科學(xué)的質(zhì)量觀引領(lǐng)義務(wù)教育發(fā)展

《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》傳遞出樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀的強(qiáng)力信號(hào)，為全面提高義務(wù)教育質(zhì)量提供了清晰的方向指引。各個(gè)教育主體都要共同支持義務(wù)教育改革發(fā)展，更好發(fā)揮其在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢中的奠基作用。

近日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》印發(fā)，吹響了全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的號(hào)角。這是新中國成立以來中共中央、國務(wù)院首次出臺(tái)關(guān)于全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的重要文件，對(duì)義務(wù)教育未來發(fā)展做出全面謀劃，為推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育提供了根本遵循和行動(dòng)指南。《意見》明確指出，要樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，深化改革，健全立德樹人落實(shí)機(jī)制，著力在堅(jiān)定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng)、增長知識(shí)見識(shí)、培養(yǎng)奮斗精神、增強(qiáng)綜合素質(zhì)上下功夫。

科學(xué)的教育質(zhì)量觀是從義務(wù)教育實(shí)際出發(fā)，建立以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的科學(xué)評(píng)價(jià)體系，注重過程性評(píng)價(jià)和發(fā)展性評(píng)價(jià)，突出德育實(shí)效，提升智育水平，強(qiáng)化體育鍛煉，增強(qiáng)美育熏陶，加強(qiáng)勞動(dòng)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，破除“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)”的片面評(píng)價(jià)體系。具體而言，《意見》把科學(xué)的教育質(zhì)量觀概括為“德育為先、全面發(fā)展、面向全體、知行合一”四句話。樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，是落實(shí)習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上提出的“破五唯”指示的重要方式，也是引領(lǐng)義務(wù)教育改革發(fā)展的重要舉措。

習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上提出，辦好教育事業(yè)，家庭、學(xué)校、政府、社會(huì)都有責(zé)任。引領(lǐng)義務(wù)教育改革，同樣需要從政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)四個(gè)方面發(fā)力，全方位樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，開創(chuàng)新時(shí)代義務(wù)教育改革發(fā)展新局面。具體來說，政府要把辦好義務(wù)教育作為重中之重，突出義務(wù)教育的國家意志和法定要求。義務(wù)教育學(xué)段跨度長達(dá)9年，是在讀學(xué)生最多、學(xué)習(xí)時(shí)間最長的教育階段，與每個(gè)家庭、每個(gè)孩子的命運(yùn)息息相關(guān)。進(jìn)入新時(shí)代，人民群眾的教育需求正在由“有學(xué)上”向“上好學(xué)”加速轉(zhuǎn)變?！吧虾脤W(xué)”的深刻內(nèi)涵并不是以成績、升學(xué)作為標(biāo)準(zhǔn)，而是要做到“五育并舉”。因此，黨政有關(guān)負(fù)責(zé)人要按照《意見》的要求，牢固樹立科學(xué)教育觀、正確政績觀，嚴(yán)禁下達(dá)升學(xué)指標(biāo)或片面以升學(xué)率評(píng)價(jià)學(xué)校和教師。這是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的明確要求和評(píng)價(jià)導(dǎo)向。

學(xué)校則要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，尊重教育規(guī)律，按照教育規(guī)律辦學(xué)。一方面，要強(qiáng)化課堂主陣地作用，著力解決課堂教學(xué)質(zhì)量不高的問題。當(dāng)前中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重，一個(gè)很重要的原因就是課堂教學(xué)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，很多功課學(xué)生需要回家做，甚至給學(xué)生家長布置作業(yè)，引起社會(huì)熱議。這需要盡快轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)持把課堂教學(xué)作為提高義務(wù)教育質(zhì)量的主要環(huán)節(jié)。另一方面，學(xué)校要著力強(qiáng)化教師的基礎(chǔ)作用，把師資隊(duì)伍作為辦好教育的第一資源，切實(shí)轉(zhuǎn)變教師的教育質(zhì)量觀，這樣才能從根本上轉(zhuǎn)變教學(xué)方式方法，實(shí)現(xiàn)科學(xué)育人。

辦好教育不光是政府、學(xué)校，家庭的責(zé)任也非常大。家長需要樹立科學(xué)的育人觀念，切實(shí)履行家庭教育職責(zé)，理性幫助孩子確定成長目標(biāo)，加強(qiáng)與孩子溝通交流，培養(yǎng)孩子的好思想、好品行、好習(xí)慣，克服盲目攀比，防止給孩子過重課外負(fù)擔(dān)，幫助孩子從小扣好人生的第一?？圩?。

此外，還要大力營造義務(wù)教育持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。當(dāng)前，不容否認(rèn)，義務(wù)教育還存在一些亟待解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，迫切需要深化教育教學(xué)改革，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量。我們也要認(rèn)識(shí)到，改革不是一蹴而就的，不能畢其功于一役，需要久久為功?！兑庖姟访鞔_指出，新聞媒體要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，做好黨的教育方針、科學(xué)教育觀念和教育教學(xué)改革典型經(jīng)驗(yàn)宣傳報(bào)道，營造良好的社會(huì)氛圍。

《意見》傳遞出樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀的強(qiáng)力信號(hào)，為全面提高義務(wù)教育質(zhì)量提供了清晰的方向指引。各個(gè)教育主體都要共同支持義務(wù)教育改革發(fā)展，更好發(fā)揮其在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢中的奠基作用。

（作者系國家教育行政學(xué)院教師）

《中國教育報(bào)》2019年07月11日第2版