?真刀真槍抓整治 群防群控保安全

青少年學(xué)生是祖國的未來、民族的希望。校園食品安全,關(guān)系著學(xué)生的健康成長,維系著家庭的幸福安康，社會(huì)各方面高度關(guān)注，市場監(jiān)管部門高度重視。這些年，我們一手抓建章立制，一手抓監(jiān)管執(zhí)法，持續(xù)加大校園及周邊食品安全監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊食品安全違法違規(guī)行為，全力維護(hù)校園食品安全。

按照中央主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，在中央紀(jì)委國家監(jiān)委的具體指導(dǎo)下，市場監(jiān)管總局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全的一系列重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中專項(xiàng)整治漠視侵害群眾利益問題的實(shí)施方案》要求，按照市場監(jiān)管總局、公安部、教育部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等4部門《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展整治食品安全問題聯(lián)合行動(dòng)的通知》安排，把抓好校園食品安全問題專項(xiàng)整治作為重大政治責(zé)任，全面部署、扎實(shí)推進(jìn)。地方各級(jí)市場監(jiān)管部門正在對表對標(biāo)，逐項(xiàng)落實(shí)措施，著力解決學(xué)校食品安全主體責(zé)任不落實(shí)和食品安全問題，確保整治行動(dòng)有力有序有效，整治成果可檢驗(yàn)可評判可感知。

一、從嚴(yán)從實(shí)深入排查隱患

每年春季、秋季開學(xué)，市場監(jiān)管總局均會(huì)同教育部部署開展學(xué)校食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。比如，今年春季學(xué)期，各地監(jiān)督檢查學(xué)校食堂和校外供餐單位36萬多戶次，基本做到全覆蓋。在9月以來的整治食品安全問題聯(lián)合行動(dòng)中，各地市場監(jiān)管部門聚焦民生關(guān)切，立足校園食品安全監(jiān)管實(shí)際，把問題找深找準(zhǔn)找實(shí)。以學(xué)校食堂、校外供餐單位、校園周邊小食品店和小餐飲等為重點(diǎn)，認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，對發(fā)現(xiàn)的問題緊盯不放、一抓到底，推動(dòng)整治措施落地見效。截至10月22日，學(xué)校食堂、供餐單位及校園周邊食品經(jīng)營者開展自查64萬戶次，整改消除風(fēng)險(xiǎn)隱患13萬個(gè)，撤換食材供應(yīng)商2793個(gè)，更換供餐單位4199個(gè)；市場監(jiān)管部門監(jiān)督檢查學(xué)校食堂、供餐單位及校園周邊食品經(jīng)營者72萬戶次，抽檢食品10萬件。

二、真刀真槍嚴(yán)懲違法行為

在春季學(xué)期，各地市場監(jiān)管部門約談學(xué)校食品安全相關(guān)責(zé)任人3萬人次，下達(dá)責(zé)令改正通知書6萬份，立案2287件，罰沒5997萬元，取締5299家。目前，市場監(jiān)管部門正在按照4部門《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展整治食品安全問題聯(lián)合行動(dòng)的通知》要求，嚴(yán)查學(xué)校食堂和供餐單位未取得許可生產(chǎn)經(jīng)營、從業(yè)人員無健康證明、校園周邊無證無照經(jīng)營小賣部、小餐飲，經(jīng)營“三無食品”、超過保質(zhì)期限食品和腐敗變質(zhì)食品等行為，對發(fā)現(xiàn)的違法行為敢于較真碰硬，力求一查到底。截至10月22日，各地約談學(xué)校食堂、供餐單位及校園周邊食品經(jīng)營者近4萬人次，責(zé)令改正6萬戶，罰沒1317萬元，取締無證經(jīng)營者764戶。

三、共建共治強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督

近年來，市場監(jiān)管部門鼓勵(lì)餐飲服務(wù)單位采用“明廚亮灶”，公開后廚和餐食加工過程，讓消費(fèi)者看得見，吃得放心，自覺接受監(jiān)督，保障消費(fèi)者的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。目前，我們正會(huì)同教育部門，全力提升學(xué)校食堂的“明廚亮灶”覆蓋率，使全國學(xué)校食堂“明廚亮灶”覆蓋率超過80%，直轄市、計(jì)劃單列市和省會(huì)城市學(xué)校食堂“明廚亮灶”覆蓋率力爭全覆蓋。在此基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)學(xué)校食堂“明廚亮灶+互聯(lián)網(wǎng)”，將后廚“曬”在“網(wǎng)”上，讓學(xué)校食堂置于家長、師生、監(jiān)管部門和社會(huì)的廣泛監(jiān)督之下，實(shí)現(xiàn)社會(huì)各界對校園食品安全可檢驗(yàn)、可評判、可感知。

四、抓長抓實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)

2019年2月，市場監(jiān)管總局會(huì)同教育部、國家衛(wèi)生健康委出臺(tái)《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》，明確學(xué)校和校外供餐單位食品安全主體責(zé)任。整治食品安全問題聯(lián)合行動(dòng)開展以來，市場監(jiān)管總局牽頭，會(huì)同教育部、國家衛(wèi)生健康委、公安部在專題調(diào)研基礎(chǔ)上，研究起草了進(jìn)一步落實(shí)食品安全主體責(zé)任，強(qiáng)化校園及周邊食品安全監(jiān)管的指導(dǎo)意見。指導(dǎo)意見在落實(shí)學(xué)校和供餐單位食品安全責(zé)任方面求細(xì)求實(shí)，在實(shí)現(xiàn)校長陪餐、集中用餐信息公開、家長委員會(huì)代表參與監(jiān)督、“明廚亮灶”等方面求真求新。各地市場監(jiān)管部門緊密結(jié)合屬地實(shí)際，研究出臺(tái)強(qiáng)化學(xué)校食堂和校外供餐單位食品安全監(jiān)管的制度措施。

五、聯(lián)防聯(lián)控健全協(xié)同機(jī)制

整治食品安全問題聯(lián)合行動(dòng)開展以來，市場監(jiān)管總局、教育部、國家衛(wèi)生健康委、公安部密切配合，加強(qiáng)學(xué)校校園及周邊食品安全情況調(diào)研、信息通報(bào)、定期會(huì)商和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成各負(fù)其責(zé)、部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作格局。

下一步，市場監(jiān)管部門將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院有關(guān)部署要求，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，持續(xù)抓好校園食品安全等專項(xiàng)整治工作，確保按期完成既定的整治任務(wù)，取得讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的實(shí)效。