新疆試點高校機構(gòu)編制備案制

本報訊（記者 蔣夫爾）為促進人才順暢有序流動，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力，新疆日前出臺《關(guān)于充分發(fā)揮市場作用促進人才順暢有序流動的實施意見》，決定在高等學(xué)校等公益二類事業(yè)單位探索機構(gòu)編制備案制試點。允許高等學(xué)校、科研院所等相關(guān)機構(gòu)在核定的編制限額（人員控制數(shù)）內(nèi)自主確定編制使用計劃，報機構(gòu)編制部門備案。

新疆明確，支持和鼓勵高等學(xué)校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，按照有關(guān)規(guī)定保留保障相關(guān)權(quán)益。職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校相關(guān)專業(yè)教師和自治區(qū)重點發(fā)展、人才短缺的行業(yè)部門補充專業(yè)技術(shù)人員，可從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷的人員中公開招聘，特殊高技能人才可適當放寬學(xué)歷要求或通過急需緊缺人才引進的方式考核招聘。

新疆支持采取授權(quán)、委托、資助或購買服務(wù)等靈活方式引進人才。同時，新疆決定逐步下放職稱評審自主權(quán)。2019年向行業(yè)優(yōu)勢明顯、人才密集度高、創(chuàng)新能力強的地州市和區(qū)直事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會下放。允許有自主權(quán)的用人單位對引進人才和優(yōu)秀人才破格晉升職稱。高等學(xué)校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員，本科以上學(xué)歷，且從事本專業(yè)技術(shù)工作18年以上的，可直接申報評審正高級職稱。

新疆允許高等學(xué)校、科研院所自主確定績效工資水平，鼓勵和支持對業(yè)務(wù)骨干、特殊人才、關(guān)鍵重點崗位建立特殊薪酬制度，實施年薪制、協(xié)議工資、項目工資等靈活多樣的分配辦法。高等學(xué)校、科研院所等人才密集事業(yè)單位，可根據(jù)事業(yè)發(fā)展和人才隊伍建設(shè)需要自行設(shè)置高、中、初級專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。

《中國教育報》2019年11月22日第1版