拆“墻”讓七校“美美與共”

文山職院教師在指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行新能源汽車電驅(qū)動總成的拆裝與測量。何葉 攝

　　先進(jìn)的整車空間聯(lián)動展示系統(tǒng)，掃二維碼就能學(xué)習(xí)；各型號的實(shí)訓(xùn)用車有序排列……走進(jìn)地處我國西南邊陲的云南省文山州職教園區(qū)數(shù)千平方米的汽車實(shí)訓(xùn)中心，專業(yè)教學(xué)在這里可視化展現(xiàn)，令人耳目一新。

　　像這樣的實(shí)訓(xùn)中心，文山州職教園區(qū)一共建了10個。然而，以前卻是另一番景象，園區(qū)共有30多個實(shí)訓(xùn)教學(xué)點(diǎn)，各校實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備重復(fù)投入，實(shí)訓(xùn)條件簡陋，不能滿足學(xué)生技能訓(xùn)練需要，更不能滿足當(dāng)?shù)匕l(fā)展對高技能人才的需求。

　　《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》提出“落實(shí)地方政府統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育主體責(zé)任”“加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校與高等職業(yè)學(xué)校銜接培養(yǎng)”。近年來，文山州委、州政府對文山州職教園區(qū)實(shí)行一體化辦學(xué)改革，以高職引領(lǐng)中職高質(zhì)量發(fā)展。文山州副州長刀錦祥介紹，園區(qū)內(nèi)學(xué)校一體規(guī)劃、一體建設(shè)、一體管理、一體發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源共建共管共享、教育教學(xué)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，從而推動職業(yè)教育提質(zhì)增效，探索出了一條邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的新路子。

　　實(shí)施一體化管理，理順辦學(xué)體制機(jī)制

　　文山職業(yè)技術(shù)學(xué)院是2023年6月由文山州政府設(shè)立的一所公辦高職院校，在文山州職教園區(qū)辦學(xué)，校園占地1600多畝。在此之前，文山州職教園區(qū)已有6所中職學(xué)校，雖然同在一個園區(qū)，但6所學(xué)校均獨(dú)立辦學(xué)。各學(xué)校之間橫著一堵“心墻”，“各校各掃門前雪”，園區(qū)的公共區(qū)域需要修整時也無人主動承擔(dān)。

　　如何拆“墻”？文山州委、州政府決心對整個職教園區(qū)實(shí)施一體化辦學(xué)改革，實(shí)行“一套班子，幾塊牌子”管理模式。

　　文山州教體局局長胥仁政介紹，為統(tǒng)籌管理和使用州職教園區(qū)人財物資源，州委、州政府決定以高職——文山職院為引領(lǐng)，由文山職院黨委全面領(lǐng)導(dǎo)6所中職學(xué)校工作，實(shí)行垂直管理，打破校際界限，園區(qū)實(shí)現(xiàn)“一盤棋”管理。

　　此后，園區(qū)各校推行專業(yè)建設(shè)、教師評聘、招生就業(yè)、后勤管理、教育科研、學(xué)生安全等工作統(tǒng)一管理，形成內(nèi)部管理深度融合、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的一體化管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

　　“在理順體制機(jī)制的基礎(chǔ)上整合辦學(xué)資源?！蔽纳铰氃狐h委書記王恩超說，“我們整合一院六校教學(xué)行政、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、學(xué)生宿舍等資源及設(shè)施設(shè)備，實(shí)現(xiàn)共建共管共享，推進(jìn)職業(yè)院校辦學(xué)達(dá)標(biāo)工程建設(shè)，提升學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力?！?/p>

　　按照設(shè)備跟著專業(yè)走的原則，各學(xué)校同類實(shí)訓(xùn)設(shè)備得以整合，文山職院在園區(qū)統(tǒng)籌建設(shè)十大實(shí)訓(xùn)中心，解決了各學(xué)校實(shí)訓(xùn)條件不能滿足學(xué)生技能訓(xùn)練和各學(xué)校實(shí)訓(xùn)設(shè)備設(shè)施重復(fù)投入等問題。

　　“原來園區(qū)學(xué)校各自為政，現(xiàn)在是一家人，大家美美與共。小到衛(wèi)生管理，大到教育教學(xué)管理，整個園區(qū)擰成了一股繩，實(shí)現(xiàn)了資源共享、抱團(tuán)發(fā)展?！蓖醵鞒f。

　　優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，推動學(xué)校特色發(fā)展

　　6所中職學(xué)校2013年進(jìn)駐文山州職教園區(qū)辦學(xué)以來，一直被一個問題困擾著，那就是專業(yè)設(shè)置重復(fù)率高，招生存在無序競爭。

　　“以前‘火’的專業(yè)大家都跟設(shè)，比如汽修專業(yè)?！蔽纳街菝衤毿＝處煑詈炅料蛴浾呓榻B，最開始只有文山州工商信息管理學(xué)校有汽修專業(yè)，看到招生就業(yè)情況不錯，后來，有3所園區(qū)中職學(xué)校跟設(shè)了這個專業(yè)?！澳呐陆處?、設(shè)備等資源跟不上也要開。每到招生季，各校招生工作人員甚至出現(xiàn)了‘互掐’‘搶招’的情況?！?/p>

　　為解決這一問題，文山職院統(tǒng)籌園區(qū)各中職學(xué)校開啟了專業(yè)一體化改革。緊緊圍繞云南省十二大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和文山綠色鋁、三七、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)旅游四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)定位6所中職學(xué)校發(fā)展方向，結(jié)合各校辦學(xué)特色優(yōu)勢，優(yōu)化調(diào)整招生專業(yè)設(shè)置，把專業(yè)建在產(chǎn)業(yè)鏈上，實(shí)現(xiàn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)對接，努力提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的針對性、實(shí)效性。

　　文山州農(nóng)林牧業(yè)基礎(chǔ)較好，隨著生產(chǎn)方式的改變，當(dāng)?shù)貙o人機(jī)操控人才有了新的需求。為對接當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，文山農(nóng)校整合資源開設(shè)了無人機(jī)專業(yè)，瞄準(zhǔn)植物保護(hù)、生物用藥、農(nóng)業(yè)氣象、森林消防等，開展無人機(jī)操控人才培養(yǎng)。

　　“以前背噴霧器灑藥，現(xiàn)在現(xiàn)代化程度高，用無人機(jī)就可以實(shí)現(xiàn)，學(xué)生興趣也更濃。”胡興光原本是文山農(nóng)校農(nóng)學(xué)專業(yè)教師，當(dāng)了25年作物栽培專業(yè)教師的他，為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)教學(xué)的需要，又考了民航局無人機(jī)操控員執(zhí)照，成為一名可以開展無人機(jī)教學(xué)的教師。

　　在一體化改革的推動下，園區(qū)學(xué)校通過統(tǒng)一專業(yè)設(shè)置、統(tǒng)一招生錄取、統(tǒng)一實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、統(tǒng)一升學(xué)就業(yè)等，有效解決專業(yè)設(shè)置同質(zhì)化嚴(yán)重、招生無序競爭等問題。

　　為加快文山現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，文山州委、州政府著力推動“三個融合”發(fā)展，即完善中高本貫通人才培養(yǎng)體系、打通“職普技”橫向融通堵點(diǎn)、構(gòu)建州縣（市）區(qū)域融合發(fā)展格局，整合州縣二級職業(yè)教育資源，對8縣（市）職中進(jìn)行提級管理，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。目前，文山職院開設(shè)有與中職專業(yè)對應(yīng)的工業(yè)過程自動化技術(shù)、機(jī)電一體化技術(shù)、無人機(jī)應(yīng)用技術(shù)等高職專業(yè)，與中職學(xué)校開展“3+2”五年制大專聯(lián)合辦學(xué)，與本科院校聯(lián)合舉辦“3+4”中本貫通人才培養(yǎng)試點(diǎn)，積極搭建“中職—高職—本科”職教“立交橋”。

　　“我們將著力打造特色優(yōu)勢專業(yè)和品牌專業(yè)，到2026年，高職建成5個特色專業(yè)，中職建成10個州級骨干專業(yè)和6個省級優(yōu)質(zhì)專業(yè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)專業(yè)對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋?！蔽纳铰氃涸洪L儂援說。

　　整合師資力量，促進(jìn)教師合理流動

　　以前每所學(xué)校都有多個行政部門，行政人員較多，一線教師卻短缺。

　　“為不斷適應(yīng)職業(yè)教育改革和高質(zhì)量發(fā)展需要，我們精簡6所中職學(xué)校黨政內(nèi)設(shè)管理機(jī)構(gòu)，將6所中職學(xué)校72個內(nèi)設(shè)科室精簡為24個，86名科室干部和大批坐班教師充實(shí)到教育教學(xué)一線?！蓖醵鞒f。

　　范興華是文山州民族職業(yè)技術(shù)學(xué)校原黨政辦副主任，改革后從行政崗位回歸教師崗位?！耙郧白约阂贿吷险n，一邊忙行政事務(wù)，有時上課得請假或調(diào)課，影響教學(xué)工作?！狈杜d華說，如今，她有更多精力放在教學(xué)上，前段時間她的一門課還成功入選了省級精品課。

　　在對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一改革的基礎(chǔ)上，整個園區(qū)按照師資跟著專業(yè)走的原則，打破校際界限和教師隸屬關(guān)系，通過統(tǒng)一編制使用、招聘錄用、教學(xué)安排、職稱評聘、績效分配等“8個統(tǒng)一”，實(shí)現(xiàn)教師在學(xué)校間“能進(jìn)能出”，在職稱聘任上“能上能下”，薪酬“能增能減”，充分調(diào)動教師工作積極性和創(chuàng)造性，激活學(xué)校發(fā)展內(nèi)生動力。

　　“整合之后，我們的專業(yè)師資更強(qiáng)了，大家的干勁也更足了?！睏詈炅料蛴浾呓榻B，“以前我所在學(xué)校汽修專業(yè)教師只有5位，整合之后，其他中職學(xué)校汽修專業(yè)的師資全部充實(shí)進(jìn)來，目前有17位教師，現(xiàn)在不論是開展教學(xué)科研，還是參加各級技能大賽，我們都更有底氣了?！?/p>

　　職教園區(qū)一體化辦學(xué)改革帶來的變化，讓當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)企業(yè)也深有感觸。

　　“我們企業(yè)整體用工達(dá)7000人，來自文山職教園區(qū)學(xué)校的畢業(yè)生就有1000多人。以前招聘時我們需要分別對接各學(xué)校，耗費(fèi)不少人力物力，如今是整體對接，我們的用工需求很快就能傳導(dǎo)到學(xué)校，并且能很快得到反饋，效率更高了。”文山州鋁產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)云南宏泰新型材料有限公司人事部門負(fù)責(zé)人孫煥剛告訴記者。

　　“如今，企業(yè)和學(xué)校的對接合作更加緊密，學(xué)校專業(yè)設(shè)置和企業(yè)人才需求更加契合，學(xué)生技能和企業(yè)崗位要求更加匹配?！睂O煥剛說。

《中國教育報》2025年06月03日 第01版