)據(jù)合規(guī)法律問題研究”獲國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目立項，其團隊提出的合規(guī)建議被相關(guān)企業(yè)應(yīng)用于跨境業(yè)務(wù)。

從瀾滄江畔到馬六甲海峽，從中國內(nèi)陸到東盟各國，西南政法大學(xué)以科研創(chuàng)新破題、以法律服務(wù)護航、以人才培養(yǎng)筑基，在西部陸海新通道建設(shè)中交出了一份亮眼的“法治答卷”。正如校長林維所言：“學(xué)校將始終以習(xí)近平法治思想為指引，把論文寫在通道建設(shè)一線，讓法治成為西部陸海新通道行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要保障?！彪S著“一帶一路”建設(shè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，西南政法大學(xué)正以更開放的視野、更扎實的行動，持續(xù)為西部陸海新通道注入法治動能，在服務(wù)國家戰(zhàn)略中展現(xiàn)高校的使命與擔(dān)當(dāng)。