“雙減”見實效 教育添活力

周五放學后，甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)寧臥莊小學五年級（5）班學生賀嘉怡不到一個小時就完成了作業(yè)，省博物館的兒童畫展覽深深吸引著她。賀嘉怡能有這樣的課后生活，得益于甘肅一年多以來貫徹落實“雙減”政策，讓這一政策紅利惠及廣大師生。

“我們始終把‘雙減’作為重大民生工程和廳黨組‘一號工程’，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推動落實。”甘肅省委教育工委書記，省教育廳黨組書記、廳長張國珍說，“雙減”以來，全省學校教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提升，作業(yè)設(shè)計更加科學合理，課后服務(wù)精彩紛呈，成為賦能甘肅高質(zhì)量教育體系的嶄新名片。

作業(yè)管理更科學，課后服務(wù)更高質(zhì)

在定西市安定區(qū)中華路小學的一節(jié)“找春天”課上，教師讓學生通過想象和觀察，畫一幅關(guān)于春天的美景，并進行簡單介紹。學生爭相展示了自己畫的“春天”，當堂完成了作業(yè)。“這樣的作業(yè)形式提高了學生的觀察能力、語言組織能力和繪畫能力，激發(fā)了學習興趣。”該校語文教研組組長楊希娟說。

這些變化呈現(xiàn)出甘肅“雙減”后的全新教育生態(tài)，各地各校作業(yè)變得活潑、可愛起來，中小學生享受到了作業(yè)負擔減輕帶來的快樂，生活變得更加豐富多彩。

甘肅省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的實施方案》，制定了“五項管理”文件，指導各地各校規(guī)范辦學行為、提高作業(yè)管理質(zhì)量，作業(yè)管理從“壓總量、控時間”步入“調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量”新階段。

此外，為做好課后服務(wù)工作，甘肅出臺系列文件，指導各地各校因地制宜，持續(xù)推進課后服務(wù)全覆蓋，并積極構(gòu)建科普、體育資源共建共享和家校社聯(lián)動的課后服務(wù)支持體系，提升課后服務(wù)吸引力，讓學生在校內(nèi)學足學好。

目前，全省課后服務(wù)實現(xiàn)義務(wù)教育階段學校和有需要的學生全覆蓋，參與學生超過189萬人，參與率達99.31%。同時，鼓勵各地積極開展寒暑假托管服務(wù)工作，有效解決學生假期“看護難”和家長的“急難愁盼”問題。

高效課堂提質(zhì)增效煥發(fā)活力

減負提質(zhì)，關(guān)鍵在于教師的專業(yè)能力。

在定西市安定區(qū)鳳翔學校，像備課一樣備“作業(yè)”、提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量已成為教師的普遍共識。這是該校將“雙減”作為改革突破口，探索學校高質(zhì)量發(fā)展和教師專業(yè)發(fā)展、學生全面發(fā)展“一體兩翼”工作思路的強大引擎。

定西聚焦提質(zhì)增效、優(yōu)化課堂教學，深入實施中小學“向45分鐘要質(zhì)量”專項行動，并按照“一縣一案”“一校一策”開展優(yōu)質(zhì)課評選、教學評價診斷、校本教研等活動，提高了課堂教學水平和教學效率。如今，各校課堂質(zhì)量不斷攀升，校園呈現(xiàn)出新面貌、新氣象和新變化。同時，通過“強校+弱校”“城鎮(zhèn)+農(nóng)村”模式，組建104個義務(wù)教育集團強基賦能，城鄉(xiāng)學校教學、教研和活動同步邁進，促進了區(qū)域內(nèi)教育高質(zhì)量均衡發(fā)展。

在隴原大地，這樣有趣、高效的課堂比比皆是?！半p減”以來，甘肅各地各校緊抓教師隊伍建設(shè)，多措并舉提升校內(nèi)教育教學質(zhì)量和課堂教學水平，確保學業(yè)負擔“減得下”、配套措施“跟得上”、辦學行為“管得住”。

校外治理打出“組合拳”

落實“雙減”，重點在校內(nèi)，難點在校外。針對校外培訓機構(gòu)日常監(jiān)管難等問題，甘肅堅持標本兼治，打出一套漂亮的校外治理“組合拳”。

強力推進校外培訓機構(gòu)專項治理。組織開展校外培訓機構(gòu)底數(shù)核查、預(yù)收費監(jiān)管專項排查、非學科類校外培訓機構(gòu)收費管理專項排查整治等多輪巡查排查，全力查處違法違規(guī)培訓行為。

省級相關(guān)政策密集出臺。從2021年秋季學期開始，不再審批新的面向義務(wù)教育階段學生的學科類培訓機構(gòu)。甘肅省教育廳等六部門印發(fā)《關(guān)于加強校外培訓機構(gòu)預(yù)收費監(jiān)管工作的通知》等一系列指導意見。

同時，甘肅建立省級“雙減”督導檢查和協(xié)調(diào)調(diào)度機制，實現(xiàn)市級“雙減”督查全覆蓋；省教育廳黨組成員定期到基層調(diào)研，做到調(diào)研必查“雙減”；加強業(yè)務(wù)調(diào)度和指導，對重點工作“一對一、點對點”逐市、逐縣、逐項專題指導……

一年來，省市縣三級相關(guān)部門先后出動1.3萬余人次開展校外培訓機構(gòu)巡查排查工作，累計排查培訓機構(gòu)5000余家，發(fā)現(xiàn)并查處校外培訓機構(gòu)違規(guī)培訓行為300余起，查處無證照、隱形變異培訓500余家，校外培訓行為規(guī)范成為常態(tài)，部門協(xié)調(diào)聯(lián)動抓校外培訓機構(gòu)治理工作合力不斷加強。

“下一步，我們將以義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡為著力點，繼續(xù)提升學校教育教學質(zhì)量和課后服務(wù)水平，不斷深化學科類培訓治理，推動非學科類培訓規(guī)范有序發(fā)展，增強人民群眾教育獲得感和幸福感?！睆垏湔f。

《中國教育報》2022年09月14日第3版