讓人才培養(yǎng)與時(shí)代需求“同頻共振”

　　■兩會(huì)回聲之三

　　科技創(chuàng)新靠人才，人才培養(yǎng)靠教育。新時(shí)代新征程，必須深刻把握中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)教育、科技、人才的需求，強(qiáng)化教育對(duì)科技和人才的支撐作用。習(xí)近平總書(shū)記在2025年全國(guó)兩會(huì)期間指出：“人才有一個(gè)供需關(guān)系的變化，教育要想在前頭，趕在前頭。”2025年全國(guó)兩會(huì)期間，“提升人才培養(yǎng)供需適配度”成為代表委員們熱議的話題之一。

　　教育部積極回應(yīng)、吸納代表委員意見(jiàn)建議。一年來(lái)，相關(guān)政策措施接連出臺(tái)，推動(dòng)人才培養(yǎng)向“需求導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變。學(xué)科專業(yè)目錄從10年一修訂到每年更新，產(chǎn)教融合縱深推進(jìn)，“雙千計(jì)劃”推進(jìn)實(shí)施……人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求的適配性正在不斷提升。

　　呼聲：提高人才培養(yǎng)供需適配度

　　總體來(lái)看，當(dāng)下我國(guó)高等教育規(guī)模已經(jīng)居于世界前列，但在人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)、學(xué)科專業(yè)布局與產(chǎn)業(yè)需求之間，仍然存在一定程度的供需錯(cuò)配。“提高人才培養(yǎng)供需適配度”成為代表委員們共同的呼聲。

　　2025年全國(guó)兩會(huì)，全國(guó)人大代表、民盟安徽省委會(huì)副主委、安徽大學(xué)化學(xué)化工學(xué)院教授金葆康結(jié)合新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展背景，圍繞推進(jìn)高等教育供給側(cè)改革，重點(diǎn)就“構(gòu)建人才培養(yǎng)供需適配機(jī)制、完善學(xué)科專業(yè)設(shè)置動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制”提出了相關(guān)建議。

　　在建議中，金葆康代表提出4個(gè)方面思路：調(diào)整高校人才培養(yǎng)體系，更加注重原創(chuàng)性能力和實(shí)踐能力培養(yǎng)；完善學(xué)科專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，破解學(xué)科同質(zhì)化問(wèn)題，推動(dòng)高校主動(dòng)優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)；完善高校科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)科研更加貼近產(chǎn)業(yè)和實(shí)際需求；深化產(chǎn)教研融合，通過(guò)政府引導(dǎo)、平臺(tái)支撐，提升教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的匹配度。

　　近年來(lái)，“有崗無(wú)人上、有人無(wú)崗上”的現(xiàn)象引發(fā)關(guān)注。全國(guó)人大代表、昆明理工大學(xué)原校長(zhǎng)王華注意到，大學(xué)生就業(yè)面臨著結(jié)構(gòu)性矛盾、區(qū)域供需不平衡、就業(yè)人數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)及就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變等多重挑戰(zhàn)。

　　王華代表認(rèn)為，要深化學(xué)科專業(yè)供給側(cè)改革，錨定國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，提升人才培養(yǎng)與就業(yè)適配度，并提出“建立專業(yè)‘常態(tài)化備案+動(dòng)態(tài)預(yù)警’機(jī)制”“優(yōu)化專業(yè)名稱改造規(guī)則”“強(qiáng)化專業(yè)設(shè)置事中事后監(jiān)管與質(zhì)量評(píng)估”等建議。

　　回聲：學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略需求

　　“從教育部的回復(fù)內(nèi)容看，既有對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的整體貫徹情況，也圍繞我提出的重點(diǎn)問(wèn)題，詳細(xì)介紹了近年來(lái)在學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)學(xué)科和新興學(xué)科建設(shè)、教師評(píng)價(jià)改革以及產(chǎn)教融合等方面的具體政策和實(shí)踐舉措?！苯疠峥荡砀嬖V記者。

　　收到提案建議后，教育部高度重視，在正式答復(fù)前，多次進(jìn)行電話溝通、征求意見(jiàn)，再以正式書(shū)面形式對(duì)提案建議進(jìn)行系統(tǒng)、全面的辦理回復(fù)。

　　教育部在給金葆康代表的回復(fù)中引用了大量已經(jīng)出臺(tái)或正在實(shí)施的政策文件和具體數(shù)據(jù)，例如學(xué)科專業(yè)“關(guān)停并轉(zhuǎn)”機(jī)制、本科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整比例、未來(lái)技術(shù)學(xué)院和基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才培養(yǎng)基地建設(shè)情況等，都讓金葆康印象深刻。

　　“教育部的辦理回復(fù)內(nèi)容系統(tǒng)、翔實(shí)，既回應(yīng)了建議關(guān)切，也展現(xiàn)了改革的整體布局和階段性成效。更重要的是，這些舉措并非停留在政策層面，而是已經(jīng)通過(guò)專業(yè)調(diào)整、平臺(tái)建設(shè)、評(píng)價(jià)改革和產(chǎn)教融合等方式逐步落地實(shí)施?！彼硎?。

　　代表委員們的建議提案，推動(dòng)著一項(xiàng)項(xiàng)政策舉措的落地生根。過(guò)去一年，教育部以前所未有的力度，搭建起人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求之間的“立交橋”，構(gòu)建人才培養(yǎng)供需適配機(jī)制和學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整機(jī)制的系列舉措正在落地見(jiàn)效。

　　建平臺(tái)、匯數(shù)據(jù)，提升人才供需適配精準(zhǔn)性——

　　開(kāi)發(fā)建設(shè)國(guó)家人才供需對(duì)接大數(shù)據(jù)平臺(tái)，廣泛匯集供需兩端各類數(shù)據(jù)資源超40億條，啟動(dòng)實(shí)施人才培養(yǎng)供需適配機(jī)制綜合改革試點(diǎn)，推動(dòng)建立完善就業(yè)與招生培養(yǎng)有效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　優(yōu)化學(xué)科專業(yè)，提升教育供給有效性——

　　動(dòng)態(tài)調(diào)整博士、碩士學(xué)位授予點(diǎn)，支持各省圍繞區(qū)域發(fā)展急需調(diào)整研究生教育學(xué)科專業(yè)布局，擴(kuò)大高校自主審核學(xué)位授予點(diǎn)范圍。出臺(tái)《高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化行動(dòng)方案（2025—2027年）》，對(duì)深入推進(jìn)學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化工作作出系統(tǒng)部署。實(shí)施本科專業(yè)目錄年度更新發(fā)布機(jī)制，完善本科專業(yè)類的設(shè)置與調(diào)整機(jī)制，動(dòng)態(tài)調(diào)整國(guó)家控制布點(diǎn)專業(yè)和特設(shè)專業(yè)，突出以“新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科”建設(shè)為引領(lǐng)，推動(dòng)專業(yè)交叉融合再出新。

　　同時(shí)，建立戰(zhàn)略急需學(xué)科專業(yè)超常設(shè)置機(jī)制，對(duì)于中央最新部署、高度關(guān)注的戰(zhàn)略領(lǐng)域，開(kāi)辟即時(shí)響應(yīng)綠色通道。推動(dòng)各省份圍繞區(qū)域千億、萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群打造特色優(yōu)勢(shì)專業(yè)集群，有力支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　共識(shí)：改革牽引 提升服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展能力

　　想在前頭，錨定未來(lái)發(fā)展需求，明確人才培養(yǎng)方向。

　　不少代表委員注意到，一段時(shí)間以來(lái)，教育部持續(xù)推進(jìn)學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，特別是通過(guò)制度化方式加強(qiáng)對(duì)高校專業(yè)設(shè)置的宏觀引導(dǎo)和動(dòng)態(tài)管理。從本科、研究生到職業(yè)教育，多層次同步推進(jìn)，并明確面向國(guó)家戰(zhàn)略需求、未來(lái)科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展增設(shè)緊缺專業(yè)，對(duì)緩解人才供需錯(cuò)配具有重要意義。

　　只有趕在前頭，在課程、專業(yè)設(shè)置上“先行一步”，才能使教學(xué)內(nèi)容與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求有效對(duì)接。

　　王華代表對(duì)此感觸很深，過(guò)去一年昆明理工大學(xué)作為人才培養(yǎng)供需適配機(jī)制和學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化機(jī)制改革試點(diǎn)學(xué)校，積極參與相關(guān)機(jī)制建設(shè)，實(shí)施效果較好。

　　“一方面認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部高校學(xué)生就業(yè)能力提升‘雙千計(jì)劃’，推動(dòng)高等教育與產(chǎn)業(yè)需求深度融合，人才培養(yǎng)向‘需求導(dǎo)向’轉(zhuǎn)變，幫助學(xué)生補(bǔ)齊知識(shí)和技能結(jié)構(gòu)短板，積極應(yīng)對(duì)畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，助力提升人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求的適配性。”王華代表表示，“另一方面，縮短了地方高校布局國(guó)家戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需緊缺專業(yè)的周期?！?/p>

　　在代表委員們看來(lái)，教育要想在前頭、趕在前頭，先行一步、提前發(fā)力，著眼于培養(yǎng)面向未來(lái)的人才，讓“學(xué)得好”和“用得上”無(wú)縫銜接，提高教育供給與人才需求的匹配度，有效滿足社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要。

　　代表委員們表示，未來(lái)將圍繞提升人才培養(yǎng)供需適配度，繼續(xù)提出建設(shè)性意見(jiàn)建議，為推動(dòng)形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動(dòng)局面貢獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)。

《中國(guó)教育報(bào)》2026年02月27日 第01版