深化教學(xué)關(guān)鍵要素聯(lián)動(dòng)改革系統(tǒng)重構(gòu)高技能人才培養(yǎng)新生態(tài)

教育部近期印發(fā)的《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)關(guān)鍵要素改革的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），是推動(dòng)職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展、系統(tǒng)性重塑人才培養(yǎng)模式的綱領(lǐng)性文件。2025年4月，教育部啟動(dòng)“高技能人才集群培養(yǎng)計(jì)劃”，首批聚焦航空航天裝備、新能源汽車(chē)、高檔數(shù)控機(jī)床等6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，探索系統(tǒng)性教學(xué)關(guān)鍵要素改革。此次《意見(jiàn)》正式印發(fā)，不僅是將前期試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)上升為國(guó)家制度安排，更是進(jìn)一步推動(dòng)專(zhuān)業(yè)、課程、教材、教師、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)五大教學(xué)關(guān)鍵要素的聯(lián)動(dòng)改革，以期打破要素壁壘、遵循產(chǎn)業(yè)邏輯、重構(gòu)教學(xué)底層生態(tài)，標(biāo)志著我國(guó)職業(yè)教育改革從“局部突破”邁入“整體重構(gòu)”的新階段。深刻理解《意見(jiàn)》精神，對(duì)于筑牢高技能人才培養(yǎng)根基、增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性、賦能教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)具有深刻意義。

一、立足戰(zhàn)略全局，把握教學(xué)關(guān)鍵要素聯(lián)動(dòng)的改革邏輯與時(shí)代必然

當(dāng)前，我國(guó)正處于建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)新型工業(yè)化的關(guān)鍵時(shí)期，大國(guó)工匠、高技能人才已成為國(guó)家重要的戰(zhàn)略人才力量。但傳統(tǒng)職業(yè)教育模式下，“職業(yè)教育與行業(yè)產(chǎn)業(yè)脫節(jié)、辦學(xué)相對(duì)封閉、適應(yīng)性和匹配度不高等問(wèn)題”較為突出，高技能人才培養(yǎng)面臨供需困境?！兑庖?jiàn)》精準(zhǔn)切中這一癥結(jié)，強(qiáng)調(diào)必須進(jìn)行系統(tǒng)性、集成式改革，深刻回應(yīng)“國(guó)家戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)迭代和人的全面發(fā)展”的需求，遵循“產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)流程、職業(yè)邏輯”，旨在根本性破解職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)需求之間的結(jié)構(gòu)性錯(cuò)配，實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)需求為引領(lǐng)的范式重構(gòu)。為此，《意見(jiàn)》創(chuàng)新構(gòu)建了“頭部企業(yè)+高水平學(xué)校+行業(yè)組織”的“三組長(zhǎng)”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，實(shí)質(zhì)性激活產(chǎn)教融合的“企業(yè)基因”，促使企業(yè)將其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)流程、職業(yè)場(chǎng)景等核心資源向教育端開(kāi)放、轉(zhuǎn)化，從而將產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)系統(tǒng)性、高保真地映射到高技能人才培養(yǎng)的全過(guò)程。首批在航空航天裝備等國(guó)家戰(zhàn)略急需領(lǐng)域的高技能人才集群培養(yǎng)試點(diǎn)已證明，唯有當(dāng)職業(yè)教育深度融入產(chǎn)業(yè)生態(tài)、成為企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的關(guān)鍵一環(huán)時(shí)，校企合作才能從“淺層牽手”走向“血脈相融”。

二、聚焦核心要義，解析教學(xué)關(guān)鍵要素的系統(tǒng)功能與聯(lián)動(dòng)機(jī)制

《意見(jiàn)》的精髓在于“聯(lián)動(dòng)”，其核心要義是打破專(zhuān)業(yè)、課程、教材、教師、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)五大要素以往“單兵突進(jìn)”“碎片化改革”的局限，將它們視為一個(gè)不可分割的有機(jī)整體。改革要求必須遵循產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)流程與職業(yè)成長(zhǎng)的內(nèi)在邏輯，推動(dòng)五大要素全鏈條貫通與協(xié)同優(yōu)化，從而構(gòu)建起“專(zhuān)業(yè)定方向、課程為核心、教材為載體、教師為關(guān)鍵、實(shí)訓(xùn)為落腳”的教學(xué)生態(tài)閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)從“要素改革”到“系統(tǒng)重構(gòu)”的躍升。其實(shí)質(zhì)是推動(dòng)職業(yè)教育教學(xué)底層邏輯的系統(tǒng)性重塑，以形成培養(yǎng)高技能人才的強(qiáng)大合力。

在這一聯(lián)動(dòng)體系中，各要素承擔(dān)著獨(dú)特的系統(tǒng)功能，并環(huán)環(huán)相扣：

專(zhuān)業(yè)重在動(dòng)態(tài)對(duì)接與前瞻布局，為系統(tǒng)設(shè)定總航向。改革要求專(zhuān)業(yè)設(shè)置必須建立快速響應(yīng)機(jī)制，緊密對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略與區(qū)域產(chǎn)業(yè)地圖。這不僅是新增或撤銷(xiāo)幾個(gè)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)，更是要建立一套專(zhuān)業(yè)隨產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整的預(yù)警與決策系統(tǒng)。例如，成都航空職業(yè)技術(shù)大學(xué)牽頭的航空航天裝備領(lǐng)域高技能人才集群培養(yǎng)計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱集群培養(yǎng)計(jì)劃），正是在“三組長(zhǎng)”機(jī)制引領(lǐng)下，根據(jù)中航工業(yè)、中國(guó)商飛等鏈主企業(yè)對(duì)“增減材復(fù)合制造”“柔性智能裝配”等緊缺崗位的需求，系統(tǒng)性升級(jí)改造了11個(gè)原有專(zhuān)業(yè)；同時(shí)前瞻布局低空經(jīng)濟(jì)等新賽道，論證增設(shè)3個(gè)新專(zhuān)業(yè)，確保了人才培養(yǎng)供給側(cè)與產(chǎn)業(yè)需求側(cè)的動(dòng)態(tài)耦合，為后續(xù)教學(xué)改革奠定了“產(chǎn)業(yè)錨點(diǎn)”。

課程重在能力重構(gòu)與內(nèi)容轉(zhuǎn)化，為系統(tǒng)運(yùn)行提供核心動(dòng)力。課程是將產(chǎn)業(yè)需求（專(zhuān)業(yè)方向）轉(zhuǎn)化為具體教學(xué)活動(dòng)的核心環(huán)節(jié)?！兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào)要依據(jù)崗位典型工作任務(wù)進(jìn)行課程體系重構(gòu)。這要求必須將企業(yè)提供的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工藝文件等“生產(chǎn)資料”，通過(guò)科學(xué)的“教學(xué)化”處理，轉(zhuǎn)化為以項(xiàng)目、模塊為載體的“教學(xué)內(nèi)容”。集群培養(yǎng)計(jì)劃的實(shí)踐體現(xiàn)了這一點(diǎn)：在“大飛機(jī)數(shù)智化裝配”課程開(kāi)發(fā)中，校企共同對(duì)C919等型號(hào)的裝配任務(wù)進(jìn)行分解，繪制出清晰的“能力圖譜”，并據(jù)此系統(tǒng)重構(gòu)了課程內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)內(nèi)容與工作內(nèi)容的同構(gòu)。課程的改革，直接驅(qū)動(dòng)了教材、教師、實(shí)訓(xùn)的連鎖變革。

教材重在形態(tài)創(chuàng)新與資源共享，是系統(tǒng)知識(shí)與能力的標(biāo)準(zhǔn)化封裝。教材是課程內(nèi)容的具體呈現(xiàn)，也是聯(lián)接“教”與“學(xué)”的關(guān)鍵媒介?！兑庖?jiàn)》倡導(dǎo)發(fā)展活頁(yè)式、工作手冊(cè)式、數(shù)字教材等新形態(tài)，本質(zhì)是要求教材必須“活”起來(lái)，能夠及時(shí)承載課程改革的最新成果。集群培養(yǎng)計(jì)劃通過(guò)“行業(yè)專(zhuān)家+企業(yè)專(zhuān)家+教學(xué)名師”的“三主編”機(jī)制，將脫密轉(zhuǎn)化的100余項(xiàng)C919裝配技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)成項(xiàng)目化、場(chǎng)景化的《大飛機(jī)數(shù)智化裝配》數(shù)字教材。這本教材不僅服務(wù)于校內(nèi)2000余名師生，還被商飛等鏈上企業(yè)用于員工培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了教育資源在院校、企業(yè)乃至更廣范圍內(nèi)的共享與增值，體現(xiàn)了要素改革成果的輻射效應(yīng)。

教師重在精準(zhǔn)畫(huà)像與持續(xù)賦能，是系統(tǒng)高效運(yùn)行的關(guān)鍵執(zhí)行者。再先進(jìn)的課程和教材，也必須通過(guò)教師才能有效傳遞給學(xué)生。因此，教師能力必須與課程教材改革同步升級(jí)?！兑庖?jiàn)》提出“細(xì)化教師能力清單”，正是為了實(shí)現(xiàn)對(duì)教師能力的精準(zhǔn)畫(huà)像與靶向賦能。集群培養(yǎng)計(jì)劃對(duì)照“大飛機(jī)數(shù)智化裝配”等新課程所需的53項(xiàng)能力點(diǎn)，為教師建立“教學(xué)能力發(fā)展檔案袋”，并實(shí)施“自帶干糧式”企業(yè)浸潤(rùn)計(jì)劃，分批派教師赴成都航空產(chǎn)業(yè)園160余家企業(yè)關(guān)鍵崗位實(shí)戰(zhàn)培養(yǎng)。同時(shí)，聘請(qǐng)大國(guó)工匠、特級(jí)專(zhuān)家等擔(dān)任產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師，打造混編團(tuán)隊(duì)。這使得教師不再是改革的旁觀者，而是具備了將產(chǎn)業(yè)資源轉(zhuǎn)化為教學(xué)能力的核心“轉(zhuǎn)換器”。

實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)重在場(chǎng)景真實(shí)與開(kāi)放共享，是系統(tǒng)培養(yǎng)成效的最終檢驗(yàn)環(huán)節(jié)。實(shí)訓(xùn)是前面所有要素改革的落腳點(diǎn)和效果“試金石”?！兑庖?jiàn)》追求“生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)”，超越模擬仿真，讓學(xué)生在真實(shí)任務(wù)中淬煉。這要求實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)必須與專(zhuān)業(yè)方向、課程內(nèi)容、教材案例高度匹配。成都航空職業(yè)技術(shù)大學(xué)圍繞航空制造全技術(shù)鏈條，與廈門(mén)金鷺、海德漢等鏈主企業(yè)共建高效切削加工實(shí)驗(yàn)室、數(shù)控系統(tǒng)培訓(xùn)中心等校內(nèi)平臺(tái)，并與中國(guó)航發(fā)成都發(fā)動(dòng)機(jī)有限公司、商飛軟件有限公司等共建校外實(shí)訓(xùn)基地。學(xué)生在這些高度真實(shí)的產(chǎn)教融合平臺(tái)上，運(yùn)用所學(xué)課程知識(shí)，操作教材中涉及的工藝，在教師與企業(yè)導(dǎo)師的共同指導(dǎo)下完成真實(shí)或預(yù)研項(xiàng)目，最終實(shí)現(xiàn)從學(xué)員到準(zhǔn)員工的質(zhì)變。

三、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，保障改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)與成效輻射

《意見(jiàn)》不僅規(guī)劃了路徑，更著眼于構(gòu)建可持續(xù)的保障體系。

實(shí)施“高技能人才集群培養(yǎng)計(jì)劃”。國(guó)家、省、校三級(jí)聯(lián)動(dòng)實(shí)施“高技能人才集群培養(yǎng)計(jì)劃”，將其作為聚合資源、協(xié)同攻堅(jiān)的主平臺(tái)，與“雙高計(jì)劃”等重大工程捆綁推進(jìn)，形成政策合力。

強(qiáng)化“標(biāo)準(zhǔn)輸出”與“成果推廣”。改革的價(jià)值在于形成可復(fù)制、可推廣的標(biāo)準(zhǔn)與范式。需將試點(diǎn)形成的有效實(shí)踐，持續(xù)提煉為更高層級(jí)的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。成果應(yīng)用要打破圍墻，向應(yīng)用型本科、企業(yè)職工培訓(xùn)、“職教出海”等領(lǐng)域廣泛輻射。

深化“評(píng)價(jià)改革”與“動(dòng)力機(jī)制”。要將教學(xué)關(guān)鍵要素聯(lián)動(dòng)改革成效作為評(píng)價(jià)學(xué)校辦學(xué)水平、分配資源的核心指標(biāo)。同時(shí)，必須建立健全校企“成本共擔(dān)、利益共享”的長(zhǎng)效合作機(jī)制，讓深度參與的企業(yè)在人才培養(yǎng)、技術(shù)革新、員工素質(zhì)提升等方面獲得實(shí)實(shí)在在的回報(bào)，形成可持續(xù)發(fā)展的良性生態(tài)。

《意見(jiàn)》的出臺(tái)，標(biāo)志著我國(guó)職業(yè)教育改革進(jìn)入了以“教學(xué)要素系統(tǒng)性重構(gòu)”為標(biāo)志的深水區(qū)。其成功實(shí)施，將不僅帶來(lái)專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、課程標(biāo)準(zhǔn)、教材樣態(tài)等“有形”層面的改變，更將深刻重塑職業(yè)教育的價(jià)值理念、組織文化和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)院校必須將教學(xué)關(guān)鍵要素改革置于學(xué)校工作的“中心”位置，主動(dòng)對(duì)接“高技能人才集群培養(yǎng)計(jì)劃”，勇敢打破原有的專(zhuān)業(yè)壁壘和管理慣性，特別是要著力構(gòu)建基于“教師能力清單”的教師發(fā)展支持體系，讓每位教師都能在清晰的路徑圖上持續(xù)成長(zhǎng)。唯有如此，才能將《意見(jiàn)》的宏偉藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為培養(yǎng)大批大國(guó)工匠、能工巧匠的生動(dòng)實(shí)踐，切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，為教育強(qiáng)國(guó)和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的人才之基。

（作者何龍系成都航空職業(yè)技術(shù)大學(xué)航空裝備制造產(chǎn)業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)）