上海加強(qiáng)中小學(xué)教師人事管理制度建設(shè)

中國教育報—中國教育新聞網(wǎng)訊（記者 任朝霞）中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制實行集中統(tǒng)一管理、探索實施兼職教師制度、每位教師10年內(nèi)須有規(guī)定的流動記錄、工作有重大突出貢獻(xiàn)的教師允許破格晉升……近日，上海出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)上海市中小學(xué)教師人事管理制度建設(shè)的指導(dǎo)意見》，為促進(jìn)校長教師合理流動、優(yōu)化中小學(xué)教師資源配置提供制度保障，推動教師隊伍建設(shè)效能提高，進(jìn)而推動基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平整體提升。

《意見》圍繞統(tǒng)籌使用事業(yè)編制資源、完善崗位設(shè)置管理、優(yōu)化引進(jìn)和招聘制度、健全崗位聘用管理制度、創(chuàng)新考核評價機(jī)制、完善交流輪崗制度、逐步建立退出機(jī)制、優(yōu)化學(xué)校績效分配制度八大主要任務(wù)提出了系列制度創(chuàng)新舉措。為確保穩(wěn)步推進(jìn)實施，將首先在2-3個區(qū)試點(diǎn)，逐年推進(jìn)，爭取用三年時間在全市全面實施。

《意見》指出，要加強(qiáng)對中小學(xué)事業(yè)編制的動態(tài)調(diào)整。區(qū)機(jī)構(gòu)編制部門、教育行政部門根據(jù)中小學(xué)教育教學(xué)任務(wù)、生源數(shù)量等變化情況，適時優(yōu)化具體學(xué)校間事業(yè)編制配置，提高事業(yè)編制使用效益。中小學(xué)事業(yè)編制主要用于專任教師、教輔人員及少量關(guān)鍵管理人員，中小學(xué)的管理工作盡可能由教師兼職，其他崗位實行政府購買服務(wù)。進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)供給方式，整合、拓寬優(yōu)質(zhì)社會資源，探索實施兼職教師制度。

根據(jù)《意見》精神，上海將健全骨干教師流動“蓄水池”機(jī)制，每位教師10年內(nèi)須有規(guī)定的流動記錄，重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校、初中強(qiáng)校工程實驗校校長教師資源的統(tǒng)籌均衡配置。新評特級校長、特級教師、正高級教師不低于20%左右的人員流動到鄉(xiāng)村學(xué)?；虺踔袕?qiáng)校工程實驗學(xué)校支教3年。將學(xué)區(qū)、集團(tuán)內(nèi)1-2年的交流輪崗工作經(jīng)歷作為提任校級干部的重要因素。3-5年內(nèi)，通過骨干教師流動、培養(yǎng)等多種方式，確保每所小學(xué)至少有1-2名高級教師、每所初中高級教師的比例不低于5%，每所高中都有1名正高級教師。