二〇一八年，學(xué)校衛(wèi)生與健康教育足跡

2018年，堅(jiān)持學(xué)生視力健康管理10年的武漢市青少年視力低下防制中心主任楊莉華，有種撥云見(jiàn)日迎接春天到來(lái)的感覺(jué)，“機(jī)遇永遠(yuǎn)都是留給有準(zhǔn)備的人”。

這一年，習(xí)近平總書(shū)記先后兩次對(duì)學(xué)生視力健康工作作出重要指示：我國(guó)學(xué)生近視呈現(xiàn)高發(fā)、低齡化趨勢(shì)，嚴(yán)重影響孩子們的身心健康，這是一個(gè)關(guān)系國(guó)家和民族未來(lái)的大問(wèn)題，必須高度重視，不能任其發(fā)展。

楊莉華對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)信心：“‘小眼鏡’，一個(gè)長(zhǎng)期困擾青少年體質(zhì)的問(wèn)題，成為2018年我國(guó)學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的重中之重，由此可以看出黨和政府對(duì)民生問(wèn)題的關(guān)注、關(guān)心和關(guān)懷，這也給了我們巨大的動(dòng)力?！?/p>

《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》

給孩子們一個(gè)光明的未來(lái)

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于我國(guó)學(xué)生近視問(wèn)題的重要指示精神，切實(shí)加強(qiáng)新時(shí)代兒童青少年近視防控工作，教育部等八部門(mén)于2018年8月30日聯(lián)合印發(fā)了《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》。《實(shí)施方案》全面部署了綜合防控兒童青少年近視工作，提出全國(guó)兒童青少年近視防控的階段性目標(biāo)，將兒童近視防控工作納入地方政府績(jī)效考核，結(jié)合深化教育改革，對(duì)家庭、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)生和政府有關(guān)部門(mén)提出明確要求，動(dòng)員全社會(huì)行動(dòng)起來(lái)，共同呵護(hù)好孩子們的眼睛。

《實(shí)施方案》提出，到2023年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全國(guó)兒童青少年總體近視率在2018年的基礎(chǔ)上每年降低0.5個(gè)百分點(diǎn)以上，近視高發(fā)省份每年降低1個(gè)百分點(diǎn)以上。到2030年，實(shí)現(xiàn)兒童青少年新發(fā)近視率明顯下降、視力健康整體水平顯著提升，6歲兒童近視率控制在3%左右，小學(xué)生近視率下降到38％以下，初中生近視率下降到60％以下，高中階段學(xué)生近視率下降到70％以下。

《實(shí)施方案》下發(fā)后，教育部門(mén)紛紛行動(dòng)起來(lái)，迅疾在校園內(nèi)外打響了一場(chǎng)防控學(xué)生近視的攻堅(jiān)戰(zhàn)。2018年9月7日，教育部、衛(wèi)生健康委等八部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)貫徹落實(shí)《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》專(zhuān)題座談會(huì)，聯(lián)合發(fā)文的八個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)同志、相關(guān)方面代表參加座談。與會(huì)代表的經(jīng)驗(yàn)介紹，讓大家看到了近年來(lái)，教育內(nèi)外在推動(dòng)學(xué)生視力健康管理方面的努力，堅(jiān)定了打贏降低學(xué)生近視率持久戰(zhàn)的信心。

2018年10月29日，教育部乘勝追擊，在湖北武漢舉辦全國(guó)兒童青少年近視防控進(jìn)展情況新聞發(fā)布會(huì)，組織大型采訪團(tuán)進(jìn)行實(shí)地采訪。中央媒體的廣泛宣傳，在全社會(huì)范圍內(nèi)形成了防控近視的共識(shí)和行動(dòng)。

2018年11月7日，教育部印發(fā)遴選和建設(shè)全國(guó)兒童青少年近視防控改革試驗(yàn)區(qū)和試點(diǎn)縣（市、區(qū)）的通知，強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用，總結(jié)兒童青少年近視防控好經(jīng)驗(yàn)、好做法，在全國(guó)樹(shù)立一批兒童青少年近視防控工作先進(jìn)典型。

楊莉華說(shuō)：“‘武漢經(jīng)驗(yàn)’表明，只要堅(jiān)持努力，加上正確、科學(xué)、合理的視力健康管理模式，‘小眼鏡’問(wèn)題是可以得到解決的?！?/p>

“師生健康中國(guó)健康”主題教育活動(dòng)

    為了師生的身心健康

近年來(lái)，學(xué)生體質(zhì)健康喜憂(yōu)參半，教師身體狀況亦不容樂(lè)觀。

廣東省深圳市福田區(qū)教育科學(xué)院體育教研員李曉東在對(duì)學(xué)生進(jìn)行體質(zhì)健康測(cè)試時(shí)，也對(duì)廣大教師開(kāi)展了一次體質(zhì)健康測(cè)試，結(jié)果令李曉東大吃一驚：“教師體質(zhì)堪憂(yōu)，許多人處于亞健康狀態(tài)，不少人患上了嚴(yán)重的頸椎等疾病卻不自知?！?/p>

為了更好地呵護(hù)師生健康，關(guān)愛(ài)全國(guó)師生，教育部于2018年2月6日印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“師生健康中國(guó)健康”主題健康教育活動(dòng)的通知》，部署在全國(guó)校園深入開(kāi)展主題健康教育活動(dòng)，并明確了活動(dòng)宗旨、時(shí)間安排、相關(guān)層面活動(dòng)內(nèi)容。同時(shí)提出提高站位、壓實(shí)責(zé)任，緊扣主題、破解矛盾，有機(jī)融合、創(chuàng)新舉措，把握節(jié)點(diǎn)、拓寬陣地等工作要求。

2018年4月23日，“師生健康中國(guó)健康”主題健康教育活動(dòng)在全國(guó)啟動(dòng)?；顒?dòng)得到了全國(guó)師生的熱烈響應(yīng)，廣大師生積極投身到關(guān)愛(ài)全體師生健康的活動(dòng)中，他們有的揮毫潑墨倡導(dǎo)科學(xué)健身，有的走社區(qū)、進(jìn)校園開(kāi)展科普宣講，有的親自上陣傳授健身之法，“健康第一”的教育理念在校園里得到弘揚(yáng)。

與此同時(shí)，在“世界防治結(jié)核病日”“世界艾滋病日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，各級(jí)各類(lèi)大中小學(xué)校拓展健康教育陣地和載體，采取學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的形式，開(kāi)展寓教于學(xué)、寓教于樂(lè)的健康教育活動(dòng)，健康促進(jìn)校園成新時(shí)尚。

在李曉東看來(lái)，師生們不僅體質(zhì)狀況堪憂(yōu)，健康素養(yǎng)水平較低，而且健康教育不足。

有關(guān)專(zhuān)家呼吁，加強(qiáng)健康教育，將體育和健康緊密結(jié)合，將健康政策融入到所有政策中。

修訂《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》

    為學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作保駕護(hù)航

2018年2月26日，教育部印發(fā)通知，啟動(dòng)修訂《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》工作?！斑@是件大好事，前幾年就準(zhǔn)備著手做這項(xiàng)工作，可惜由于各種原因沒(méi)有完成?！苯逃矿w育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司原司長(zhǎng)宋盡賢十分感慨。

通知要求，結(jié)合當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的規(guī)律、發(fā)展趨勢(shì)以及面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題、新任務(wù)，匯總各省級(jí)教育行政部門(mén)和部屬各高等學(xué)校的修訂意見(jiàn)，在充分調(diào)研和論證基礎(chǔ)上，組織專(zhuān)家修訂《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》工作。

此外，為適應(yīng)新時(shí)期加強(qiáng)學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)管理需要，修訂形成了《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》，同時(shí)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好學(xué)校傳染病防控與食品安全工作的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)流感等呼吸道傳染病防控工作的預(yù)警通知》，以及《關(guān)于做好2018年“世界艾滋病日”宣傳活動(dòng)的通知》。

教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“2018年，學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神和全國(guó)教育大會(huì)精神，堅(jiān)持健康第一的教育理念，立足新時(shí)代，展現(xiàn)新作為，重政策制度體系建設(shè)、重主題教育活動(dòng)推進(jìn)、重宣傳發(fā)動(dòng)引領(lǐng)示范、重調(diào)查研究掌握實(shí)情、重重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地、重改革發(fā)展布局謀篇，重點(diǎn)工作取得新突破，隊(duì)伍引領(lǐng)展現(xiàn)精氣神，有效滿(mǎn)足了廣大師生對(duì)健康的美好生活需求，為實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略、推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)提供有力戰(zhàn)略支撐。”

《中國(guó)教育報(bào)》2019年01月25日第4版