新時(shí)代民族地區(qū)高校大學(xué)生政治認(rèn)同提升研究

摘要：黨的十八大以來，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)下，我國民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)得到了長足發(fā)展，而作為民族地區(qū)發(fā)展的后備力量——高校大學(xué)生，其政治認(rèn)同現(xiàn)狀直接關(guān)系到民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展、政策的制定與實(shí)施、思想的統(tǒng)一與鞏固、社會(huì)的團(tuán)結(jié)與穩(wěn)定。因此，立足新時(shí)代這一新的歷史方位，從民族地區(qū)高校大學(xué)生的政治認(rèn)知、政治情感、政治信念、政治參與四個(gè)維度剖析其存在的問題、思考其形成的原因、探尋其提升路徑，是今后一個(gè)時(shí)期提升大學(xué)生政治認(rèn)同水平、做好民族地區(qū)高校意識(shí)形態(tài)工作、促進(jìn)民族地區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展的必然要求

關(guān)鍵詞：新時(shí)代；民族地區(qū)；高校；大學(xué)生；政治認(rèn)同

政治認(rèn)同，即指特定的社會(huì)群體對其所生活的特定環(huán)境中的政治系統(tǒng)在心理上和情感上的認(rèn)可與接納。民族地區(qū)高校大學(xué)生政治認(rèn)同概念的界定主要體現(xiàn)在認(rèn)同主體范圍的變化，即民族地區(qū)高校大學(xué)生這一特定社會(huì)群體在其生活學(xué)習(xí)過程中對所處環(huán)境中的政治系統(tǒng)在心理上與情感上的認(rèn)可與接納。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，“深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識(shí)”，這一重要論述是新時(shí)代做好民族團(tuán)結(jié)工作、維護(hù)國家與社會(huì)穩(wěn)定的基本遵循。政治認(rèn)同作為鑄牢中華民族共同體意識(shí)的基礎(chǔ)與核心，是增強(qiáng)民族情感、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)民族發(fā)展的思想保障，而民族地區(qū)高校大學(xué)生作為地區(qū)發(fā)展的后備力量，其政治認(rèn)同的提升對凝聚民族力量、維護(hù)民族利益、協(xié)調(diào)民族關(guān)系、激發(fā)民族熱情起到至關(guān)重要的作用。據(jù)此，民族地區(qū)必須以高校為重要陣地，借助民族地區(qū)繁榮發(fā)展契機(jī)，因勢利導(dǎo)促進(jìn)民族地區(qū)高校大學(xué)生自覺培育中華民族共同體意識(shí)，筑牢民族地區(qū)意識(shí)形態(tài)安全堡壘。

新時(shí)代民族地區(qū)高校大學(xué)生政治認(rèn)同的主要內(nèi)容

新時(shí)代，在新的歷史方位下，民族地區(qū)高校大學(xué)生政治認(rèn)同的主要內(nèi)容既有其普遍性，也存在特殊性，二者相輔相成，共同構(gòu)成了民族地區(qū)高校大學(xué)生的政治價(jià)值觀。對于民族地區(qū)高校大學(xué)生而言，“五個(gè)認(rèn)同”是其政治認(rèn)同的基礎(chǔ)，而對民族地區(qū)制度與政策的認(rèn)同則是其政治認(rèn)同的關(guān)鍵。

普遍意義上的政治認(rèn)同。從普遍意義上來講，民族地區(qū)高校大學(xué)生政治認(rèn)同的主要內(nèi)容與“五個(gè)認(rèn)同”的內(nèi)容具有內(nèi)在契合性。第一，對偉大祖國的認(rèn)同，即民族地區(qū)高校大學(xué)生必須深刻認(rèn)識(shí)到我國自古以來就是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國家，各民族共同締造了偉大的祖國，并時(shí)刻牢記維護(hù)祖國統(tǒng)一是各民族的共同利益，只有偉大祖國強(qiáng)盛，才有各民族的繁榮發(fā)展。第二，對中華民族的認(rèn)同，即民族地區(qū)高校大學(xué)生必須深刻認(rèn)識(shí)到中華民族由56個(gè)民族共同構(gòu)成，各民族都是這個(gè)民族共同體中不可缺少的一部分，各民族“像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”。第三，對中華文化的認(rèn)同，即民族地區(qū)高校大學(xué)生必須深刻認(rèn)識(shí)到各民族都為中華文化注入了養(yǎng)分，悠久燦爛的中華文化是各民族共同的寶貴財(cái)富，它陶冶中華民族情操、培養(yǎng)中華民族精神，是中華民族靈魂之所在。第四，對中國特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同，即民族地區(qū)高校大學(xué)生必須深刻認(rèn)識(shí)到，中國特色社會(huì)主義道路是中國社會(huì)發(fā)展的必由之路，是全國各族人民的共同選擇，是歷史發(fā)展的必然結(jié)果，必須堅(jiān)信只有社會(huì)主義才能救中國，只有社會(huì)主義才能發(fā)展中國。第五，對中國共產(chǎn)黨的認(rèn)同，即民族地區(qū)高校大學(xué)生必須深刻認(rèn)識(shí)到，中國共產(chǎn)黨始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求、代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、代表中國最廣大人民的根本利益，中國共產(chǎn)黨作為中國唯一的執(zhí)政黨是歷史的選擇、是實(shí)踐的選擇、是人民的選擇。

特殊意義上的政治認(rèn)同。從特殊意義上講，民族地區(qū)高校大學(xué)生在政治認(rèn)同的主要內(nèi)容上還應(yīng)具備對民族區(qū)域自治制度與民族政策的認(rèn)同。首先，對民族區(qū)域自治制度的認(rèn)同，即民族地區(qū)高校大學(xué)生必須深入了解我國實(shí)行民族區(qū)域自治制度這一基本政治制度，這是民族因素與區(qū)域因素、文化因素與政治因素相結(jié)合的制度，這是充分尊重民族差異、科學(xué)管理民族事務(wù)、更好發(fā)揮多民族國家優(yōu)勢的制度，這是中國特色社會(huì)主義政治制度優(yōu)勢的體現(xiàn)，這一制度對推動(dòng)民族地區(qū)繁榮發(fā)展、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)發(fā)揮著重要的作用。其次，對民族政策的認(rèn)同，即民族地區(qū)高校大學(xué)生必須深入了解我國實(shí)施的民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮的民族政策。其中，民族平等是民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮的前提和基礎(chǔ)，沒有民族平等，就不會(huì)實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)；民族團(tuán)結(jié)則是民族平等的必然結(jié)果；各民族共同繁榮是解決民族問題的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿，是促進(jìn)各民族真正平等的保障。在這一政策的指導(dǎo)下各民族形成了“你中有我，我中有你”的中華民族共同體。

新時(shí)代民族地區(qū)高校大學(xué)生政治認(rèn)同問卷調(diào)查及數(shù)據(jù)分析

本文采用自編的“民族地區(qū)高校大學(xué)生政治認(rèn)同調(diào)查問卷”，并抽取1550名民族地區(qū)高校大學(xué)生作為研究對象，其中各民族占比情況為：漢族34.52%、朝鮮族26.75%、蒙古族20.12%、滿族16.75%、其他民族1.86%。問卷包括對民族地區(qū)高校大學(xué)生政治認(rèn)知、政治情感、政治信念、政治參與四個(gè)維度的觀測，并根據(jù)研究需要對不同研究數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合對比、交叉分析，力求對民族地區(qū)高校大學(xué)生的政治認(rèn)同現(xiàn)狀作出科學(xué)、全面、系統(tǒng)的剖析。

政治認(rèn)知積極性與非理性并存。政治認(rèn)知，指民族地區(qū)高校大學(xué)生對所在民族地區(qū)政治系統(tǒng)的了解與認(rèn)識(shí)，主要包括對政治常識(shí)、政治事件、政治活動(dòng)的基本認(rèn)識(shí)、判斷與評價(jià)。調(diào)查顯示，民族地區(qū)高校大學(xué)生能夠積極主動(dòng)了解和較為積極了解政治事件與政治常識(shí)的學(xué)生占比為75.16%，而在“對我國基本政治制度以及民族地區(qū)政治制度的了解程度”這一問題上，43.22%的學(xué)生表示“了解”和“非常了解”，56.78%的學(xué)生表示“一般”和“不了解”。對上述差異的進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，民族地區(qū)高校大學(xué)生獲取知識(shí)的途徑是影響其政治認(rèn)知水平的關(guān)鍵因素，以實(shí)踐和閱讀獲取政治知識(shí)和信息的學(xué)生能夠在具體政治事件中以較為理性的態(tài)度進(jìn)行判斷、評價(jià)、分析的占比為71.2%，而以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為主渠道獲取政治知識(shí)和信息的學(xué)生能夠在具體政治事件中以較為理性的態(tài)度進(jìn)行判斷、評價(jià)、分析的占比僅有33.4%。從數(shù)據(jù)上可以看出，雖然民族地區(qū)高校大學(xué)生對具體政治事件關(guān)注較為積極，但由于獲取知識(shí)途徑不同，部分學(xué)生缺乏運(yùn)用系統(tǒng)的理論知識(shí)對政治事件進(jìn)行理性分析思考的能力。

民族地區(qū)高校大學(xué)生政治認(rèn)知方面呈現(xiàn)積極性與非理性并存的現(xiàn)狀，究其原因，主要體現(xiàn)在以下兩點(diǎn)：首先，民族地區(qū)高校大學(xué)生理性政治認(rèn)知的缺乏，在一定程度上反映出民族地區(qū)高校思政課教學(xué)實(shí)效性的缺失，目前民族地區(qū)高校思政課教學(xué)中存在的教育者理論素養(yǎng)不足、教育內(nèi)容重理論輕實(shí)踐、教育方法缺乏多樣性等問題是導(dǎo)致學(xué)生政治認(rèn)知非理性的關(guān)鍵因素。其次，從民族地區(qū)高校大學(xué)生獲取知識(shí)途徑的差異可以看出，部分學(xué)生缺乏從實(shí)踐中獲取政治知識(shí)的能力與方法，難以對理論知識(shí)形成系統(tǒng)化的建構(gòu)，過度依賴網(wǎng)絡(luò)即時(shí)性、碎片化的信息則是導(dǎo)致其政治認(rèn)知非理性的主要因素。

政治情感忠誠性與功利性并存。政治情感指民族地區(qū)高校大學(xué)生在對所處的政治體系了解與認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，發(fā)自內(nèi)心表露出的對政治積極與消極、親近與疏離的狀態(tài)。調(diào)查顯示，95.28%的學(xué)生“贊同”或“非常贊同”中國共產(chǎn)黨執(zhí)政，96.48%的學(xué)生認(rèn)為與其他制度相比，中國特色社會(huì)主義制度“具有較大優(yōu)勢”和“非常具有優(yōu)勢”，在被問及“是否愿意加入中國共產(chǎn)黨”時(shí)，有97.39%的學(xué)生選擇“愿意”和“非常愿意”。上述數(shù)據(jù)表明，民族地區(qū)高校大學(xué)生在政治情感上具有高度的忠誠性，但在被問及“為什么想要加入中國共產(chǎn)黨”時(shí)，部分學(xué)生又表現(xiàn)出一定的功利性，其中20.69%的學(xué)生認(rèn)為是為了日后找工作的需要。

政治意志堅(jiān)定性與矛盾性并存。政治意志指民族地區(qū)高校大學(xué)生在政治情感表露基礎(chǔ)上的理性升華，表現(xiàn)為對政治體系具有堅(jiān)定的信仰。調(diào)查顯示，民族地區(qū)高校大學(xué)生表現(xiàn)出較強(qiáng)的政治意志堅(jiān)定性，其中85.68%的學(xué)生表示自己具有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信仰，83.66%的學(xué)生認(rèn)為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想一定能夠?qū)崿F(xiàn)，82.81%的學(xué)生認(rèn)為當(dāng)下馬克思主義具有非常強(qiáng)大的生命力，92.23%的學(xué)生表示堅(jiān)決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。但民族地區(qū)高校大學(xué)生在政治意志層面仍然存在一定的矛盾心理，其中12.25%的學(xué)生對地方政府的行政能力、行政方法、行政效率持否定態(tài)度，10.74%的學(xué)生對目前實(shí)施的民族區(qū)域自治制度和民族政策持“一般”或“不滿意”的態(tài)度，23.23%的學(xué)生對民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀表示“一般”或“不滿意”的態(tài)度。在網(wǎng)絡(luò)信息化的社會(huì)背景下，本問卷還調(diào)查了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對大學(xué)生政治意識(shí)的影響，其中67.74%的學(xué)生以網(wǎng)絡(luò)作為主渠道獲取政治信息，而通過交叉分析，這些在網(wǎng)上獲取政治信息的學(xué)生在政治意志上表現(xiàn)出的矛盾心理更為突出，且在調(diào)查中73.34%的學(xué)生認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)信息對自身的政治意志具有“非常大”和“較大”的影響。

從對上述調(diào)查數(shù)據(jù)的分析可以看出，民族地區(qū)高校大學(xué)生政治意志出現(xiàn)堅(jiān)定性與矛盾性并存的現(xiàn)狀是政治、經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)等社會(huì)綜合因素共同作用的結(jié)果。首先，個(gè)別地方政府作為行政主體，在具體工作中依然存在削弱其權(quán)威性和公信力的行為，造成民族地區(qū)高校大學(xué)生雖然對執(zhí)政黨及其執(zhí)政理念具有高度的政治堅(jiān)定性，但對個(gè)別地方政府及其相關(guān)行政措施缺乏信任。其次，經(jīng)濟(jì)作為政治體系成效的最直觀參照對民族地區(qū)高校大學(xué)生的政治信念同樣產(chǎn)生重要影響，民族地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平普遍低于全國平均水平的現(xiàn)實(shí)狀況在很大程度上影響著學(xué)生政治意志的堅(jiān)定性。最后，在網(wǎng)絡(luò)信息化時(shí)代，各種混雜甚至錯(cuò)誤的信息通過網(wǎng)絡(luò)傳播給學(xué)生，并對正處于政治價(jià)值觀塑造階段的民族地區(qū)高校大學(xué)生產(chǎn)生不良影響。

政治參與主動(dòng)性與形式化并存。政治參與指民族地區(qū)高校大學(xué)生圍繞地區(qū)政治體系所展開的具體實(shí)踐活動(dòng)，它是主體在思想上具備高度的政治認(rèn)知、深度的政治情感、堅(jiān)定的政治意志基礎(chǔ)上外化為實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。調(diào)查顯示，民族地區(qū)高校大學(xué)生政治參與的主動(dòng)性較高，其中76.47%的學(xué)生屬于“主動(dòng)參與型”，23.53%的學(xué)生屬于“消極參與型”，具體政治參與的活動(dòng)主要包括：主題教育類活動(dòng)占比84.91%、學(xué)校組織的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)占比64.52%、政治監(jiān)督與選舉等直接性政治活動(dòng)占比25.16%。在調(diào)查民族地區(qū)高校大學(xué)生對參與的政治活動(dòng)的評價(jià)時(shí)，45.36%的學(xué)生認(rèn)為“非常豐富”或“較為豐富”，54.64%的學(xué)生認(rèn)為“一般”或“單一且形式化”。而在評價(jià)所參與的政治活動(dòng)對自身的影響時(shí)，39.68%的學(xué)生認(rèn)為所參與的政治活動(dòng)對自身影響非常積極，20.32%的學(xué)生認(rèn)為所參與的政治活動(dòng)對自身影響較為積極，28.71%的學(xué)生認(rèn)為所參與的政治活動(dòng)對自身影響一般、11.29%的學(xué)生認(rèn)為所參與的政治活動(dòng)對自身沒有影響。

從上述數(shù)據(jù)可以看出，民族地區(qū)高校大學(xué)生政治參與呈現(xiàn)主動(dòng)性與形式化并存的現(xiàn)狀。從學(xué)生主要參與的政治活動(dòng)類型可以看出，占比最高的是主題教育類活動(dòng)，這類活動(dòng)雖然具有高度的說理性，但因缺乏實(shí)踐基礎(chǔ)，導(dǎo)致學(xué)生無法真正在此類政治活動(dòng)中鍛煉自身的政治實(shí)踐能力。此外，學(xué)校組織的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)也因存在一定的形式化以及缺乏有效的價(jià)值引導(dǎo)等問題，同樣導(dǎo)致學(xué)生無法參與有效的政治實(shí)踐。

新時(shí)代民族地區(qū)高校大學(xué)生政治認(rèn)同提升的路徑選擇

基于民族地區(qū)高校大學(xué)生政治認(rèn)知、政治情感、政治意志、政治參與四個(gè)層面存在的不同問題，政府、社會(huì)、高校等各個(gè)主體都要以問題為導(dǎo)向，在追溯其成因的基礎(chǔ)上做到有的放矢，使民族地區(qū)高校大學(xué)生的政治認(rèn)同從認(rèn)知到情感、從意志到踐行得到全方位的提升，以實(shí)現(xiàn)“知情意行”的高度統(tǒng)一。

守正與創(chuàng)新：以高校思政課為主渠道強(qiáng)化大學(xué)生政治認(rèn)知。高校思政課作為民族地區(qū)高校大學(xué)生學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)與樹立科學(xué)政治價(jià)值觀的主渠道，必須堅(jiān)持守正與創(chuàng)新相結(jié)合的原則，其中“守正”是指民族地區(qū)高校思政課必須堅(jiān)持正確的政治方向，以馬克思主義理論為指導(dǎo)加強(qiáng)對學(xué)生的政治認(rèn)同教育。“創(chuàng)新”是指民族地區(qū)高校思政課必須以創(chuàng)新教育內(nèi)容、教育方法、教育理念為手段提高其實(shí)效性。因此，民族地區(qū)高校需從教育者、教育內(nèi)容、教育方法、受教育者四個(gè)方面入手強(qiáng)化民族地區(qū)高校大學(xué)生的政治認(rèn)知水平。首先，教育者的理論水平是影響民族地區(qū)高校大學(xué)生政治認(rèn)知的重要因素?！敖逃弑救艘欢ㄊ鞘芙逃摹！敝挥薪逃弑旧淼睦碚摴Φ鬃銐蛟鷮?shí)，才能將枯燥的政治理論知識(shí)以更加通俗、生動(dòng)的方式傳授給學(xué)生，這是激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情與興趣的關(guān)鍵因素。因此，民族地區(qū)高校必須加強(qiáng)對思政課教師理論知識(shí)和教學(xué)技能的培訓(xùn)，以提高思政課教師的專業(yè)水平，從而為大學(xué)生政治認(rèn)知積極性與理性的和諧統(tǒng)一提供方向指引。其次，在教育內(nèi)容上，要加強(qiáng)高校思政課對民族地區(qū)高校大學(xué)生的人文關(guān)懷，在充分分析民族地區(qū)高校大學(xué)生認(rèn)知水平、認(rèn)知能力、認(rèn)知范圍的基礎(chǔ)上科學(xué)設(shè)定教育內(nèi)容，在具體教育內(nèi)容設(shè)定中要關(guān)注受教育者的特殊性與差異性，從而提高民族地區(qū)高校思政課教育內(nèi)容的科學(xué)性。再其次，在教育方法上，既要對學(xué)生加強(qiáng)馬克思主義理論的灌輸，使學(xué)生在政治認(rèn)知上具備扎實(shí)的理論功底，也要注重將科學(xué)的理論與具體政治事件、政治活動(dòng)等時(shí)事政治相結(jié)合，強(qiáng)化學(xué)生對馬克思主義理論的科學(xué)運(yùn)用，引導(dǎo)學(xué)生形成科學(xué)的分析、評價(jià)政治問題的思路與方法。最后，高校在加強(qiáng)對大學(xué)生理論教育的基礎(chǔ)上，必須注重對學(xué)生學(xué)習(xí)理論知識(shí)積極性、自主性的激發(fā)，使學(xué)生能夠通過自主學(xué)習(xí)的方式在日常社會(huì)實(shí)踐以及判斷、評價(jià)相關(guān)政治事件的過程中自覺增強(qiáng)自身理性思考的能力。

尊重與挖掘：以少數(shù)民族文化為依托增強(qiáng)大學(xué)生政治情感。民族地區(qū)在長期生產(chǎn)生活過程中形成了本民族特有的文化體系和價(jià)值觀念，文化對民族地區(qū)高校大學(xué)生的政治情感起到促進(jìn)與制約的雙重作用，其中政治體系和政治事件的價(jià)值取向與民族文化的價(jià)值取向是否趨于一致是影響民族地區(qū)高校大學(xué)生政治情感的關(guān)鍵因素。因此，提升民族地區(qū)高校大學(xué)生政治情感必須以少數(shù)民族文化為依托，在充分尊重民族傳統(tǒng)文化與深度挖掘民族地區(qū)先進(jìn)革命文化基礎(chǔ)上，達(dá)到政治與文化價(jià)值取向趨同的目標(biāo)。首先，在充分尊重民族傳統(tǒng)文化的同時(shí)要鑄牢中華民族共同體意識(shí)，使民族地區(qū)高校大學(xué)生能夠深刻認(rèn)識(shí)到每個(gè)民族都是中華民族共同體中的一員，不同民族的文化都為中華文化增添了濃墨重彩的一筆。在將少數(shù)民族文化與現(xiàn)有政治體系融合的過程中，要充分尊重少數(shù)民族文化傳統(tǒng)和習(xí)俗，并兼顧少數(shù)民族文化的視角，運(yùn)用民族地區(qū)高校大學(xué)生可以接受、愿意接受、能夠接受的方式對其進(jìn)行政治認(rèn)同教育，使其能夠在情感上對現(xiàn)有政治體系產(chǎn)生高度的親近感。其次，深度挖掘紅色革命文化。少數(shù)民族地區(qū)作為革命老區(qū)具有豐富的革命文化資源，這些革命文化與現(xiàn)有政治體系的價(jià)值取向在根本上是一致的。一方面，政府可以通過加大資金投入力度完善革命老區(qū)紅色文化的基礎(chǔ)設(shè)施，并通過宣傳提升少數(shù)民族地區(qū)紅色文化的知名度和影響力。另一方面，高校可以利用人才優(yōu)勢對少數(shù)民族地區(qū)紅色文化進(jìn)行深度挖掘，并積極組織學(xué)生深入革命老區(qū)，了解革命歷史、革命文化、革命傳統(tǒng)，切身感受本地區(qū)紅色文化的魅力，進(jìn)而消除民族地區(qū)高校大學(xué)生在政治情感上表現(xiàn)出的功利化傾向。

治理與優(yōu)化：以良好社會(huì)環(huán)境為保障堅(jiān)定大學(xué)生政治意志。民族地區(qū)高校大學(xué)生政治意志的堅(jiān)定性深受社會(huì)環(huán)境的影響，其中政府的政治行為是最為基礎(chǔ)的影響因素，地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況是最為直觀的影響因素，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是最為直接的影響因素。首先，必須加強(qiáng)對政府工作人員的監(jiān)督與管理，建立健全政府工作評價(jià)與審核機(jī)制，使政府的行政能力得到提升、行政方法得到優(yōu)化、行政效率得到提高，進(jìn)而增強(qiáng)政府的權(quán)威性與公信力，以消除民族地區(qū)高校大學(xué)生在政治意志層面存在的矛盾心理。其次，要大力發(fā)展民族地區(qū)生產(chǎn)力、發(fā)展民族地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)，國家通過出臺(tái)相應(yīng)政策與措施、加強(qiáng)財(cái)政支持為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政治與資金的雙重保障。地方政府可以通過發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、挖掘民族特色、利用優(yōu)惠政策吸引更多的資金、人才、技術(shù)流向民族地區(qū)，以加快民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而強(qiáng)化民族地區(qū)高校大學(xué)生政治意志的堅(jiān)定性。最后，要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的監(jiān)督與管理，面對外來網(wǎng)絡(luò)信息必須加強(qiáng)內(nèi)容的篩查與審核，并通過科技水平的提升為維護(hù)我國網(wǎng)絡(luò)安全提供技術(shù)支持，堅(jiān)決抵制不良網(wǎng)絡(luò)信息對民族地區(qū)高校大學(xué)生政治意志堅(jiān)定性的削弱。

規(guī)劃與引導(dǎo)：以社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)為途徑增強(qiáng)大學(xué)生政治參與。民族地區(qū)高校大學(xué)生的政治參與必須在實(shí)踐中不斷得到鍛煉與提升，為了使學(xué)生參與的政治活動(dòng)以更高質(zhì)量運(yùn)行，學(xué)校必須對活動(dòng)的前中后期各個(gè)流程做好相應(yīng)的活動(dòng)規(guī)劃，并以科學(xué)價(jià)值觀對學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)。首先，在活動(dòng)前期要預(yù)設(shè)好活動(dòng)目標(biāo)，而目標(biāo)的預(yù)設(shè)必須以實(shí)際情況為準(zhǔn)，依據(jù)學(xué)生認(rèn)知能力、知識(shí)儲(chǔ)備、實(shí)踐能力予以合理預(yù)設(shè)，并按預(yù)設(shè)目標(biāo)決定相應(yīng)的活動(dòng)內(nèi)容與活動(dòng)形式。在活動(dòng)過程中要堅(jiān)持將理論融入實(shí)踐、將內(nèi)容融入形式、將目標(biāo)融入過程，使學(xué)生在無形中能夠獲得更加深刻的政治認(rèn)同。在活動(dòng)后期要做好活動(dòng)總結(jié)工作，活動(dòng)總結(jié)是反映學(xué)生實(shí)踐的效果、反饋活動(dòng)存在的問題、反思教育方式方法的重要環(huán)節(jié)，因此，學(xué)校必須在學(xué)生參與政治活動(dòng)后及時(shí)組織學(xué)生做好活動(dòng)總結(jié)工作，通過學(xué)生的第一視角看到學(xué)生的成長、活動(dòng)的完善、教學(xué)的進(jìn)步。其次，政治參與作為民族地區(qū)高校大學(xué)生政治認(rèn)知、政治情感、政治信念外化于行動(dòng)的過程，必須在活動(dòng)過程中重視對學(xué)生價(jià)值觀的引導(dǎo)，以確保學(xué)生在實(shí)踐過程中形成正確的價(jià)值取向、達(dá)到預(yù)設(shè)的目標(biāo)效果。在民族地區(qū)高校大學(xué)生參與政治活動(dòng)時(shí)，活動(dòng)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者必須運(yùn)用科學(xué)的理論知識(shí)對學(xué)生在政治參與中遇到的問題進(jìn)行及時(shí)解答，對需要講解與分析的政治事件要進(jìn)行系統(tǒng)的剖析，使學(xué)生能夠在政治參與中對理論形成更加具體的認(rèn)識(shí)與理解。

綜上所述，新時(shí)代民族地區(qū)高校大學(xué)生的政治認(rèn)同在政治認(rèn)知、政治情感、政治意志、政治參與等方面都需要以問題為導(dǎo)向進(jìn)行系統(tǒng)的分析與解決，使民族地區(qū)高校大學(xué)生能夠在政治認(rèn)同上真正做到“知情意行”的統(tǒng)一，進(jìn)而推進(jìn)民族地區(qū)高校大學(xué)生政治社會(huì)化的進(jìn)程，促進(jìn)民族地區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定繁榮，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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（作者張艷秋系延邊大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，程沫雷系延邊大學(xué)馬克思主義學(xué)院研究生）（《中國民族教育》雜志2020年第12期）