華東師范大學(xué)高等教育研究所所長、教授閻光才：努力構(gòu)建符合中國實(shí)際、具有世界水平的新時(shí)代學(xué)科評(píng)估體系

自2002年首次開展學(xué)科評(píng)估工作以來，評(píng)估方案幾經(jīng)修改與完善，不斷繼承創(chuàng)新，一方面表明了學(xué)科評(píng)估所始終堅(jiān)持的問題導(dǎo)向與對(duì)社會(huì)各界不同聲音的開放包容態(tài)度，另一方面也反映了評(píng)估過程的復(fù)雜性與艱巨性。做好學(xué)科評(píng)估，既要考慮面向全體又要兼顧類別，既要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)又不能漠視個(gè)性。任何評(píng)估都必然有度量，但量又的確難以代替質(zhì)的豐富內(nèi)涵?？茖W(xué)化的評(píng)估往往講求指標(biāo)的精準(zhǔn)與簡潔，因?yàn)樗栊畔⒘啃?，所以?huì)簡便經(jīng)濟(jì)且易操作，但這鐘取向又難免會(huì)化約了現(xiàn)實(shí)狀態(tài)的多樣性與復(fù)雜性。

正是面對(duì)評(píng)估過程所必然存在的上述種種矛盾，在全國教育系統(tǒng)貫徹落實(shí)破“五唯”的背景下，第五輪學(xué)科評(píng)估在總結(jié)既往經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，守正創(chuàng)新，完善立德樹人體制機(jī)制，致力扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)和科學(xué)性、專業(yè)性、客觀性，加快建立中國特色、世界水平的教育評(píng)價(jià)體系。這是深入貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》精神的重要舉措。

概括起來，我以為第五輪學(xué)科評(píng)估新方案有如下幾點(diǎn)最為值得關(guān)注：

第一，淡化簡單量化取向，推動(dòng)定量與定性評(píng)價(jià)的有機(jī)結(jié)合。

無論在自然界還是社會(huì)，數(shù)據(jù)本無原罪，它原本是事物屬性的客觀反映，其正確與謬誤關(guān)鍵在于計(jì)量工具的精確與否。然而，一旦將數(shù)據(jù)表現(xiàn)與人類的各種利益簡單建立起關(guān)聯(lián)，無論測量尺度與工具如何設(shè)計(jì)，數(shù)據(jù)本身就難免會(huì)成為目的，誘導(dǎo)與扭曲人的價(jià)值與行為取向，進(jìn)而取代乃至湮滅了事物既有的屬性。這也是人們對(duì)于目前過于看重?cái)?shù)據(jù)表現(xiàn)而漠視本質(zhì)屬性的評(píng)價(jià)取向責(zé)難的主因。新方案正是針對(duì)這種流弊，提出淡化簡單計(jì)數(shù)方法，實(shí)行定量與定性、數(shù)量與質(zhì)量、計(jì)量評(píng)價(jià)與專家評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則。

所謂淡化量化評(píng)價(jià)，并非就是完全棄用數(shù)據(jù)，而是重視有品質(zhì)的量。如在科研評(píng)價(jià)上，僅對(duì)國家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)等高水平科研獎(jiǎng)勵(lì)納入定量統(tǒng)計(jì)范圍，把過去粗放的數(shù)量濃縮為代表性的論文、著作與專利成果，重點(diǎn)考察成果的理論原創(chuàng)性、前沿突破性與實(shí)際貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，把典型案例與凸顯自身特色的開放性“留白”作為定性評(píng)價(jià)的素材，兩者可以相互補(bǔ)充或驗(yàn)證。對(duì)師資隊(duì)伍建設(shè)的評(píng)價(jià)，摒棄了簡單數(shù)帽子的做法，注重師德師風(fēng)和教書育人的表現(xiàn)，且把隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)優(yōu)化特別是青年教師的成長作為重要的觀測點(diǎn)。新方案強(qiáng)調(diào)質(zhì)與量、主觀與客觀的有機(jī)結(jié)合，它體現(xiàn)了學(xué)科建設(shè)過程中個(gè)性特色與表現(xiàn)形態(tài)的多樣性、整體與局部不可剝離的統(tǒng)一。

第二，尊重學(xué)科差異，探索分類評(píng)價(jià)。

學(xué)科建設(shè)本身就是一種基于知識(shí)的分門別類而展開的科學(xué)研究與人才培養(yǎng)活動(dòng)。知識(shí)的分門別類，意味著不同學(xué)科有其特定的認(rèn)識(shí)思維、方法、路徑以及理論品味與功用指向存在差異，它們的活動(dòng)屬性與成果表現(xiàn)形態(tài)具有不同程度上的不可共量性。

因此，漠視了學(xué)科上述屬性差異，基于統(tǒng)一指標(biāo)與權(quán)重的評(píng)價(jià)是誘導(dǎo)不同學(xué)科偏離其有序健康發(fā)展軌道的主因，也是泯滅學(xué)科特色、剪除學(xué)科個(gè)性和遏制學(xué)科自我發(fā)展活力的淵藪。本輪評(píng)估方案的最大亮點(diǎn)，便在于盡可能兼顧到不同學(xué)科特點(diǎn)，設(shè)置不同指標(biāo)與權(quán)重。如在科學(xué)研究評(píng)價(jià)上，撇開往常偏重論文與專利發(fā)表數(shù)量的做法，對(duì)理論研究更關(guān)注內(nèi)涵與學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)，對(duì)具有應(yīng)用取向的學(xué)科更重視專利轉(zhuǎn)化與新品種研發(fā)，對(duì)藝術(shù)學(xué)科更注重實(shí)踐表現(xiàn)，因而采取一種既考慮到各學(xué)科共性同時(shí)兼顧特性的多維度科研成效評(píng)價(jià)思路。

分類評(píng)價(jià)無疑會(huì)增加評(píng)估實(shí)施過程的工作量與操作難度，但它是轉(zhuǎn)變學(xué)科不良評(píng)價(jià)導(dǎo)向、促進(jìn)學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)、營造良好學(xué)術(shù)生態(tài)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。學(xué)術(shù)界本身就是一個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)，存在種群之別與生態(tài)差異，唯有尊重各自屬性與功能定位，才能避免不同學(xué)科彼此之間的無意義乃至不當(dāng)競爭，進(jìn)而塑造不同群落各個(gè)有別又相互依存共生、復(fù)雜多樣又生機(jī)盎然的萬千氣象。

第三，弱化排名引發(fā)的負(fù)效應(yīng)，強(qiáng)化評(píng)估的診斷功能。

但凡是涉及利益的評(píng)價(jià)活動(dòng)，其結(jié)果總難免有先有后，并產(chǎn)生其天然的指揮棒導(dǎo)向效應(yīng)。只要是評(píng)價(jià)就不可能做到眾人皆大歡喜，若是如此，評(píng)價(jià)也就失去了它作為激勵(lì)工具的意義與效用所在。因此，合理與有效的評(píng)價(jià)不是完全放棄排序，而是在于這種排序是否公正和讓人信服，是否有助于評(píng)價(jià)對(duì)象發(fā)現(xiàn)問題并認(rèn)識(shí)到問題背后的原因，進(jìn)而成為改革、改進(jìn)和完善的依據(jù)。

新方案在評(píng)估結(jié)果呈現(xiàn)上，將對(duì)上一輪分檔方法進(jìn)一步優(yōu)化，更注重對(duì)各個(gè)單項(xiàng)表現(xiàn)給予全景與立體的呈現(xiàn)，并提出要深化評(píng)估信息挖掘，全面強(qiáng)化信息服務(wù)功能。這無疑有助于參評(píng)學(xué)科對(duì)其內(nèi)部結(jié)構(gòu)予以深度透視，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)優(yōu)劣長短，并制定有針對(duì)性的改進(jìn)與提升策略。這種呈現(xiàn)方式反映了學(xué)科評(píng)估與社會(huì)其他排行榜在基本理念上的迥異，更類似于一種帶有責(zé)任意識(shí)與成長關(guān)懷的周期性健康體檢，讓參評(píng)學(xué)科通過縱橫向比較，發(fā)現(xiàn)并祛除病灶，全面挖掘潛力與活力，從而始終保持一種健康向上的樣態(tài)。

總之，新一輪方案的推出并非是對(duì)當(dāng)下破“五唯”之風(fēng)盛行的應(yīng)時(shí)之舉，而是在前四輪經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與教訓(xùn)反思基礎(chǔ)上的自我改進(jìn)與完善，是一種帶有繼承意義的創(chuàng)新。任何評(píng)估都難免會(huì)存在這樣那樣的問題，或者不妨說根本就不存在完美無缺的方案。有問題就改弦易轍和推倒重來，相對(duì)于這種問題取向的探索性改進(jìn)所帶來的風(fēng)險(xiǎn)更大。故而，我認(rèn)為新一輪學(xué)科評(píng)估既具有制度演進(jìn)的穩(wěn)定性特征，同時(shí)其探索性創(chuàng)新成效也需要通過實(shí)踐來檢驗(yàn)。如開篇所言，評(píng)估過程的復(fù)雜性與結(jié)果的多面性，決定了但凡是評(píng)估就勢必存在一些難以擺脫的矛盾。我們既要對(duì)新方案的實(shí)施效果報(bào)以合理的期待，并立足健康學(xué)術(shù)環(huán)境與氛圍營造與學(xué)術(shù)繁榮的初衷予以謹(jǐn)慎地檢視，但也要對(duì)其可能依舊存在以及可能出現(xiàn)的新問題懷有寬容之心。唯此，才能立足中國國情和學(xué)科發(fā)展實(shí)際，在探索創(chuàng)新中建立具有中國特色、符合時(shí)代要求的教育評(píng)價(jià)制度和機(jī)制。（華東師范大學(xué)高等教育研究所所長、教授 閻光才）