幾條建議被采納背后的故事

　　3月12日，十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議勝利閉幕，大會(huì)批準(zhǔn)了《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“十五五”規(guī)劃綱要）、政府工作報(bào)告等重要文件。13日晚，兩份文件正式發(fā)布。

　　在這兩份重要文件中，有幾處涉及教育的修改。這些修改背后有什么故事，透露出什么信號(hào)？記者進(jìn)行了采訪。

　　“有序推進(jìn)小班化教學(xué)”寫(xiě)入“十五五”規(guī)劃綱要

　　“‘小班化教學(xué)’建議被采納了！”3月10日，重慶九龍坡區(qū)謝家灣學(xué)校黨委書(shū)記劉希婭代表在朋友圈發(fā)布“好消息”。

　　就在前一天晚上，她接到一通來(lái)自有關(guān)部門(mén)工作人員的電話：“劉希婭代表您好，您的建議我們經(jīng)過(guò)研究已經(jīng)采納了，‘有序推進(jìn)小班化教學(xué)’將寫(xiě)進(jìn)‘十五五’規(guī)劃綱要草案?！?/p>

　　最終體現(xiàn)在“十五五”規(guī)劃綱要第三十八章第二節(jié)的這一小句話，承載著人民群眾對(duì)教育高質(zhì)量發(fā)展的熱切期待。劉希婭深知其中的分量。

　　“10多年前，一名教師告訴我，自己教的每個(gè)班都有80多個(gè)孩子，‘如果每個(gè)班只有30多名學(xué)生就好了’?！眲⑾I說(shuō)。從那以后，她在調(diào)研中始終留意班額，發(fā)現(xiàn)一些中小學(xué)班額較大，教師難以有針對(duì)性地因材施教。

　　于是，她以自己所在的謝家灣學(xué)校為“試驗(yàn)田”：語(yǔ)數(shù)外倡導(dǎo)單班教學(xué)，教學(xué)效果更好，學(xué)生得到了更多關(guān)注和支持。

　　隨著學(xué)齡人口發(fā)生變化，劉希婭感到在全國(guó)推行小班化教學(xué)的時(shí)機(jī)來(lái)了。她將“加快推進(jìn)基礎(chǔ)教育小班化教學(xué)”的建議帶上全國(guó)兩會(huì)，得到廣泛關(guān)注。

　　經(jīng)有關(guān)部門(mén)專(zhuān)題論證，這條建議被認(rèn)定為“很有必要，而且可行”。

　　“有網(wǎng)友留言提問(wèn)：‘在退休前能看到小班化嗎？’”劉希婭說(shuō)，“現(xiàn)在我可以回答他們——寫(xiě)進(jìn)‘十五五’規(guī)劃綱要了，5年內(nèi)，就會(huì)有成效！”

　　“升級(jí)”后的“健康”建議，寫(xiě)入政府工作報(bào)告

　　全國(guó)人大代表、安徽省阜陽(yáng)市副市長(zhǎng)楊善竑曾在教育系統(tǒng)工作多年，如今分管教育工作。她心系孩子們的身心健康，提出的相關(guān)建議連續(xù)兩年被政府工作報(bào)告采納。

　　2025年全國(guó)兩會(huì)期間，楊善竑建議政府工作報(bào)告中增加“開(kāi)展學(xué)校體育活動(dòng)”的內(nèi)容，最終被采納。今年，她又帶來(lái)了“升級(jí)版”的建議，呼吁完善健康學(xué)校建設(shè)工作機(jī)制，有效呵護(hù)學(xué)生身心健康。

　　“報(bào)告部署2026年教育工作時(shí)，明確提到要‘加強(qiáng)體育、美育、勞動(dòng)教育和心理健康教育’，”談到審議報(bào)告的過(guò)程，楊善竑告訴記者，“我認(rèn)為，這些工作需要一個(gè)能夠系統(tǒng)整合的抓手?！庇谑?，她用紙筆鄭重加上了一句“全面推進(jìn)健康學(xué)校建設(shè)”，并通過(guò)代表團(tuán)向大會(huì)提交。

　　很快，她收到了令人振奮的消息——有關(guān)部門(mén)工作人員致電，告訴她這條建議將被采納。

　　“健康學(xué)校是一個(gè)能統(tǒng)籌學(xué)生身體、心理、品德、勞動(dòng)等全方位發(fā)展的有效載體，是落實(shí)‘健康第一’教育理念的關(guān)鍵平臺(tái)?！睏钌聘f這樣闡述。她提到，自“健康學(xué)校”概念提出，到今年2月教育部下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)健康學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)明確。

　　“回去后，我會(huì)積極推動(dòng)我們市申報(bào)相關(guān)試點(diǎn)。建設(shè)得越早，孩子們就越早受益。”話語(yǔ)中，楊善竑充滿(mǎn)期待。

　　他們的聲音，如此有力量

　　履職4屆的全國(guó)人大代表、山東省臨沂北城小學(xué)教師張淑琴說(shuō)：“去年兩會(huì)，我提交的加強(qiáng)青少年心理健康工作、完善免費(fèi)學(xué)前教育政策等建議，在今年的政府工作報(bào)告中都有了更明確的政策方向?！?/p>

　　全國(guó)人大代表、廣西崇左市高級(jí)中學(xué)副校長(zhǎng)黃花春看到，今年政府工作報(bào)告中提到“加強(qiáng)體育、美育、勞動(dòng)教育和心理健康教育”?！斑@是我履職8年來(lái)最深的牽掛?！苯衲辏S花春走上“代表通道”，繼續(xù)為中小學(xué)生心理健康呼吁。

　　根據(jù)全國(guó)人大代表、廣東東農(nóng)實(shí)業(yè)有限公司經(jīng)理林家如的建議，預(yù)算報(bào)告在“公共教育”部分增加了“專(zhuān)門(mén)學(xué)?！?，為專(zhuān)門(mén)學(xué)校的財(cái)政保障提供更明確的依據(jù)。

　　…………

　　他們的腳下沾著泥土，他們的建議扎根在960多萬(wàn)平方公里的廣袤土地上。

　　這千言萬(wàn)語(yǔ)，描繪出中國(guó)未來(lái)的藍(lán)圖，刻畫(huà)著民族復(fù)興的未來(lái)。

　?。ū緢?bào)記者任赫對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）

《中國(guó)教育報(bào)》2026年03月14日 第04版