■ 要讓學位供給既能滿足當前需求,又能托住未來的期待,為未來一段時間的教育發(fā)展預留空間
■ 高中學位擴容并非簡單地增加學位,還要構(gòu)建多樣化辦學格局,在推進育人方式改革方面積極探索
重慶計劃實施“新卓越”普通高中建設(shè)工程,穩(wěn)步增加普通高中資源供給,建設(shè)100所科學、人文、外語、體育、藝術(shù)等特色高中;廣東廣州提出通過新建一批、改擴建一批、擴容一批、試點一批等舉措,爭取今年新增普通高中學位1萬多個……今年的《政府工作報告》明確“擴大高中階段教育學位供給”。各地多措并舉推進高中學位建設(shè),在提質(zhì)擴容上邁出探索步伐。
高中教育是基礎(chǔ)教育的“終端”,一頭連著義務教育,一頭連著高等教育,承擔著民眾接受更好教育的期盼,在人才培養(yǎng)中更是起著承上啟下的關(guān)鍵作用。近年來,各級政府進一步加大高中教育投入力度,改善普通高中辦學條件、持續(xù)提高普及水平,推動我國普通高中教育事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新格局。普通高中教育的發(fā)展,不僅有效發(fā)揮了對義務教育均衡發(fā)展的牽引功能,也為促進高等教育培養(yǎng)大批優(yōu)秀人才、整體提高國民素質(zhì)提供了有力支撐。
隨著人口結(jié)構(gòu)變化,未來一段時間高中的學位供給壓力會持續(xù)增加。推動高中學位擴容,是適應人口變化形勢、實現(xiàn)教育資源與人口變化相適應,更好地服務支撐人口發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求。既有利于減輕升學壓力,為教育生態(tài)優(yōu)化奠定基礎(chǔ),也有助于進一步提升高中階段毛入學率,促進教育公平、提高國民素質(zhì)。
推動高中學位,要在人口結(jié)構(gòu)、區(qū)域特點與教育需求間建立動態(tài)響應機制,實現(xiàn)擴容的“精準適配”。應對人口結(jié)構(gòu)變化,應構(gòu)建與人口變化聯(lián)動的學位動態(tài)監(jiān)測平臺,整合戶籍、學籍、流動人口等數(shù)據(jù),依據(jù)出生率、城鎮(zhèn)化率、人口流入流出數(shù)據(jù)等,預測未來一段時間的學位需求,特別是針對人口流入導致的學位需求增加的情況,提前規(guī)劃學位擴容。同時,還要關(guān)注人口年齡結(jié)構(gòu)變化對教育需求的影響,不僅要考慮初中畢業(yè)生的升學需求,還要考慮未來可能的教育政策調(diào)整以及人口流動帶來的不同年齡段學生的入學需求變化,動態(tài)調(diào)整高中教育資源配置。可通過新建學校、改擴建現(xiàn)有學校來增加學位數(shù)量,也可挖掘職校閑置校區(qū)等資源轉(zhuǎn)化為高中學位。要讓學位供給既能滿足當前需求,又能托住未來的期待,為未來一段時間的教育發(fā)展預留空間。顯然,這是對各地教育治理能力現(xiàn)代化的一次檢驗。
擴充高中學位,不僅要看數(shù)量,更要看質(zhì)量。近年來,縣中辦學質(zhì)量問題受到全社會關(guān)注??h中數(shù)量占了全國普通高中總量的一半以上,有近60%的普通高中學生在縣中就讀??h中辦得好不好,直接關(guān)系生活在鄉(xiāng)村和縣城的學子接受什么樣的高中教育,關(guān)系縣域?qū)W子的成長成才。要深入實施縣中振興計劃,通過規(guī)范招生、提高教師待遇、改善辦學條件、加大對口幫扶力度等舉措,整體提升縣中辦學質(zhì)量,推動形成優(yōu)質(zhì)師資和生源匯聚的良性循環(huán),讓縣中更好承載起縣域?qū)W子的人生發(fā)展夢想。
高中學位擴容并非簡單地增加學位,還要構(gòu)建多樣化辦學格局,在推進育人方式改革方面積極探索。在科技革命浪潮席卷的當下,產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)迭代與社會結(jié)構(gòu)的深刻變革,對人才的能力結(jié)構(gòu)提出了全新要求。主動回應這一挑戰(zhàn),要求促進普通高中教育多樣化有特色發(fā)展,構(gòu)建適應學生全面而有個性發(fā)展的教育體系。
當下,北京、上海、遼寧等地以加強學校特色建設(shè)為抓手,積極探索形成科技高中、人文高中、外語高中、體育高中、藝術(shù)高中和綜合高中等多樣化有特色的辦學格局。比如,廣東省明確推進科學教育特色高中建設(shè)改革試點,計劃用3年左右時間建設(shè)約100所科學教育特色高中,系統(tǒng)性改進并加強學??茖W技術(shù)教育,改革育人方式,探索科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的有效途徑。順應時代發(fā)展對人才培養(yǎng)的新要求,高中教育要努力打破“千校一面”局面,為不同特質(zhì)的學生搭建個性化成長通道,允許學生根據(jù)興趣和特長選擇不同類型的高中,讓學生能在多樣化的教育生態(tài)中找到屬于自己的位置。
《中國教育報》2025年06月02日 第02版
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