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    加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換 構(gòu)建齊魯人才培養(yǎng)新高地

    深度產(chǎn)教融合的“山東經(jīng)驗(yàn)”

    發(fā)布時(shí)間:2019-11-06 作者:項(xiàng)佳楚 來源:中國教育新聞網(wǎng)

    “不到半年時(shí)間,由山東省教育廳牽頭、以‘產(chǎn)融融合’為主題的相關(guān)會(huì)議活動(dòng)已經(jīng)舉辦過三次了……山東省堅(jiān)定不移推動(dòng)產(chǎn)教融合發(fā)展,堅(jiān)定不移推進(jìn)人才培養(yǎng)……”近日,在山東濟(jì)南舉辦的“新技術(shù)革命背景下產(chǎn)教融合對話活動(dòng)(以下簡稱‘對話活動(dòng)’)”上,山東省委教育工委常務(wù)副書記、省教育廳廳長、黨組書記鄧云鋒在介紹該省在深化產(chǎn)教融合方面的具體實(shí)踐時(shí)如是說。

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    山東省委教育工委常務(wù)副書記,省教育廳廳長、黨組書記鄧云鋒在“新技術(shù)革命背景下產(chǎn)教融合對話活動(dòng)”上致辭

    山東省為何如此重視產(chǎn)教融合發(fā)展?這一問題可以從該省在推進(jìn)產(chǎn)教融合高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措和出臺的相關(guān)政策文件中找到答案。

    試點(diǎn)先行,為產(chǎn)教融合打好基礎(chǔ)

    去年年初,國務(wù)院批復(fù)《山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》,山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)成為中國第一個(gè)以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略綜合試驗(yàn)區(qū)。

    在此背景下,去年二月,《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃》(以下簡稱《實(shí)施規(guī)劃》)出臺。今年年初,山東省印發(fā)《關(guān)于深化產(chǎn)教融合推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》),聚焦深化產(chǎn)教融合的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。根據(jù)《實(shí)施意見》,山東省計(jì)劃到2022年建成50個(gè)左右布局合理、特色鮮明、功能健全的區(qū)域性公共實(shí)訓(xùn)基地和企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。遴選10個(gè)在新舊動(dòng)能“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)教融合領(lǐng)域起到示范引領(lǐng)作用的骨干學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合體予以支持。到2022年認(rèn)定100家“產(chǎn)教融合型”企業(yè)。

    今年九月,國家發(fā)展改革委聯(lián)合教育部等六部委印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》(以下簡稱《實(shí)施方案》),山東省入選首批國家產(chǎn)教融合型試點(diǎn)建設(shè)省份名單。根據(jù)《實(shí)施方案》,山東省計(jì)劃打造一批區(qū)域特色鮮明的產(chǎn)教融合型行業(yè),建設(shè)培育產(chǎn)教融合型企業(yè),建立產(chǎn)教融合型企業(yè)制度和組合式激勵(lì)政策體系。

    山東省發(fā)展改革委黨組成員、副主任潘好亮認(rèn)為:“產(chǎn)教融合充分體現(xiàn)了新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換‘跨界融合化’的要求,在解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求與教育供給不匹配問題上發(fā)揮著關(guān)鍵性作用,有利于實(shí)現(xiàn)‘產(chǎn)業(yè)鏈-創(chuàng)新鏈-教育鏈-人才鏈’的‘四鏈貫通’,將山東省的教育優(yōu)勢、人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢?!?/p>

    “先后出臺的重要文件,為產(chǎn)教融合、校企合作做好頂層設(shè)計(jì),發(fā)揮好政府的領(lǐng)頭規(guī)劃作用,發(fā)揮好企業(yè)的主體作用,發(fā)揮好社會(huì)組織的作用,為教育改革、人才發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。”鄧云鋒表示。

    政策支持,激發(fā)企業(yè)參與積極性

    在山東省教育大會(huì)上,山東省委副書記、省長龔正指出,推進(jìn)教育實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,需要加快從產(chǎn)教結(jié)合轉(zhuǎn)向深度融合,推動(dòng)教育實(shí)現(xiàn)嵌入式特色化發(fā)展。

    具體如何操作?如何加快產(chǎn)教深度融合,實(shí)現(xiàn)嵌入式特色化發(fā)展?需要明確企業(yè)在產(chǎn)教融合中的主體地位,激發(fā)企業(yè)參與積極性。

    目前,山東省已基本形成支持職業(yè)教育改革發(fā)展比較完整的政策體系,《實(shí)施意見》從“產(chǎn)業(yè)側(cè)”特別是“企業(yè)側(cè)”提出了推進(jìn)產(chǎn)教融合的各項(xiàng)要求,如明確企業(yè)作為產(chǎn)教融合的主體、推進(jìn)“引企入教”改革、推行企業(yè)真實(shí)環(huán)境的人才培養(yǎng)模式、設(shè)置“產(chǎn)業(yè)教授”等創(chuàng)新性崗位、政府購買服務(wù)支持企業(yè)舉辦職業(yè)教育等,由人才“供給-需求”單向鏈條,轉(zhuǎn)向“供給-需求-供給”閉環(huán)反饋。

    鄧云鋒在“對話活動(dòng)”上也明確提出,從四個(gè)方面引導(dǎo)校企深度合作:一要強(qiáng)化“需求引領(lǐng)”。對接新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)的發(fā)展對人才供給的迫切需求,聚焦產(chǎn)業(yè)急需急缺學(xué)科專業(yè),加快建立復(fù)合型、創(chuàng)新型技術(shù)技能人才系統(tǒng)培養(yǎng)體系。二是深化深化“引企入教”。讓企業(yè)更多的參與學(xué)校的教育改革,深化“引企入教”。三是加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新。校企協(xié)同開展關(guān)鍵核心技術(shù)人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新,打通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)、成果轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化鏈條。四是推進(jìn)體制改革。積極探索國際合作辦學(xué)、混合所有制辦學(xué),通過體制變革不斷提高綜合運(yùn)用政府財(cái)政、基礎(chǔ)設(shè)施、科技、產(chǎn)業(yè)、金融等資源的能力。

    這與《實(shí)施意見》內(nèi)容形成了呼應(yīng)。《實(shí)施意見》要求,建立教育服務(wù)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的協(xié)同機(jī)制。山東省將推動(dòng)學(xué)科專業(yè)與“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對接,培育和打造一批支撐服務(wù)“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)的特色專業(yè)集群。支持省內(nèi)高校、職業(yè)院校與“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)深度合作,打造一批創(chuàng)新綜合體,促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研金服用融合創(chuàng)新。由“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)牽頭,帶動(dòng)行業(yè)骨干企業(yè)聯(lián)合高等學(xué)校、職業(yè)院校等組建十個(gè)產(chǎn)教融合聯(lián)盟,建立覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的職業(yè)教育集團(tuán)。

    11月3日,在“對話活動(dòng)”上,山東省教育廳與慧科集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,在探索政校企聯(lián)手踐行產(chǎn)教融合模式創(chuàng)新,共促人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)深度融合上,邁出了堅(jiān)實(shí)一步。

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    山東省教育廳與慧科集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議

    據(jù)了解,此次簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議內(nèi)容包括:新興專業(yè)和產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)、面向前沿產(chǎn)業(yè)的高水平示范性產(chǎn)教融合實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、提升教育信息化和智能化水平、打造高水平雙師隊(duì)伍、國際合作辦學(xué)、探索混合所有制多主體辦學(xué)等。

    覆蓋面廣,參與度深,是此次簽署合作協(xié)議的特點(diǎn),作為發(fā)揮產(chǎn)教融合主體作用的一方,慧科集團(tuán)總裁王浩表示,深化產(chǎn)教融合應(yīng)面向新經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,推動(dòng)教育與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型協(xié)調(diào)發(fā)展?;劭萍瘓F(tuán)在踐行產(chǎn)學(xué)融合2.0新模式過程中,始終關(guān)注人才鏈與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)銜接,打造了多主體共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院、企業(yè)創(chuàng)新訓(xùn)練營、在線學(xué)習(xí)平臺等人才培養(yǎng)體系,并通過智慧云平臺慧科云賦能教師與學(xué)生,全面支撐高校教學(xué)。

    此次合作結(jié)合山東省教育資源的特點(diǎn)與實(shí)際,通過與本科和職業(yè)院校合作建設(shè)新興專業(yè)和產(chǎn)業(yè)學(xué)院,對接企業(yè)資源和人才生態(tài)需求,打造面向前沿產(chǎn)業(yè)的高水平示范性產(chǎn)教融合實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、知行合一,構(gòu)建技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地,加強(qiáng)學(xué)生認(rèn)知能力、合作能力、創(chuàng)新能力和職業(yè)能力培養(yǎng)。這正好踐行了“推動(dòng)教育實(shí)現(xiàn)嵌入式特色化發(fā)展”這一要求。

    需求導(dǎo)向,推進(jìn)人才供給側(cè)改革

    “產(chǎn)業(yè)發(fā)展,人才先行,”慧科集團(tuán)董事長方業(yè)昌認(rèn)為,“中國創(chuàng)新發(fā)展與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型離不開戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)核心競爭力一定是人才。”

    據(jù)鄧云鋒介紹,作為教育大省,山東省在高等教育、職業(yè)教育方面,每年向社會(huì)輸送的畢業(yè)生約85萬人。但是,與畢業(yè)生人數(shù)相比,“山東省高素質(zhì)實(shí)用型技能人才仍然比較缺乏?!迸撕昧猎硎尽?/p>

    如何解決高素質(zhì)實(shí)用型技能人才缺乏這一痛點(diǎn)難點(diǎn)問題?如何推進(jìn)人才供給側(cè)改革?《實(shí)施意見》已經(jīng)給出了答案,《實(shí)施意見》要求,以提高教育質(zhì)量為核心,加快推進(jìn)人才培養(yǎng)改革。實(shí)施產(chǎn)教融合工程,引導(dǎo)各類學(xué)校建立對接產(chǎn)業(yè)需求的人才培養(yǎng)模式。具體需要從推進(jìn)產(chǎn)教協(xié)同育人、強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)等方面入手。

    今年5月,為加快培養(yǎng)高素質(zhì)實(shí)用型人才,山東青島編制發(fā)布《新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換技能人才緊缺急需50個(gè)專業(yè)目錄》(試用)、《新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換技能人才緊缺急需100個(gè)職業(yè)(工種)目錄》(試用)。其目的是實(shí)現(xiàn)校企精準(zhǔn)對接,打通產(chǎn)學(xué)研融合“壁壘”,充分發(fā)揮技工教育在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中的重要基礎(chǔ)性作用,引導(dǎo)推進(jìn)技能人才培養(yǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,激發(fā)緊缺急需技能人才培養(yǎng)的規(guī)模效應(yīng),補(bǔ)齊發(fā)展緊缺急需技能人才短板。

    今年8月,山東威海在人才培養(yǎng)方面,提出五個(gè)方面的工作措施:一是啟動(dòng)職業(yè)院校依托骨干專業(yè)建設(shè)二級學(xué)院,鼓勵(lì)企業(yè)依托或聯(lián)合職業(yè)院校設(shè)立二級學(xué)院、創(chuàng)新基地、生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地等;二是推進(jìn)企業(yè)新型學(xué)徒制和現(xiàn)代學(xué)徒制項(xiàng)目,推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)(聯(lián)盟)實(shí)體化運(yùn)作;三是依托實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,每個(gè)區(qū)市規(guī)劃建設(shè)1所區(qū)域綜合性產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地,按照“校中廠”、“廠中校”模式,建設(shè)5個(gè)院校實(shí)訓(xùn)基地;四是發(fā)揮職業(yè)院校培訓(xùn)優(yōu)勢,廣泛開展面向轉(zhuǎn)崗工人、未升學(xué)初高中畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、失業(yè)人員、中小微企業(yè)員工、殘疾人等群體的就業(yè)技能培訓(xùn);五是加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,到2025年,至少培養(yǎng)50名優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師、創(chuàng)業(yè)咨詢師,培養(yǎng)5000名齊魯工匠后備人才。

    此次,在山東省教育廳的組織與指導(dǎo)下,慧科集團(tuán)與中國海洋大學(xué)、中國石油大學(xué)(華東)、山東財(cái)經(jīng)大學(xué)、濟(jì)南大學(xué)等本科院校,以及山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、淄博職業(yè)學(xué)院、日照職業(yè)技術(shù)學(xué)院、濱州職業(yè)學(xué)院、山東交通職業(yè)學(xué)院、濟(jì)南職業(yè)學(xué)院、青島酒店管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院、山東信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高職院校分別簽署了產(chǎn)業(yè)學(xué)院共建協(xié)議,開展大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)和智慧物聯(lián)等新興專業(yè)方向人才培養(yǎng),構(gòu)建科學(xué)的人才培養(yǎng)體系,共同助力山東省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的人才供給側(cè)改革。

    中國海洋大學(xué)作為“雙一流”建設(shè)高校,同樣也是此次簽署戰(zhàn)略合作的高校之一,這是該校在產(chǎn)教協(xié)同育人上進(jìn)行地又一次嘗試和探索?!按饲埃覀円呀?jīng)與其他企業(yè)建立了合作,成立了創(chuàng)新教育實(shí)踐中心,以項(xiàng)目制的方式,讓學(xué)生參與到產(chǎn)業(yè)應(yīng)用型研究中。下一步,在產(chǎn)教融合具體實(shí)踐中,學(xué)校將在學(xué)科建設(shè)方面,特別是新工科建設(shè)上,與慧科加強(qiáng)合作,對接最前沿的科學(xué)知識和技術(shù),”該校教育處處長方奇志表示。

    作為此次簽署戰(zhàn)略合作的職業(yè)院校代表之一,濱州職業(yè)學(xué)院院長石忠十分重視師資隊(duì)伍建設(shè),他認(rèn)為,“學(xué)校主要目的就是服務(wù)三個(gè)發(fā)展,服務(wù)學(xué)生發(fā)展,服務(wù)教師發(fā)展,服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。服務(wù)學(xué)生發(fā)展的同時(shí),一定要考慮團(tuán)隊(duì)的發(fā)展,教師的發(fā)展,教師的發(fā)展是學(xué)校發(fā)展的后勁,所以在合作過程中,不僅要求學(xué)生要學(xué),而且要求老師要參與學(xué)。下一步,在校企合作中,學(xué)校將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)?!?/p>

    “隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與發(fā)展動(dòng)力發(fā)生深刻轉(zhuǎn)換,以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為核心的新動(dòng)能不斷增強(qiáng)。山東作為全國第一個(gè)以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略試驗(yàn)省份,對高素質(zhì)應(yīng)用型人才供給和創(chuàng)新服務(wù)提出了新需求,”山東省委教育工委副書記、教育廳副廳長、黨組副書記白皓表示,“要進(jìn)一步提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)定不移地走深化產(chǎn)教融合協(xié)同育人之路;應(yīng)用型本科高校要?jiǎng)?chuàng)新理念,主動(dòng)作為,自覺肩負(fù)起培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才的歷史使命?!保ㄖ袊逃侣劸W(wǎng)記者 項(xiàng)佳楚)

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