深化改革，建設富有活力的普通高中新課程

深化課程改革是發(fā)展素質教育、落實立德樹人根本任務的關鍵舉措，也是新形勢下推進育人方式改革的主要著力點。日前，國務院辦公廳印發(fā)《關于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），在全面部署普通高中堅持正確的辦學方向、構建體現時代要求的培養(yǎng)體系、推進提高人才培養(yǎng)質量的綜合改革、提高學校管理水平、改善保障條件各項任務時，突出了普通高中新課程實施這一關鍵任務。學習貫徹《指導意見》，必須堅定不移地深化課程改革，努力建設體現時代要求富有生機活力的新課程，卓有成效地推進普通高中育人方式改革。

堅持正確政治方向，建設更有使命擔當的課程。課程教材建設是國家事權，承載著解決“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題的重大使命。課程的頂層設計、課程方案、課程標準以及國家審定的教材中，努力將馬克思主義中國化的最新成果、習近平新時代中國特色社會主義思想、社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化系統有機地融入其中，體現國家意志?！吨笇б庖姟窂娬{“堅持把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各個環(huán)節(jié)”“深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想教育,強化理想信念教育”“積極培育和踐行社會主義核心價值觀，深入開展中華優(yōu)秀傳統文化教育，加強學生品德教育”，為深化普通高中課程改革指明了政治方向，也是普通高中新課程應有的政治擔當。

明確基礎教育定位，建設更有成長空間的課程。適應我國高中教育從普及走向全面普及的新形勢，普通高中教育為國民素質奠基、面向大眾的基礎教育屬性鮮明彰顯。《指導意見》要求高中課程強化綜合素質培養(yǎng)，統籌課堂學習和課外實踐，提升人文素養(yǎng)和科學素養(yǎng)，培養(yǎng)體育興趣和運動習慣，培養(yǎng)藝術感知、創(chuàng)意表達、審美能力和文化理解素養(yǎng)，養(yǎng)成勞動習慣，掌握勞動本領，樹立熱愛勞動的品質，強化德智體美勞全面發(fā)展的共同基礎。普通高中教育承擔著為學生適應社會生活、高等教育和職業(yè)發(fā)展做準備的任務。高中課程既要強化共同基礎，又要增強選擇性，滿足不同基礎、不同發(fā)展方向學生的學習需求?！吨笇б庖姟芬蟆斑m應普通高中課程改革和高考綜合改革，依據學科人才培養(yǎng)規(guī)律、高校招生專業(yè)選考科目要求和學生興趣特長，因地制宜、有序實施選課走班”，給學生多樣化發(fā)展創(chuàng)造更加寬廣適宜的成長空間，促進課程實現“適應學生全面而有個性發(fā)展”的改革目標。

優(yōu)化課程實施，建設更有生機活力的課程。修訂后的普通高中新課標，通過凝練學科核心素養(yǎng)，自覺發(fā)揮學科育人功能，促進育人方式轉變，把培育學生全面發(fā)展的目標任務更加清晰有效地落實到各學科的教學之中。《指導意見》對優(yōu)化新課程的實施作出了部署，要求2022年前全面實施新課程、使用新教材；組織開展多種層面和形式的培訓，使普通高中校長和各學科教師全面理解、準確把握新課程新教材的理念和相關的內容與要求，努力提高實施水平。新課程各學科內容的遴選和組織，應高度關注學習與學生生活經驗、現實生活及未來生活之間的聯系；要實施新課程理解新課程的要求，努力構建與學科內容緊密聯系的解決真實問題的情境與任務，激發(fā)學生的學習興趣和探究式學習的活力，更有成效地培育創(chuàng)新精神與實踐能力，培育核心素養(yǎng)?！吨笇б庖姟吩谕怀鰪娬{深化課堂教學改革、優(yōu)化教學管理的同時，對拓寬綜合實踐渠道、加強學生發(fā)展指導、完善綜合素質評價、完善考試和招生制度進行了系統的設計和部署，關注影響課程實施的關鍵問題，補齊長期以來制約課程實施的短板，增強改革的綜合性，增強課程的生機與活力。

切實加強組織領導，建設更有實施保障的課程。進入新時代，我國教育處于發(fā)展轉型時期。加快推進教育現代化，提高教育質量是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略任務，加強內涵建設是教育工作的主要著力點。課程改革與課程實施是內涵建設的核心任務，教育資源配置必須向課程建設、課程實施傾斜，為建設高水平的課程提供堅強有力的保障?！吨笇б庖姟烦浞謴娬{了為實施普通高中新課程、推進普通高中育人方式改革提供保障的重要意義，并對如何加強保障作出了部署。教職工編制核定要適應走班教學的需要。國家修訂了普通高中學校建設標準和裝備標準，擴大教育資源，優(yōu)化校舍功能，在經費投入方面，不僅提出了到2020年普通高中生均公用經費撥款標準應達到1000元以上，而且明確要求建立生均公用經費撥款制度和學費動態(tài)調整機制。《指導意見》對在推進和保障普通高中教育改革發(fā)展中如何堅持黨的全面領導、明確部門分工、強化考核督導、營造良好環(huán)境提出的明確要求，是對習近平總書記“下好先手棋”指示精神生動、切實的貫徹。

《中國教育報》2019年07月03日第8版